第一章 總則

第一條 為維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的重要作用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本指引,。

第二條 本指引供知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人了解,、獲取行政保護(hù)時(shí)參考使用。

第三條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）為專利,、著作權(quán),、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的主管部門,。

第四條 本指引所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)特指市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）依照法律規(guī)定實(shí)施的行政查處,、行政裁決、行政調(diào)解等維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序的活動(dòng),。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政查處指市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）依職權(quán)或應(yīng)請(qǐng)求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為進(jìn)行檢查,、處罰的活動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決指市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)請(qǐng)求對(duì)專利侵權(quán),、商標(biāo)侵權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)查處理,，做出責(zé)令停止侵權(quán)行為等決定的活動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解指市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)請(qǐng)求就知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額,、權(quán)屬糾紛等進(jìn)行居中調(diào)解的活動(dòng),。

當(dāng)事人指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、違法行為人等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)活動(dòng)有直接利害關(guān)系的主體,。

第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）管轄侵權(quán)行為地,、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地、依法查封扣押地或者被請(qǐng)求人所在地在深圳市轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件,。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地,。

第六條

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以通過(guò)如下方式申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)：

（一）撥打知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢申訴熱線“12315”“12330”“12365”或“12358”進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的咨詢、舉報(bào),、投訴,；

（二）向市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）稽查大隊(duì),、各分局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科或稽查科、監(jiān)管所進(jìn)行咨詢,、舉報(bào)和投訴,；

（三）在展會(huì)中向市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行舉報(bào),、投訴,；

（四）在市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）案件查處過(guò)程中向其舉報(bào),、投訴；

（五）以其他直接或間接的方式申請(qǐng)行政保護(hù),。

符合立案條件的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)對(duì)前述舉報(bào),、投訴立案，方便權(quán)利人獲得行政保護(hù),。

第七條 主動(dòng)請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行行政保護(hù)的,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請(qǐng)求人是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人,；

（二）有明確的被請(qǐng)求人,；

（三）提交書面的請(qǐng)求書，請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)包含明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體的事實(shí),、理由和必要的證據(jù)；

（四）屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的職權(quán)或授權(quán)管轄范圍,；

（五）《專利侵權(quán)糾紛投訴案件立案須知》《著作權(quán)侵權(quán)投訴案件立案須知》《商標(biāo)侵權(quán)投訴案件立案須知》《侵犯技術(shù)秘密投訴案件立案須知》中要求的其他條件,。

第八條 行政保護(hù)當(dāng)事人可以委托１至２人作為代理人參加案件處理等行政保護(hù)活動(dòng),。當(dāng)事人委托代理人的,，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書或答辯書等材料中載明代理人的姓名,、地址和聯(lián)系方式等信息,，提供代理委托書并注明委托權(quán)限、委托事項(xiàng),、委托時(shí)限等事宜,。

第九條 有下列情形之一的,，主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)自行回避,，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避：

（一）是案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的,；

（二）與案件有利害關(guān)系的,；

（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的,。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在３個(gè)工作日內(nèi)對(duì)回避申請(qǐng)做出決定，并通知當(dāng)事人,。

當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的,，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,，被申請(qǐng)回避的人員,，不停止參與本案的工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在３個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)做出決定,，并通知當(dāng)事人,。

第十條 在行政查處、行政裁決及行政調(diào)解等案件中,，行政工作人員沒有出示合法有效的行政執(zhí)法證件的,，當(dāng)事人可以拒絕接受行政查處等行為。

第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以積極參與行政保護(hù)案例庫(kù)的建設(shè),，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)累積和案例公開,，教育和引導(dǎo)社會(huì)公眾尊權(quán)維權(quán)。

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政查處

第十二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條,，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十八條,，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條,、第十九條,、第二十五條,，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十五條、第四十七條,、第四十八條,、第五十四條的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）有權(quán)對(duì)下列違法行為進(jìn)行行政查處：

（一）假冒專利行為,；

（二）著作權(quán)侵權(quán)行為,；

（三）侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為；

（四）商標(biāo)違法使用行為,；

（五）其他違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,、法規(guī)及規(guī)章的行為。

第十三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條,，《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)下列違法行為進(jìn)行查處：

（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，專利權(quán)被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí),，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào),；

（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；

（三）在產(chǎn)品說(shuō)明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì),，將專利申請(qǐng)稱為專利,，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào)，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì),；

（四）偽造或者變?cè)鞂＠C書,、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；

（五）其他使公眾混淆,，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為,。

第十四條 違反本指引第十三條第一款規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條,，《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條規(guī)定處罰：

對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的假冒專利行為,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得,，可以并處違法所得４倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處20萬(wàn)元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品,，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令停止銷售，免除罰款處罰,。

