好律師網(wǎng) > 專(zhuān)題 > 互聯(lián)網(wǎng)金融 > 政策法規(guī) > 正文
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,,規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為,,防范支付風(fēng)險(xiǎn),,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱(chēng)非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù),是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù):
(一)網(wǎng)絡(luò)支付,;
(二)預(yù)付卡的發(fā)行與受理,;
(三)銀行卡收單;
(四)中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù),。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)支付,,是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌,、互聯(lián)網(wǎng)支付,、移動(dòng)電話支付、固定電話支付,、數(shù)字電視支付等,。
本辦法所稱(chēng)預(yù)付卡,是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的,、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值,,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片,、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡,。
本辦法所稱(chēng)銀行卡收單,是指通過(guò)銷(xiāo)售點(diǎn)(POS)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為,。
第三條 非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù),,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,成為支付機(jī)構(gòu),。
支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理,。
未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù),。
第四條 支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理,,不得通過(guò)支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。
支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移,,經(jīng)特別許可的除外,。
第五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循安全、效率,、誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶合法權(quán)益,。
第六條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢(qián)的有關(guān)規(guī)定,,履行反洗錢(qián)義務(wù),。
第二章 申請(qǐng)與許可
第七條 中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)《支付業(yè)務(wù)許可證》的頒發(fā)和管理,。
申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的,,需經(jīng)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),。
本辦法所稱(chēng)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),,是指中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)。
第八條 《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司,,且為非金融機(jī)構(gòu)法人,;
(二)有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額;
(三)有符合本辦法規(guī)定的出資人,;
(四)有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員,;
(五)有符合要求的反洗錢(qián)措施;
(六)有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施,;
(七)有健全的組織機(jī)構(gòu),、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施;
(八)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和安全保障措施,;
(九)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰,。
第九條 申請(qǐng)人擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣,;擬在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,,其注冊(cè)資本最低限額為3千萬(wàn)元人民幣,。注冊(cè)資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。
本辦法所稱(chēng)在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù),,包括申請(qǐng)人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù),,或客戶可跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)辦理支付業(yè)務(wù)的情形,。
中國(guó)人民銀行根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,調(diào)整申請(qǐng)人的注冊(cè)資本最低限額。
外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,、境外出資人的資格條件和出資比例等,,由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第十條 申請(qǐng)人的主要出資人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司,;
(二)截至申請(qǐng)日,,連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上,或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上,;
(三)截至申請(qǐng)日,,連續(xù)盈利2年以上;
(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰,。
本辦法所稱(chēng)主要出資人,,包括擁有申請(qǐng)人實(shí)際控制權(quán)的出資人和持有申請(qǐng)人10%以上股權(quán)的出資人。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件,、資料:
(一)書(shū)面申請(qǐng),,載明申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所,、注冊(cè)資本,、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)等,;
(二)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件,;
(三)公司章程;
(四)驗(yàn)資證明,;
(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,;
(六)支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告;
(七)反洗錢(qián)措施驗(yàn)收材料,;
(八)技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明,;
(九)高級(jí)管理人員的履歷材料;
(十)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員的無(wú)犯罪記錄證明材料,;
(十一)主要出資人的相關(guān)材料,;
(十二)申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知后按規(guī)定公告下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人的注冊(cè)資本及股權(quán)結(jié)構(gòu),;
(二)主要出資人的名單,、持股比例及其財(cái)務(wù)狀況;
(三)擬申請(qǐng)的支付業(yè)務(wù),;
(四)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,;
(五)支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。
第十三條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)依法受理符合要求的各項(xiàng)申請(qǐng),,并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)資料報(bào)送中國(guó)人民銀行,。中國(guó)人民銀行審查批準(zhǔn)的,依法頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》,,并予以公告,。
