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一、行為人采取了假報(bào)出口等欺騙手段,。
(一)串通有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè),,非法獲取出口單證、代理出口業(yè)務(wù),。在這一環(huán)節(jié)中,,犯罪分子通常主動(dòng)找到有關(guān)外貿(mào)企業(yè),以給“回扣”等各種條件為誘餌,、提出代為組織國(guó)內(nèi)“貨源”,、代理尋找外商客戶和代理出口報(bào)關(guān)等項(xiàng)業(yè)務(wù)。在外賀企業(yè)作出承諾后,,犯罪分子以外商名義發(fā)來訂單,,有的犯罪分子甚至隨身攜帶偽造的境外公司印章,直接以外商代理人身份與外貿(mào)企業(yè)簽訂出口協(xié)議書。與此同時(shí),,犯罪分子又以代為組織國(guó)內(nèi)“貨源”名義,,串通國(guó)內(nèi)不法生產(chǎn)、銷售企業(yè)與外貿(mào)公司簽訂內(nèi)貿(mào)合同,;有的犯罪分子甚至直接與外貿(mào)公同簽訂內(nèi)貿(mào)合同,,同時(shí)向外貿(mào)企業(yè)提供虛開代開的增值稅專用發(fā)票,并取得外貿(mào)企業(yè)提供的出口報(bào)關(guān)單等單證,,代理外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行所謂 “出口報(bào)關(guān)”業(yè)務(wù),。
(二)串通國(guó)內(nèi)不法生產(chǎn)、銷售企業(yè),,非法獲取虛開,、代開的增值稅專用發(fā)票。在這一環(huán)節(jié)中,,犯罪分子通常流竄于全國(guó)各省市,,用賄賂企業(yè)工作人員和“優(yōu)惠”的開票價(jià)格等手段,取得這些不法企業(yè)開出的沒有實(shí)際商品購銷活動(dòng)的虛假增值稅專用發(fā)票,。開票的貨名通常是一些沒有外貿(mào)出口限制的皮革制品,、服裝、電器元件以及其他日用小商品等,,開票的單價(jià)通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際商品價(jià)格的十幾倍甚至幾十倍,。有的犯罪分子直接或間接地與國(guó)內(nèi)不法生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立聯(lián)系,,從企業(yè)獲取空白增值稅專用發(fā)票自行填開,、或坐地收購不法企業(yè)虛開、代開的增值稅專用發(fā)票,。
(三)串通境內(nèi)外不法商人與外貿(mào)企業(yè)非法調(diào)匯,從中獲取非法利益,。由銀行出具的出口收匯單,,是標(biāo)志外貿(mào)企業(yè)完成商品出口的重要憑證,因而是犯罪分子在實(shí)施其一系列騙取出口退稅犯罪行為中必須完成的一個(gè)步驟,,也是犯罪分子實(shí)際獲取非法利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在這一環(huán)節(jié)中,犯罪分子通常與境內(nèi)外不法商人相勾結(jié),,以向國(guó)內(nèi)投資需要人民幣等為由,,借用境內(nèi)外企業(yè)的外匯與外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行非法調(diào)匯;有時(shí)犯罪分子則通過各種手段,,將境內(nèi)套取的外匯非法匯至境外銀行,,然后以外商名義與國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行非法調(diào)匯交易。這種非法調(diào)匯的價(jià)格通常比正常調(diào)匯價(jià)格高出許多,犯罪分子便從這非法調(diào)匯的差價(jià)中獲得了巨額利益,。國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)雖然相應(yīng)地在非法調(diào)匯中造成了損失,,但為彌補(bǔ)這一損失并從中獲取一定“盈利”,他們只得冒險(xiǎn)地使用犯罪分子提供的虛假退稅憑證騙取國(guó)家出口退稅款,。犯罪分子與外貿(mào)企業(yè)的這種非法交易一且成功,,便使雙方從中均獲得可觀利益,最終只有國(guó)家的出口退稅蒙受巨大損失,。
(四)采取行賄或欺騙手段,,非法獲取蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的出口貨物報(bào)關(guān)單。特別是犯罪分子租用他人的貨物,,出境后通常又以走私手段或以較低價(jià)值報(bào)關(guān)人境,,一批貨物往復(fù)多次使用、搞貨物“旅行”,。這種虛構(gòu)貨物出口事實(shí)的作案手法,,具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性,是當(dāng)前詐騙(出口退稅)犯罪分子較常用的伎倆,。值得一提的是,,目前在沿海地區(qū)的一些重要口岸,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)海關(guān)工作人員和其他不法分子,,與騙取出口退稅犯罪分子相勾結(jié),,專門從事出租貨物的犯罪活動(dòng),從中謀取非法利益,。這種人通常被稱為“貨主”,,對(duì)他們的犯罪行為也應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)厲打擊。
二,、行為人必須是對(duì)其所生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的商品采取假報(bào)出口等欺騙手段,。
如果不是對(duì)其所生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的商品假報(bào)出口,而是通過偽造或者行賄等手段,,借出口退稅的名義,,憑空騙取國(guó)家財(cái)產(chǎn)的,則不構(gòu)成騙取出口退稅罪,,應(yīng)為詐騙罪,。
三、騙稅行為必須是在從事出口業(yè)務(wù)的過程中實(shí)施,。
如果不是從事出口業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,,冒充出口企業(yè),假報(bào)出口,、偽造,、變?cè)旎蛘唑_取退稅憑證,騙取退稅款,則不能構(gòu)成騙取出口退稅罪,,屬于詐騙行為,,數(shù)額較大的應(yīng)定詐騙罪。
四騙取國(guó)家出口退稅款的數(shù)額必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),。
根據(jù)本條規(guī)定,,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為一萬元以上。
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