好律師網(wǎng) > 專題 > 物權(quán)制度 > 其他物權(quán)知識 > 正文
取水權(quán)的內(nèi)容主要包括:
第一,,汲水權(quán),指按照取水許可證的確定或者法律已認(rèn)可的時間、地點(diǎn),、期限和數(shù)量,,借助一定工具和設(shè)施對水進(jìn)行抽取的權(quán)利。指不需要辦理取水許可證(如家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水)而具有取水權(quán)的權(quán)利人,,在無取水許可證時按照法律不禁止的習(xí)慣而取水。
第二,,引水權(quán),,指按照取水許可證的規(guī)定或者法律已認(rèn)可的時間、地點(diǎn),、期限和數(shù)量,,利用渠道等輸水系統(tǒng)對水進(jìn)行引入的權(quán)利。
第三,,蓄水權(quán),,指在地上或地下修建蓄水裝置存蓄水的權(quán)利。蓄水可以是一種取水方式,,如蓄取地下泉流,,蓄取地表水(包括雨水等);也可以是貯存所取之水備用,。
第四,,使用所取之水的權(quán)利,取水的核心權(quán)益是用水,,因此取水權(quán)在內(nèi)容中當(dāng)然含有使用所取之水的權(quán)利,。用水權(quán)還可以分為家庭用水權(quán)、市政用水權(quán),、灌溉用水權(quán),、工業(yè)用水權(quán)、稀釋用水權(quán),、娛樂用水權(quán)等,。
第五,取水權(quán)的處分權(quán),。處分權(quán)是權(quán)利的重要權(quán)能,,取水權(quán)人對其取得的取水權(quán)依法享有處分的權(quán)利?!度∷S可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定“依法獲得取水權(quán)的單位或者個人,,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝,、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,,并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù),。”
可見,,取水權(quán)中含有受一定限制的處分權(quán),,但處分權(quán)不能出租、抵押,,也不能全部轉(zhuǎn)讓,,只能轉(zhuǎn)讓節(jié)約出來的部分,且需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),。
取水權(quán)的確立有其重要意義,。它有利于從國家水資源所有權(quán)中剝離出民事主體對水資源的使用和收益權(quán),從而明確國家水資源所有權(quán)與民事主體對水資源使用和收益權(quán)的關(guān)系,;有利于確立民事主體對水使用和收益的權(quán)利,,賦予權(quán)利主體在取用水領(lǐng)域的自由,以保障他們正常的生產(chǎn),、經(jīng)營和生活,;有利于充分發(fā)揮水資源的有效利用,為水市場的建立創(chuàng)造必要的條件,。國家對水資源的所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓和作為交易的對象,,而取水權(quán)作為水資源的使用權(quán),則是一種可以轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,。
取水權(quán)的確立,,對建立我國的水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、實(shí)現(xiàn)水資源的市場配置是有意義的,,能解決水資源的充分利用問題,使水資源得到更有效的利用而產(chǎn)生更多的社會經(jīng)濟(jì)價值,。盡管取水權(quán)意義重大,,但根據(jù)我國嚴(yán)重缺水的現(xiàn)實(shí)國情,國家在水資源管理的指導(dǎo)思想上已將原來的水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)橐?jié)約保護(hù)優(yōu)先,,從而引發(fā)了取水權(quán)限制的緊迫性和實(shí)效性問題,。
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