第十五條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十八條,，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條,，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條、第十九條,、第二十五條規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)下列違法行為進(jìn)行查處：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制,、發(fā)行,、表演、放映,、廣播,、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,，但《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外,；

（二）出版他人享有專有出著作權(quán)的圖書的；

（三）未經(jīng)表演者許可,，復(fù)制,、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,，但《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可,，復(fù)制,、發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,，但《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外,；

（五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播,、電視的,，但《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品,、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,；

（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品,、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,；

（八）制作,、出售假冒他人署名的作品的,；

（九）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件的,；

（十）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，向公眾發(fā)行,、出租,、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播著作權(quán)人的軟件的；

（十一）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可,，故意避開或者破壞著作權(quán)人為保護(hù)其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的,；

（十二）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，故意刪除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的,；

（十三）未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可,，轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的；

（十四）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品,、表演,、錄音錄像制品；

（十五）故意避開或者破壞技術(shù)措施,；

（十六）故意刪除或者改變通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品,、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息,，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品,、表演、錄音錄像制品,；

（十七）為扶助貧困通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品,、表演、錄音錄像制品超過(guò)規(guī)定范圍,，或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬,，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演,、錄音錄像制品后未立即刪除,；

（十八 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演,、錄音錄像制品,，未指明作品、表演,、錄音錄像制品的名稱或者作者,、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報(bào)酬,，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得他人的作品,、表演、錄音錄像制品,，或者未防止服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害,；

（十九）故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開,、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件,，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)；

（二十）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品,、表演,、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益,；

（二十一）為扶助貧困通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品,、表演、錄音錄像制品,，未在提供前公告作品,、表演、錄音錄像制品的名稱和作者,、表演者,、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；

（二十二）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）,、聯(lián)系方式,、網(wǎng)絡(luò)地址等材料的；

（二十三）其他有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)予行政處罰的著作權(quán)違法行為,。

第十六條 違反本指引第十五條第一款規(guī)定的,，按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十八條，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條,，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條,，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條、第十九條,、第二十五條規(guī)定處罰：

有第十五條第（一）至第（八）項(xiàng)行為的,，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，可以由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令停止侵權(quán)行為,，沒收違法所得,，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處非法經(jīng)營(yíng)額３倍以下的罰款,；非法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算的,，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料,、工具、設(shè)備等,。

有第十五條第（九）至第（十三）項(xiàng)行為的,，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令停止侵權(quán)行為,，沒收違法所得,，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,，有第十五條第（九）項(xiàng)或者第（十）項(xiàng)行為的,，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有第十五條第（十一）項(xiàng),、第（十二）項(xiàng)或者第（十三）項(xiàng)行為的,，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料,、工具、設(shè)備等,。

有第十五條第（十四）至第（十八）項(xiàng)行為的,，同時(shí)損害公共利益的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令停止侵權(quán)行為,，沒收違法所得,，并可處以10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,。

有第十五條第（十九）至第（二十一）項(xiàng)行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）予以警告,，沒收違法所得,，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處以10萬(wàn)元以下的罰款,。

有第十五條第（二十二）項(xiàng)行為的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）予以警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,。

構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十七條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十五條,、第四十七條,、第四十八條、第五十二條,、第五十三條,，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)實(shí)施條例》第三十九條、第四十四條,、第四十五條規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)下列違法行為進(jìn)行查處：

（一）使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造,，以次充好,，欺騙消費(fèi)者的；

（二）使用未注冊(cè)商標(biāo),，并且冒充注冊(cè)商標(biāo)或者違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》禁止用作商標(biāo)的標(biāo)志規(guī)定,，或者粗制濫造，以次充好,，欺騙消費(fèi)者的,；

（三）國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)而市場(chǎng)上銷售的,；

（四）使用注冊(cè)商標(biāo)，并且自行改變注冊(cè)商標(biāo)的,，或者自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義,、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，或者自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,；

（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的,；偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造,、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,；未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的,；在同一種或者類似商品上,，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的；故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸,、郵寄、隱匿等便利條件的,；將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或者類似商品上突出使用,，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的；復(fù)制,、摹仿,、翻譯他人注冊(cè)的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用，誤導(dǎo)公眾,，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害,；將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名，并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù),，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的,；

（六）經(jīng)許可使用他人注冊(cè)商標(biāo)，但未在使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地的,；

（七）就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制,、摹仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的,；就不相同或者不相類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制,、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾,，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的,；

（八）依法需要查處的其他侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。

第十八條 違反本指引第十七條第一款規(guī)定的,，按照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十五條,、第四十七條、第四十八條,、第五十三條,，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第三十九條、第四十二條,、第四十四條,、第四十五條、第五十二條規(guī)定處罰：

有第十七條第（一）至第（二）項(xiàng)行為的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令限期改正,，并可以予以通報(bào)或者處非法經(jīng)營(yíng)額20％以下或者非法獲利2倍以下的罰款；

