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抗稅罪的認(rèn)定訴訟指南

時(shí)間:2016-10-28 11:13:39 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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 一,、抗稅罪與非罪的界限

(一)抗稅罪與欠稅的區(qū)別,,欠稅,又稱拖欠稅款,,是指納稅人或扣繳義務(wù)人由于客觀原因超過(guò)了稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,,未繳或者少繳稅款的行為、一般表現(xiàn)為消極的不作為,,欠稅與抗稅罪在主觀上都具有故意性,,行為都具有公開(kāi)性,既欠稅人未繳稅款與抗稅罪的拒不繳納稅款一樣,,都是行為人明知沒(méi)有繳納稅款,,且毫不欺騙或隱瞞,稅務(wù)機(jī)關(guān)也知道其未繳納稅款,。兩者的不同點(diǎn)在于,,第一,抗稅罪具有逃避繳納稅款而非法獲利的目的,,欠稅,、一般并不具有逃避繳納稅款的目的、而多是因故不繳納或故意暫時(shí)拖欠,。第二,、抗稅罪表現(xiàn)為以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,,而欠稅并不采用暴力威脅方法,、一般表現(xiàn)為消極的不作為。

(二)抗稅罪與一般拒不繳納稅款行為的界限,。兩者區(qū)分的關(guān)鍵在于是否采取了暴力,、威脅的方法??苟愖锸遣扇”┝?、威脅方法拒不繳納稅款的行為,而一般拒不繳納稅款的行為并沒(méi)有采取暴力、威脅的方法進(jìn)行,,多表現(xiàn)為無(wú)視稅收法規(guī),,消極地拒不繳納稅款;以各種借口,,采取軟磨硬泡的方式,,抵制稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅通知,拒不納稅,;拒不依法辦理納稅申報(bào)或提供納稅資料,;或者因發(fā)生納稅爭(zhēng)議而拒不納稅。對(duì)于一般的拒不繳納稅款的行為應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法規(guī)處理,,構(gòu)成其他罪的按照其他罪論處,,但不能以抗稅罪論處?!抖愂照魇展芾矸ā返?5條規(guī)定,,抗稅情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳應(yīng)繳的稅款,,并處以拒繳稅款五倍以下的罰款。因此,,兩者的界限在于情節(jié)是否輕微,。犯罪情節(jié)可考慮兩方面內(nèi)容,一是暴力程度,、后果以及威脅的內(nèi)容,;二是拒繳稅款數(shù)額大小及抗稅次數(shù)的多少。如只有一般推搡等行為,、未造成比較嚴(yán)重后果的:或只有一般威脅言詞的,;或者數(shù)額小且是偶爾為之的,可認(rèn)為屬于情節(jié)輕微而不構(gòu)成犯罪,。

(三)抗稅罪與使用暴力,、威脅方法拒繳錯(cuò)征稅款的界限。錯(cuò)征稅款是因稅收人員工作疏忽或者不熟悉稅法等原因搞錯(cuò)征稅對(duì)象,、征稅項(xiàng)目和應(yīng)稅數(shù)額等錯(cuò)誤征稅的行為,如該減免未減免,、應(yīng)少征卻多征以及重復(fù)征收等,。在該種情況下,如果稅務(wù)人員堅(jiān)持征稅而引起抗拒繳納的,、不以抗稅罪論處,,如果使用暴力造成稅務(wù)人員傷害的,可以按傷害罪追究其刑事責(zé)任,。

二,、抗稅罪與偷稅罪的界限

(一)主體要件不同,。抗稅罪只能由個(gè)人和單位的直接責(zé)任人員構(gòu)成:而偷稅罪的主體則包括單位和個(gè)人也包括單位的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,。

(二)客觀方面不同,。抗稅罪表現(xiàn)為以暴力,、威脅方法拒不繳納稅款的行為,;偷稅罪則表現(xiàn)為采取偽造、變?cè)?、隱匿,、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,、在帳簿上多列支出或者不列,、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的手段,,不繳或者少繳稅款的行為,。

(三)犯罪標(biāo)準(zhǔn)不同??苟愖镏灰袨槿藢?shí)施了以暴力,、威脅方法拒不繳納稅款的行為就可構(gòu)成,而偷稅罪必須是偷稅行為情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,。

三,、抗稅罪與妨害公務(wù)罪的界限

妨害公務(wù)罪與抗稅罪在客觀方面都表現(xiàn)為以暴力、威脅方法的手段,,主觀上都出于故意,,其不同之處在于:

(一)主體要件不同。妨害公務(wù)罪的主體要件是一般主體,,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成,;抗稅罪的主體要件是特殊主體、只有負(fù)有納稅義務(wù)或者代扣代繳,、代收代繳稅款義務(wù)的個(gè)人或單位的直接責(zé)任人員才可以構(gòu)成,。

(二)主觀目的不同。妨害公務(wù)罪目的在于使國(guó)家工作人員不能依法執(zhí)行職務(wù),,抗稅罪目的在于逃避繳納稅款而非法獲利,。

(三)犯罪對(duì)象的范圍不同??苟愖锴趾Φ膶?duì)象是執(zhí)行稅收征管任務(wù)的稅務(wù)人員,;而妨害公務(wù)罪侵害的對(duì)象則是執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家工作人員,后者范圍較廣,前者屬于后者的一種,。

(四)侵犯的客體不同,。妨害公務(wù)罪侵犯的是國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng);抗稅罪侵犯的是國(guó)家的稅收管理制度,。在實(shí)踐中,,納稅人以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)人員依法征稅的,,都應(yīng)以抗稅罪論處,。只有不負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)人員征稅,,且事先與納稅人無(wú)通謀的,,才構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

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