投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中,，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式,、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件,，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,，否則,，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

一,、投標(biāo)保證金的沒收

下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo),；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同,；或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；（b）根據(jù)規(guī)定提交履約保證金,。

根據(jù)規(guī)定,，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分,。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,，將在買方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日內(nèi)退還。但是,，下列任何情況發(fā)生時,，投標(biāo)保證金將被沒收：

1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

(1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正,；

(2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金,。

3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。

二,、投標(biāo)保證金的退還

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號令)》第五十六條規(guī)定：第六十三條　招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi),，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十一條　招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用,，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息,。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的,、價款,、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。