《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起,有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng),。中國(guó)人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展的,每次續(xù)展的有效期為5年,。
第十四條 支付機(jī)構(gòu)變更下列事項(xiàng)之一的,,應(yīng)當(dāng)在向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記前報(bào)中國(guó)人民銀行同意:
(一)變更公司名稱(chēng)、注冊(cè)資本或組織形式,;
(二)變更主要出資人,;
(三)合并或分立,;
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)類(lèi)型或改變業(yè)務(wù)覆蓋范圍,。
第十五條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件,、資料:
(一)公司法定代表人簽署的書(shū)面申請(qǐng),,載明公司名稱(chēng)、支付業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,、擬終止支付業(yè)務(wù)及終止原因等,;
(二)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;
(三)《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件,;
(四)客戶合法權(quán)益保障方案,;
(五)支付業(yè)務(wù)信息處理方案。
準(zhǔn)予終止的,,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的批復(fù)完成終止工作,,交回《支付業(yè)務(wù)許可證》。
第十六條 本章對(duì)許可程序未作規(guī)定的事項(xiàng),,適用《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2004〕第3號(hào)),。
第三章 監(jiān)督與管理
第十七條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《支付業(yè)務(wù)許可證》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事核準(zhǔn)范圍之外的業(yè)務(wù),,不得將業(yè)務(wù)外包,。
支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租,、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》,。
第十八條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的要求,制訂支付業(yè)務(wù)辦法及客戶權(quán)益保障措施,,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度,,并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案,。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)披露其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料,。
第二十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定支付服務(wù)協(xié)議,,明確其與客戶的權(quán)利和義務(wù),、糾紛處理原則、違約責(zé)任等事項(xiàng),。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)披露支付服務(wù)協(xié)議的格式條款,,并報(bào)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 支付機(jī)構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)的,,支付機(jī)構(gòu)及其分公司應(yīng)當(dāng)分別到所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案,。
支付機(jī)構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)的,比照前款辦理,。
第二十三條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金時(shí),,只能按收取的支付服務(wù)費(fèi)向客戶開(kāi)具發(fā)票,不得按接受的客戶備付金金額開(kāi)具發(fā)票,。
第二十四條 支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn),。
支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金,。
第二十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶發(fā)起的支付指令中記載下列事項(xiàng):
(一)付款人名稱(chēng),;
(二)確定的金額;
(三)收款人名稱(chēng),;
(四)付款人的開(kāi)戶銀行名稱(chēng)或支付機(jī)構(gòu)名稱(chēng),;
(五)收款人的開(kāi)戶銀行名稱(chēng)或支付機(jī)構(gòu)名稱(chēng);
(六)支付指令的發(fā)起日期,。
客戶通過(guò)銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的,,支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的銀行結(jié)算賬號(hào)??蛻敉ㄟ^(guò)非銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的,,支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載客戶有效身份證件上的名稱(chēng)和號(hào)碼。
第二十六條 支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的,,應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開(kāi)立備付金專(zhuān)用存款賬戶存放備付金,。中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。
支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行,,且在該商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開(kāi)立一個(gè)備付金專(zhuān)用存款賬戶,。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的法人機(jī)構(gòu)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)簽訂備付金存管協(xié)議,明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任,。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送備付金存管協(xié)議和備付金專(zhuān)用存款賬戶的信息資料。
第二十七條 支付機(jī)構(gòu)的分公司不得以自己的名義開(kāi)立備付金專(zhuān)用存款賬戶,,只能將接受的備付金存放在支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的備付金專(zhuān)用存款賬戶,。
第二十八條 支付機(jī)構(gòu)調(diào)整不同備付金專(zhuān)用存款賬戶頭寸的,由備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)擬調(diào)整的備付金專(zhuān)用存款賬戶的余額情況進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)告知支付機(jī)構(gòu)及有關(guān)備付金存管銀行,。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)出具的復(fù)核意見(jiàn)辦理有關(guān)備付金專(zhuān)用存款賬戶的頭寸調(diào)撥,。
第二十九條 備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)存放在本機(jī)構(gòu)的客戶備付金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并按規(guī)定向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料,。
對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反第二十五條至第二十八條相關(guān)規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令,,備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)予以拒絕;發(fā)現(xiàn)客戶備付金被違法使用或有其他異常情況的,,應(yīng)當(dāng)立即向備付金存管銀行所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第三十條 支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例,不得低于10%,。
本辦法所稱(chēng)客戶備付金日均余額,,是指?jìng)涓督鸫婀茔y行的法人機(jī)構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)每日日終的客戶備付金總量計(jì)算的平均值。
第三十一條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核對(duì)客戶的有效身份證件或其他有效身份證明文件,,并登記客戶身份基本信息,。
支付機(jī)構(gòu)明知或應(yīng)知客戶利用其支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)停止為其辦理支付業(yè)務(wù),。
