第一章 總則

第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建,、改建,、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，須遵守本規(guī)定,。

第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責(zé)任,，建立單位負(fù)責(zé),、職工參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,。

第四條 通信工程建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等單位（以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體），必須遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和本規(guī)定,，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第五條 通信工程建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,。

（二）工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折,，工程合同中應(yīng)明確支付方式,、數(shù)額及時限。對安全防護(hù),、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

（三）工程開工前,，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）不得對勘察,、設(shè)計,、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,，不得壓縮合同約定的工期,。

（五）不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具,、機械設(shè)備,、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材,。

第七條 勘察,、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實,、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要,。在勘察作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線,、設(shè)施和周邊建筑物,、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施,。

（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明,。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料,、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

（三）設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。

第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,。

（二）建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人,、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安管人員）必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施,，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,，建立教育和培訓(xùn)情況檔案,，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。

使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,，應(yīng)對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。

（三）嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,。工程施工前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組,、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并形成交底記錄,，由雙方簽字確認(rèn),。

（四）建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序,、職責(zé)及權(quán)限,，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

（五）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè),。采用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料時,，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員,、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè),。

（六）應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下,、高空,、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護(hù)繩,、防觸電等用具,。

（七）在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械,、臨時用電設(shè)施,、出入通道口、孔洞口,、人井口,、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。

（八）在有限空間安全作業(yè),，必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng),、再檢測,、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng),、檢測不合格作業(yè),；必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識,，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè),；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,，嚴(yán)禁盲目施救,。

（九）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù),、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,，并向從業(yè)人員通報。

（十）依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費,，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī),、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,；單位主要負(fù)責(zé)人,、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè),。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。

（五）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告,。

第三章 安全生產(chǎn)費用

第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金,。

第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取,、政府監(jiān)管、確保需要,、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理,。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定,。

第十二條 通信工程建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時,，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價,。

施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,，在競標(biāo)時不得刪減,，應(yīng)列入標(biāo)外管理。

工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,，分包單位不再重復(fù)提取,。

第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）,，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng),、洞口、臨邊,、機械設(shè)備,、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù),、防火,、防爆、防塵,、防毒,、防雷、防臺風(fēng),、防地質(zhì)災(zāi)害,、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng),、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出,；

（二）配備、維護(hù),、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材,、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估,、監(jiān)控和整改支出,；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建,、改建,、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出,；

（六）安全生產(chǎn)宣傳,、教育、培訓(xùn)支出,；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù),、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝,、新裝備的推廣應(yīng)用支出,；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出,；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占,、挪用,。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的,，超出部分按正常成本費用渠道列支,。

第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故,，是指造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故,，是指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,；

（四）一般事故,，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷,，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù),。

第十六條 發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告,。

第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,，或采取有效措施,，組織搶救，防止事故擴大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

第十八條 對于特別重大事故,、重大事故、較大事故,，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表（見附件,，以下簡稱事故報表）。

第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,，通信管理局應(yīng)按季度匯總,，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救,、事故調(diào)查及事故處理等工作,。依照地方人民政府對事故的處理決定（以下簡稱處理決定），監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實,，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部（信息通信發(fā)展司）,。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū),、直轄市通信管理局（以下簡稱通信行政監(jiān)督部門）負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,。

第二十二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和政策,，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）監(jiān)督,、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）依法對單位安全生產(chǎn)費用提取,、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

（四）建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況,。

（五）對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安管人員）的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息,。

（七）協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十三條 各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：

（一）貫徹,、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。

（五）記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作,。

（六）協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,。

第二十四條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查,、隱患排查治理是否到位,，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。

（二）相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實；相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練,。

（三）施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,，安全生產(chǎn)費是否專款專用,；安全生產(chǎn)培訓(xùn),、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格,，特種作業(yè)人員是否持證上崗,。

第二十五條 通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料,。

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,、拍照、錄像,，向有關(guān)單位和人員了解情況,。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,；重大安全事故隱患排除后,，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用,。

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)作出行政處罰決定。

第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,；逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報,；違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：

（一）不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的,。

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的,。

（三）未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的,。

（四）施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

（五）未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的,。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2016年1月1日起施行,。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部規(guī)[2008]111號）同時廢止,。