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各省、市,、自治區(qū)人民政府,,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為了加強(qiáng)城市與公路的交通管理工作,,經(jīng)召集公安,、交通兩部研究、現(xiàn)對(duì)公安與交通部門關(guān)于交通管理工作的分工問題,,作如下通知:
一,、 關(guān)于公安部門與交通部門的分工。
(1) 各省,、市,、自治區(qū)人民政府駐地城市、開放的旅游城市和公安部門現(xiàn)在管理的城市,,共計(jì)一百零五個(gè)(城市名單附后),,其交通管理工作,包括交通指揮,、維護(hù)交通秩序,、行車安全管理、處理交通事故以及對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn),、駕駛?cè)藛T的考試考核與發(fā)牌發(fā)證,,由公安部門負(fù)責(zé)。
上述城市所屬縣的交通管理工作,,仍維持一九八0年底以前的現(xiàn)狀,,即原由公安部門管理的,仍由公安部門管理,;原由交通部門管理的,,仍由交通部門管理;原由公安,、交通兩個(gè)部門共同管理的,,仍由兩個(gè)部門共同管理。
(2) 除第(1)項(xiàng)規(guī)定的范圍以外,,凡設(shè)有交通民警的城市,、縣鎮(zhèn),交通指揮,、維護(hù)交通秩序,、行車安全管理、處理交通事故的工作,,由公安部門負(fù)責(zé),;機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn),、駕駛?cè)藛T的考試考核和發(fā)牌發(fā)證,仍歸交通部門的監(jiān)理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。
(3) 上述(1),、(2)兩項(xiàng)以外,所有城市,、縣鎮(zhèn),、公路的交通管理工作,均由交通部門負(fù)責(zé),。
(4) 交通部門負(fù)責(zé)的城市,、縣鎮(zhèn)、公路的交通管理工作,,監(jiān)理機(jī)關(guān)在處理交通違章和交通事故時(shí),,公安機(jī)關(guān)要積極配合,對(duì)觸犯法律需要執(zhí)行行政拘留和追究刑事責(zé)任的,,由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定辦理,。
(5) 今后,在行政區(qū)劃變更,、城市人口增長(zhǎng),、開放新的旅游點(diǎn)等情況發(fā)生變化,需要調(diào)整分工時(shí),,須由交通,,公安兩部協(xié)商同意并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各地不得自行變動(dòng)分工范圍,。
二,、 全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的交通法規(guī),統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車牌照,,統(tǒng)一的行車證,、駕駛證和代理證。
(1) 交通規(guī)則,、交通事故處理辦法和交通違章處罰條例的制訂和修訂
,,以公安部為主,會(huì)商交通部同意后,,兩部聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布,。
(2) 機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T監(jiān)理規(guī)章,包括機(jī)動(dòng)車牌照,、行車證,、駕駛證和待理證的制訂和修訂,以交通部為主,會(huì)商公安部同意后,,兩部聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
(3) 交通事故,、機(jī)動(dòng)車和駕駛員統(tǒng)計(jì)表式的擬訂和修訂,,以交通部為主,會(huì)商公安部同意,,由兩部聯(lián)合送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核后實(shí)行,,各自按管轄范圍統(tǒng)計(jì)。各地公安部門要按規(guī)定時(shí)間將統(tǒng)計(jì)數(shù)字填送同級(jí)交通部門,,統(tǒng)一由交通部門匯總,。交通部門匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表在報(bào)送上級(jí)主管部門時(shí)要送同級(jí)公安部門。
(4) 城鄉(xiāng)公路交通標(biāo)志,、號(hào)志,、標(biāo)線,全國(guó)要統(tǒng)一,,以交通部為主制訂和修訂,,會(huì)商公安部同意后,兩部聯(lián)合公布,。
(5) 上述法規(guī)的解釋權(quán),,以交通部為主制訂和修訂的,屬于交通部,;以公安部為主制訂和修訂的,,屬于公安部。在作出解釋前,,兩部要互相協(xié)商,。
三、 上述分工從一九八三年六月一日起實(shí)行,。在此之前,,公安、交通部門要辦好交接手續(xù),。交通部門移交給公安部門的,,只限于機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T的檔案,不移交人員,、房產(chǎn),、設(shè)備、考場(chǎng)等,。
四,、 交通部門的交通監(jiān)理機(jī)構(gòu)和公安部門的交通管理機(jī)構(gòu)都屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān),在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,代表國(guó)家執(zhí)行交通法規(guī)和進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,。交通管理工作的分工范圍在作了上述調(diào)整之后,,交通監(jiān)理力量不僅不能削弱,還必須加強(qiáng),,努力把全國(guó)城市和公路交通安全工作搞好,。
交通管理(監(jiān)理)業(yè)務(wù)用車、用油,,應(yīng)納入國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)渠道,。
五、 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城市與公路交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,搞好公安與交通部門的協(xié)調(diào)工作,。公安、交通部門要密切配合,,互相支持,,共同搞好城市與公路的交通安全工作。
一九八三年二月二十日
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