一,、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款注意事項

(一)設(shè)定抵押要合法

在抵押貸款時，需要注意的是,，經(jīng)發(fā)包方同意,，通過招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包,，并且已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，才可以設(shè)立抵押,，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)并沒有明確可以抵押,。

1、抵押條件要具備

土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)關(guān)系要清晰,，符合“依法,、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則,，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和相關(guān)手續(xù)符合國家法律,、法規(guī),、政策；經(jīng)營土地沒有改變農(nóng)業(yè)(或漁業(yè),、林業(yè))用途。

2,、價值認(rèn)定要合理

土地承包經(jīng)營權(quán)價值根據(jù)抵押當(dāng)事人提供的有資質(zhì)的價值評估中介機(jī)構(gòu)出具的評估報告(意見書)進(jìn)行確認(rèn),，或按照當(dāng)?shù)卣袡?quán)部門公布的同期轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基準(zhǔn)價格協(xié)商確認(rèn)

3、抵押登記要合規(guī)

辦理土地承包經(jīng)營權(quán)抵押應(yīng)及時到縣級政府指定登記部門進(jìn)行登記(一般為農(nóng)村經(jīng)營管理局),。抵押登記應(yīng)至少提供以下材料：

(1)抵押登記申請書,；

(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬證明材料(包括土地承包經(jīng)營權(quán)證、承包合同,、流轉(zhuǎn)合同等),；

(3)地上附著物價值情況說明；

(4)抵押合同,；

(5)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有權(quán)人同意抵押的書面材料,；

(6)抵押人與抵押權(quán)人身份證明要件(包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、法人代表身份證原件及復(fù)印件等),；

(7)抵押物的評估報告或評估確認(rèn)書；

(8)抵押登記部門要求的其他資料,。

二,、相關(guān)法律對土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押融資的規(guī)定

在《中華人民共和國擔(dān)保法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律中，都對土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)(以下簡稱“兩地權(quán)益”)抵押融資作出了規(guī)定,。

(一)擔(dān)保法對“兩地權(quán)益”抵押融資的規(guī)定

第三十四條之第五款中規(guī)定：抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以抵押。

第三十七條之第一和第二款中規(guī)定：土地所有權(quán)不得抵押,；耕地,、宅基地、自留地,、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,。

(二)土地承包法對“兩地權(quán)益”抵押融資的規(guī)定

第四十九條規(guī)定：通過招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租,、入股,、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

第三條規(guī)定：農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,，不宜采取家庭承包方式的荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘等農(nóng)村土地,，可以采取招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包,。

(三)物權(quán)法對“兩地權(quán)益”抵押融資的規(guī)定

第一百三十三條規(guī)定：通過招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,，依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,、入股,、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

第一百五十二至一百五十五條中,，未對宅基地使用權(quán)是否可以抵押作出明確規(guī)定,。

從以上法律規(guī)定來看，現(xiàn)行法律不支持家庭承包方式獲得的土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)抵押融資,。對于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)不能抵押的原因,，主要是因?yàn)樯鲜鰞煞N權(quán)益是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的體現(xiàn),，而非單純的承包經(jīng)營戶、宅基地使用者的個體權(quán)益,。