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第一章 總則
第一條 為貫徹實施《中華人民共和國可再生能源法》,,支持風(fēng)電發(fā)展,,規(guī)范和加快風(fēng)電場開發(fā)建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合風(fēng)電場建設(shè)的特點,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電場工程項目,。
第二章 建設(shè)用地
第三條 風(fēng)電場工程建設(shè)用地應(yīng)本著節(jié)約和集約利用土地的原則,盡量使用未利用土地,,少占或不占耕地,,并盡量避開省級以上政府部門依法批準(zhǔn)的需要特殊保護的區(qū)域。
第四條 風(fēng)電場工程建設(shè)用地按實際占用土地面積計算和征地,。其中,,非封閉管理的風(fēng)電場中的風(fēng)電機組用地,按照基礎(chǔ)實際占用面積征地,;風(fēng)電場其它永久設(shè)施用地按照實際占地面積征地,;建設(shè)施工期臨時用地依法按規(guī)定辦理。
第五條 風(fēng)電場工程建設(shè)用地預(yù)審工作由省級國土資源管理部門負(fù)責(zé),。
第六條 建設(shè)用地單位在申請核準(zhǔn)前要取得用地預(yù)審批準(zhǔn)文件,。用地預(yù)審申請需提交下列材料:
1、建設(shè)用地預(yù)審申請表,;
2,、預(yù)審申請報告內(nèi)容包括:擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況,、擬用地總規(guī)模和擬用地類型等,,對占用耕地的建設(shè)項目,,需提出補充耕地初步方案;
3,、項目預(yù)可行性研究報告,。
第七條 項目建設(shè)單位申報核準(zhǔn)項目時,必須附省級國土資源管理部門預(yù)審意見,;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,,不得核準(zhǔn)建設(shè)項目。
第八條 風(fēng)電場項目經(jīng)核準(zhǔn)后,,項目建設(shè)單位應(yīng)依法申請使用土地,,涉及農(nóng)用地和集體土地的,應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),。
第三章 環(huán)境保護
第九條 風(fēng)電場工程建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價制度,。風(fēng)電場建設(shè)的環(huán)境影響評價由所在地省級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批。凡涉及國家級自然保護區(qū)的風(fēng)電場工程建設(shè)項目,,省級環(huán)境保護行政主管部門在審批前,,應(yīng)征求國家環(huán)境保護行政主管部門的意見。
第十條 加強環(huán)境影響評價工作,,認(rèn)真編制環(huán)境影響報告表,。風(fēng)電規(guī)劃、預(yù)可行性研究報告和可行性研究報告都要編制環(huán)境影響評價篇章,,對風(fēng)電建設(shè)的環(huán)境問題,、擬采取措施和效果進行分析和評價。
第十一條 建設(shè)單位在項目申請核準(zhǔn)前要取得項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件,。項目環(huán)境影響評價報告應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,,并提交"風(fēng)電場工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表"。
第十二條 項目建設(shè)單位申報核準(zhǔn)項目時,,必須附省級環(huán)境保護行政主管部門審批意見,;沒有審批意見或?qū)徟赐ㄟ^的,不得核準(zhǔn)建設(shè)項目,。
第十三條 風(fēng)電場工程經(jīng)核準(zhǔn)后,,項目建設(shè)單位要按照環(huán)境影響報告表及其審批意見的要求,加強環(huán)境保護設(shè)計,,落實環(huán)境保護措施,。按規(guī)定程序申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,驗收合格后,,該項目方可正式投入運營,。
第四章 其它
第十四條 各省(區(qū),、市)風(fēng)電場工程規(guī)劃報告由各?。▍^(qū),、市)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位編制,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,。省級國土資源管理部門負(fù)責(zé)對風(fēng)電場規(guī)劃用地的合理性進行審核,并做好與本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃的銜接工作,;省級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對規(guī)劃的環(huán)境問題進行審核,。
第五章 附則
第十五條 建設(shè)用地預(yù)審按照《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第27號)執(zhí)行。建設(shè)用地預(yù)審申請表,、建設(shè)用地預(yù)審申請報告和風(fēng)電場工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表格式見附件一~附件三,。
第十六條 本辦法由國家發(fā)展改革委、國土資源部和國家環(huán)??偩重?fù)責(zé)解釋,。自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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