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招標(biāo)備案是招標(biāo)投標(biāo)活動過程中的一種監(jiān)督管理的制度,,包括事前,、事中及事后備案,。
一,、招標(biāo)備案的材料
根據(jù)上述規(guī)定,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報送下列材料:
1.國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準(zhǔn)文件,;
2.專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和與工程規(guī)模,、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù),、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料,,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料,;
3.法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
如某省建設(shè)行政主管部門規(guī)定,,在招標(biāo)備案時應(yīng)報送下列資料:
1.建設(shè)工程項目的年度投資計劃和工程項目報建備案登記表;
2.建設(shè)工程施工招標(biāo)備案登記表,;
3.項目法人單位的法人資格證書和授權(quán)委托書,;
4.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;
5.招標(biāo)單位有關(guān)工程技術(shù),、概預(yù)算,、財務(wù)以及工程管理等方面專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其主要工作經(jīng)歷的證明材料,;
6.如委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo),,委托方和代理方簽訂的“工程招標(biāo)代理委托合同”。
建設(shè)行政主管部門自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)沒有提出異議,,招標(biāo)人可發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出苧標(biāo)邀甲書,。如招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi),,責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理招標(biāo)事宜,。
二、招標(biāo)備案的意義
招標(biāo)備案是招標(biāo)程序中的最后一個環(huán)節(jié),,也是最重要的一個環(huán)節(jié),。所謂招標(biāo)備案是指依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告,,以備查考,。這是為了保證招標(biāo)投標(biāo)活動“公開、公平,、公正”的原則所必需的法律和行政保障,,它的目的是打擊和糾正各種與招標(biāo)投標(biāo)原則相背離的行為和事件。
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