各級衛(wèi)生廳(局)是各級醫(yī)療單位的行政主管部門,它不但確定各級各類醫(yī)療單位及醫(yī)護(hù)人員的最低資格條件及在取得資格后必須遵守的規(guī)則和要求,而且在發(fā)生醫(yī)療糾紛后擁有調(diào)查、調(diào)解,、裁決和處罰的權(quán)利,。在行政管理法律關(guān)系中，衛(wèi)生主管部門是行政主體,，各級醫(yī)療單位是直接行政相對人,，患者在醫(yī)療糾紛中是利害關(guān)系人，行政機(jī)關(guān)對醫(yī)療單位的行政管理必然會對其產(chǎn)生影響而使其成為間接相對人,。

實(shí)踐中,，由于畏訴和對訴訟經(jīng)濟(jì)的考慮，患者及其家屬在發(fā)生醫(yī)療糾紛后,，往往先向衛(wèi)生主管部門(我國目前醫(yī)療鑒定委員會設(shè)在其中的醫(yī)政部門)投訴,，要求調(diào)查和鑒定。經(jīng)調(diào)查和鑒定后,，根據(jù)醫(yī)療糾紛的性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額的大小,，衛(wèi)生行政部門可對醫(yī)患雙方的糾紛主持調(diào)解，如果調(diào)解失敗,，再轉(zhuǎn)由司法機(jī)構(gòu)依法處理,。同時可依照《國務(wù)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》給予醫(yī)療單位和直接責(zé)任人以相應(yīng)的行政處罰和行政處分,，它主要有：

一、財(cái)產(chǎn)罰

基于違法或違章行醫(yī)而致的醫(yī)療糾紛,，可給予醫(yī)療單位一定數(shù)額的罰款,，或沒收財(cái)產(chǎn)(如未達(dá)法定標(biāo)準(zhǔn)的,、能嚴(yán)重影響病人安全和健康的醫(yī)療器械,，各種假藥劣藥等)。

二,、行為罰

符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定,，情節(jié)較重的，或由于醫(yī)院嚴(yán)重管理混亂而致的醫(yī)療糾紛,，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可暫扣或吊銷直接責(zé)任人的《醫(yī)師職業(yè)證書》或《護(hù)士職業(yè)證書》,，暫扣或吊銷責(zé)任醫(yī)療單位的行醫(yī)許可證。

三,、申戒罰

基于醫(yī)療單位管理不善而致的醫(yī)療糾紛,，可給予警告、通報批評或限期改正等措施,。對于醫(yī)師責(zé)任符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定,，情節(jié)較輕的，可給予警告或責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動,。

四,、行政處分

直接責(zé)任人或直接負(fù)責(zé)的主管人員在醫(yī)療糾紛中負(fù)有責(zé)任的，可依責(zé)任大小比照國家公務(wù)員暫行條例,，給予警告,、記過、記大過,、降級,、撤職、開除等行政處分,?！夺t(yī)療事故處理辦法》第二十條規(guī)定：對造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故等級,、情節(jié)輕重,、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)，分別給予以下行政處分：

一級醫(yī)效事故：記大過,、降級,、降職、撤職,、開除留用察看,、開除;

二級醫(yī)效事故：記過,、記大過、降級,、降職,、撤職;

三級醫(yī)效事故：警告、記過,、記大過,、降級、降職,。

《醫(yī)療事故處理辦法》第二十一條規(guī)定：對造成醫(yī)療技術(shù)事故的直接責(zé)任人員,，醫(yī)療單位應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查，吸取教訓(xùn),，一般可免予行政處分,；對情節(jié)嚴(yán)重的，也應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十條的規(guī)定,，酌情給予行政處分,。