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因違反或終止合同而引起的對損失或損害的任何賠償,,應(yīng)首先通過雙方協(xié)商友好解決。如協(xié)商未能達成一致,,可提交主管部門協(xié)調(diào),。仍不能達成一致時,根據(jù)約定提交仲裁機構(gòu)仲裁或向法院起訴,。
一,、簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的注意事項
建設(shè)工程委托監(jiān)理合同是一種專業(yè)性很強的合同,為此建設(shè)部和國家工商局聯(lián)合頒布了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同范本,。但是委托人在與監(jiān)理人簽定合同時,,不能機械地套用范本,,需要注意以下一些問題:
1、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員必須具有相應(yīng)資質(zhì)
根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十七條規(guī)定,,監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度,。設(shè)立監(jiān)理單位,須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)進行資質(zhì)審查合格后,,向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記,。監(jiān)理單位應(yīng)當按照核準的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。其次,,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對各類監(jiān)理人員都作了相應(yīng)的資質(zhì)要求,,作為合同一方的監(jiān)理單位派出的監(jiān)理人員,要符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,。
2、應(yīng)該包括對質(zhì)量,、造價,、進度進行全面控制和管理的條款
在監(jiān)理合同范本專用條件部分有關(guān)監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作的內(nèi)容的條款中,委托人往往只要求監(jiān)理人對工程質(zhì)量進行監(jiān)控,。而在有關(guān)監(jiān)理人權(quán)利的條款中,,卻根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同范本賦予了監(jiān)理人有關(guān)工程造價和進度的一系列權(quán)利,顯然造成了權(quán)利義務(wù)的不對稱,。還應(yīng)注意的是,,建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。
3,、注意保持前后條款的協(xié)調(diào)性
在監(jiān)理合同范本中,,第4、6,、10,、11、15,、16等條款中,,都有“按合同約定或需要專用條款另行約定的”內(nèi)容。而合同主體在套用范本時,,往往遺漏了需要再行約定的部分,,使上述條款存在約定不明或沒有約定的缺陷,因此,,我們在使用監(jiān)理合同范本時,,要注意保持前后條款協(xié)調(diào)一致,對需要補充的條款,,必須另行作出具體詳細的約定,。
4,、區(qū)分監(jiān)理人責任條款中的過失和故意
監(jiān)理合同范本第二十六條規(guī)定了監(jiān)理人的過失導(dǎo)致委托人造成經(jīng)濟損失的責任,即累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額,。此條款對委托人有失公平,,因為要證明監(jiān)理人主觀上責任是非常困難的,且合同范本中并沒有規(guī)定證明責任由誰承擔,。我們認為,,對監(jiān)理人沒有監(jiān)理資質(zhì)、與承包人串通損害委托人利益或拒絕履行監(jiān)理義務(wù)等故意違反合同義務(wù)的行為,,固然要求其承擔全部賠償責任,;而對于監(jiān)理人的過失行為,只要造成損失,,就推定其主觀上存在故意,,除非監(jiān)理人有足夠證據(jù)證明此行為是由其過失所致。委托人在與監(jiān)理人簽約時要對這一點明確約定,。
5,、委托人的代位求償權(quán)
根據(jù)范本第二十九條,監(jiān)理人在處理委托業(yè)務(wù)時,,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,,可以向委托人要求補償損失。但是,,如果因第三人侵權(quán)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受損失,,委托人在補償監(jiān)理人后,有權(quán)代替監(jiān)理人向第三人追償,。范本第二十九條并沒有委托人代位求償權(quán)的規(guī)定,,為了保證委托人能夠順利行使代位求償權(quán),在簽約時應(yīng)對委托人代位求償權(quán)作出明確約定,。
6,、合同解除權(quán)的約定
監(jiān)理合同是一種提供服務(wù)的合同,當服務(wù)者提供的服務(wù)不符合需要或是損害委托人的利益時,,委托人有權(quán)單方面解除合同,。監(jiān)理合同范本沒有規(guī)定委托人的合同單獨解除權(quán),我們認為監(jiān)理合同可以約定在下列情況下,,委托人有權(quán)單方面解除合同并要求監(jiān)理人承擔違約責任:1,、監(jiān)理人及其派出的監(jiān)理人員不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的;2,、監(jiān)理人與承包人惡意串通損害委托人利益的,;3、監(jiān)理人轉(zhuǎn)包或分包本合同項下的監(jiān)理服務(wù),。
7,、合同價款的計算問題
范本專用條件部分第三十九條規(guī)定了監(jiān)理人正常工作報酬,、附加工作報酬和額外工作報酬的計算方法,這是出于合同簽定后實際情況可能發(fā)生變化,,導(dǎo)致監(jiān)理業(yè)務(wù)需要延長時間,、暫停或終止,。這實際上意味著委托人要單方面承擔將來可能出現(xiàn)的風險,。我們在審查監(jiān)理合同時通常建議委托人采取總包價的方式,多不退,,少不補,,不論監(jiān)理工作是否需要延長時間、暫?;蚪K止,,總之,監(jiān)理人的各種報酬都這個價款內(nèi),。
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