第三十二條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的技術(shù)手段,確保支付指令的完整性,、一致性和不可抵賴(lài)性,,支付業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和支付業(yè)務(wù)的安全性,;具備災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力,,確保支付業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
第三十三條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守客戶的商業(yè)秘密,,不得對(duì)外泄露,。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十四條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保管客戶身份基本信息,、支付業(yè)務(wù)信息,、會(huì)計(jì)檔案等資料。
第三十五條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,,如實(shí)提供有關(guān)資料,,不得拒絕、阻撓,、逃避檢查,,不得謊報(bào)、隱匿,、銷(xiāo)毀相關(guān)證據(jù)材料,。
第三十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)的公司治理,、業(yè)務(wù)活動(dòng),、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)狀況,、反洗錢(qián)工作等進(jìn)行定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,適用《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》(中國(guó)人民銀行令〔2010〕第1號(hào)發(fā)布),。
第三十七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以采取下列措施對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)詢(xún)問(wèn)支付機(jī)構(gòu)的工作人員,,要求其對(duì)被檢查事項(xiàng)作出解釋、說(shuō)明,;
(二)查閱,、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移,、藏匿或毀損的文件、資料予以封存,;
(三)檢查支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金專(zhuān)用存款賬戶及相關(guān)賬戶,;
(四)檢查支付業(yè)務(wù)設(shè)施及相關(guān)設(shè)施。
第三十八條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù):
(一)累計(jì)虧損超過(guò)其實(shí)繳貨幣資本的50%,;
(二)有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(三)有重大違法違規(guī)行為,。
第三十九條 支付機(jī)構(gòu)因解散,、依法被撤銷(xiāo)或被宣告破產(chǎn)而終止的,其清算事宜按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理,。
第四章 罰則
第四十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審查批準(zhǔn)《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng),、變更、終止等事項(xiàng)的,;
(二)違反規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的,;
(三)泄露知悉的國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的;
(四)濫用職權(quán),、玩忽職守的其他行為,。
第四十一條 商業(yè)銀行有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,,并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,中國(guó)人民銀行責(zé)令其暫停或終止客戶備付金存管業(yè)務(wù):
(一)未按規(guī)定報(bào)送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料的,;
(二)未按規(guī)定對(duì)支付機(jī)構(gòu)調(diào)整備付金專(zhuān)用存款賬戶頭寸的行為進(jìn)行復(fù)核的,;
(三)未對(duì)支付機(jī)構(gòu)違反規(guī)定使用客戶備付金的申請(qǐng)或指令予以拒絕的。
第四十二條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,,并給予警告或處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施的;
(二)未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的,;
(三)未按規(guī)定公開(kāi)披露相關(guān)事項(xiàng)的,;
(四)未按規(guī)定報(bào)送或保管相關(guān)資料的;
(五)未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項(xiàng)的,;
(六)未按規(guī)定向客戶開(kāi)具發(fā)票的,;
(七)未按規(guī)定保守客戶商業(yè)秘密的。
第四十三條 支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,,并處3萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,中國(guó)人民銀行注銷(xiāo)其《支付業(yè)務(wù)許可證》,;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;?gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)轉(zhuǎn)讓、出租,、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》的;
(二)超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)務(wù)外包的,;
(三)未按規(guī)定存放或使用客戶備付金的,;
(四)未遵守實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金比例管理規(guī)定的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由中斷或終止支付業(yè)務(wù)的,;
(六)拒絕或阻礙相關(guān)檢查監(jiān)督的,;
(七)其他危及支付機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為,。
第四十四條 支付機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行反洗錢(qián)義務(wù)的,,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)反洗錢(qián)法律法規(guī)等進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,,中國(guó)人民銀行注銷(xiāo)其《支付業(yè)務(wù)許可證》,。
第四十五條 支付機(jī)構(gòu)超出《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期限繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù),;涉嫌犯罪的,,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十六條 以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》但未獲批準(zhǔn)的,,申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》。
以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》且已獲批準(zhǔn)的,,由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù),,注銷(xiāo)其《支付業(yè)務(wù)許可證》;涉嫌犯罪的,,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;申請(qǐng)人及持有其5%以上股權(quán)的出資人不得再次申請(qǐng)或參與申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》,。
第四十七條 任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)擅自從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù),;涉嫌犯罪的,,依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋粯?gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第四十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,。逾期未取得的,,不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
第四十九條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋,。
第五十條 本辦法自2010年9月1日起施行,。
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