第一條 為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)公證活動(dòng),，保證辦證質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》,、《公證程序規(guī)則（試行）》和國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,，制定本細(xì)則。

第二條 招標(biāo)投標(biāo)公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性,、合法性的活動(dòng),。

第三條 本細(xì)則適用于建設(shè)工程、申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備,、水運(yùn)工程施工,、建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)公證。

第四條 招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄,。委托招標(biāo)的,，由受托招標(biāo)方所在地的公證處管轄。

第五條 招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng)由招標(biāo)方提出,。委托招標(biāo)的,，由受托招標(biāo)方提出

招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng)，應(yīng)于招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前提出,，特殊情況,，也必須于投標(biāo)開始前提出。

第六條 申請(qǐng)人應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表,，并提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件,，代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件；

（二）受委托招標(biāo)的,，應(yīng)提交委托書和具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)資格的證明,；

（三）有關(guān)主管部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件,；

（四）招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單,；

（五）招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請(qǐng)函；

（六）招標(biāo)文件（主要包括：招標(biāo)說明書,、投標(biāo)人須知,、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、投標(biāo)書格式,、投標(biāo)保證收件,、合同條件等）；

（七）對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審文件,；

（八）評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單,；

（九）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。

第七條 符合下列條件申請(qǐng),，公證處應(yīng)予受理,，并書面通知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定；

（二）申請(qǐng)公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍,；

（三）申請(qǐng)公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄,；

（四）本細(xì)則第六條第（一）、（二）,、（三）,、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng),，公證處應(yīng)作出不予受理的決定,，通知當(dāng)事人，并告知對(duì)不受理不服的復(fù)議程序,。

受理或不受理的決定,，一般應(yīng)在本細(xì)則第六條（一）、（二）,、（三）,、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

第八條 公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請(qǐng)人,，按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十四條的規(guī)定制作談?wù)Z筆錄,，并著重記錄下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況

（二）招標(biāo)活動(dòng)準(zhǔn)備情況和標(biāo)底編制情況；

（三）對(duì)投標(biāo)人的資格要求,；

（四）公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)和支付方式,；

（五）公證人員認(rèn)為需要詢問的其他情況,。

第九條 辦理招標(biāo)投標(biāo)公證，公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外,，還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容：

（一）本細(xì)則第六條所列材料是否齊全,、真實(shí)、合格,；

（二）招標(biāo)方是否具備規(guī)定的招標(biāo)資格,，受托招標(biāo)方是否具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格并已獲得合法授權(quán)；

（三） 招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完備,，文字表述是否清楚,、準(zhǔn)確，審查的重點(diǎn)是招標(biāo),、投標(biāo)對(duì)當(dāng)事人的效力規(guī)定,，開標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)的辦法，無效標(biāo)書和招標(biāo)不成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法,；

（四）委托招標(biāo)的,，要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確；

（五）標(biāo)底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序,，是否已得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn),；

（六）評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成是否合理，評(píng)標(biāo)人是否符合規(guī)定的條件,，與投標(biāo)人有無利害關(guān)系,。

第十條 經(jīng)審查，有下列情況之一者,，應(yīng)拒絕公證：

（一）招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的,；

（二）受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目,、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的,；

（四）招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。

拒絕公證的,，公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請(qǐng)人,，并告知對(duì)拒絕不服的復(fù)議程序。

第十一條 符合辦證條件的,，公證處應(yīng)派二名以上公證人員（其中應(yīng)至少有一名公證員）參加整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和證明。

第十二條 投標(biāo)前,，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱并加封,。

第十三條 投標(biāo)時(shí),，公證人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)人的身份，記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時(shí)間,，檢查并記錄標(biāo)書密封情況,。

第十四條 投標(biāo)截止時(shí)，公證員應(yīng)封貼投標(biāo)箱,。

第十五條 公證員應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo),。

第十六條 開標(biāo)前，公證員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明,，審查投標(biāo)方是否符合規(guī)定的投標(biāo)條件,。

第十七條 公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封,。

第十八條 投標(biāo)箱開啟后,，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)書的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)書的啟封,。

第十九條 公證員應(yīng)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效,。有下列情況之一者，應(yīng)作無效投標(biāo)書處理：

（一）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的,；

（二）投標(biāo)書未密封的,；

（三）沒有報(bào)價(jià)的；

（四）投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的,；

（五）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式,、內(nèi)容和要求填寫的；

（六）投標(biāo)書書寫潦草,、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的,；

（七）投標(biāo)書逾期送達(dá)的；

（八）在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,，投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),，又未書面聲明其中哪一個(gè)有效的；

（九）投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的,；

（十）其他不符合招標(biāo)文件要求的,。

第二十條 唱標(biāo)時(shí)，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),，并作記錄,。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正,。

第二十一條 開標(biāo)結(jié)束后,，公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,，并作出記錄,。

第二十二條 公證員應(yīng)參加評(píng)標(biāo)會(huì)議,，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)予糾正,，但不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的成員,。

第二十三條 公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的情況進(jìn)行記錄,，并在定標(biāo)決議書上簽名,。

第二十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)宣讀公證詞,，對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性,、合法性予以證明。

第二十五條 有下列情況之一者,，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng)：

（一）招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容,、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)指出不予糾正的,；

（二）招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。

第二十六條 公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞后的七日內(nèi)出具公證書,。宣讀現(xiàn)場(chǎng)公證詞的時(shí)間為公證書的生效時(shí)間,。

第二十七條 其他招標(biāo)投標(biāo)公證，參照本細(xì)則辦理,。

第二十八條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,。