有第十七條第（三）項(xiàng)行為的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令限期申請(qǐng)注冊(cè),，可以并處非法經(jīng)營(yíng)額10％以下的罰款,；

有第十七條第（四）項(xiàng)行為的，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令商標(biāo)注冊(cè)人限期改正,；拒不改正的,，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門撤銷其注冊(cè)商標(biāo)；

有第十七條第（五）項(xiàng)行為的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品,、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,，并可處非法經(jīng)營(yíng)額３倍以下罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的,，罰款數(shù)額為10萬(wàn)元以下,；

有第十七條第（六）項(xiàng)行為的，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)；商標(biāo)標(biāo)識(shí)與商品難以分離的,，一并收繳,、銷毀；

有第十七條第（七）項(xiàng)行為的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）責(zé)令侵權(quán)人停止違法使用該馳名商標(biāo)的行為,，收繳、銷毀其商標(biāo)標(biāo)識(shí),；商標(biāo)標(biāo)識(shí)與商品難以分離的,，一并收繳、銷毀,。

第十九條 有下列所列違法行為的,，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第三十一條、第三十二條,、第三十三條,、第三十四條的規(guī)定處罰：

（一） 對(duì)技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)的人，未經(jīng)技術(shù)秘密合法擁有人書面同意,，披露,、使用或者允許他人使用該技術(shù)秘密的；

（二）負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人,，未經(jīng)合法擁有技術(shù)秘密企業(yè)書面同意,，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)同類且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品的企業(yè)任職或者自己生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)同類且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品的,；

（三）明知他人負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)不得到本企業(yè)任職，仍然招用該人的,。

有以上侵權(quán)行為的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵權(quán)，并處以違法經(jīng)營(yíng)額等額罰款,，沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額難以確定的,，根據(jù)情節(jié)對(duì)個(gè)人處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

以欺詐,、盜竊,、利誘、脅迫,、賄買或者其他不正當(dāng)手段獲取技術(shù)秘密的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵害，返還與技術(shù)秘密有關(guān)的資料和設(shè)備,，并處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,。

以欺詐、盜竊,、利誘,、脅迫、賄買等不正當(dāng)手段獲取技術(shù)秘密,，并加以披露,、使用或轉(zhuǎn)讓的，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止侵害,，返還與技術(shù)秘密有關(guān)的資料和設(shè)備,，并處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

明知或者應(yīng)知是違約披露或者以不正當(dāng)手段獲取的技術(shù)秘密,，受讓,、使用或者再向他人披露該技術(shù)秘密的，其轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效,，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）封存與技術(shù)秘密有關(guān)的設(shè)備和資料，并處以15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,。

第二十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)指派2名或2名以上的執(zhí)法人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)查處活動(dòng),，執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)表明身份并出示有效證件。

第二十一條

各辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴,、申訴,、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送,、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以核查,，并決定是否立案,，特殊情況下可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日。

對(duì)于不予立案的投訴,、申訴,、舉報(bào)，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)分管辦案機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，將結(jié)果告知具名的投訴人,、申訴人、舉報(bào)人,，并將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存,。

投訴著作權(quán)違法行為的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到所有投訴材料之日起15日內(nèi),，決定是否受理并通知投訴人,。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由,。

第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）依法行使下列職權(quán)開展調(diào)查工作：

（一）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,，調(diào)查與涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的情況；

（二）查閱,、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同,、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料,；

（三）對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；

（四）檢查與涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物品,，可以查封,、扣押或先行登記保存。

第二十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）決定對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰和給予行政處罰的事實(shí),、理由、依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。

第二十四條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）擬作出較大數(shù)額罰款的行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)組織聽證并作出行政處罰聽證通知書,。

第二十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有本章所列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),，執(zhí)法人員擬對(duì)公民處以５０元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,，可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定,。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具行政處罰決定書,，并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的依據(jù),、罰款數(shù)額,、時(shí)間、地點(diǎn),、不服處罰決定的救濟(jì)途徑,，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

第二十六條 案件調(diào)查終結(jié)后,，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形制作書面的處理意見,，報(bào)送相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)：

（一）確有應(yīng)予處罰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,，給予相應(yīng)的行政處罰,；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰,；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰,；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)案情復(fù)雜或有較大影響的違法行為給予行政處罰,，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā),。

第二十七條 處罰決定書所載日期為處罰決定做出之日，處罰決定做出部門應(yīng)當(dāng)在處罰決定做出之日起７日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,。處罰決定書一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)違法處罰決定不服的,，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi),，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴或自收到處理通知之日起60日內(nèi),，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》向本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

當(dāng)事人對(duì)專利、著作權(quán)行政處罰不服的,，可以自收到行政處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴或自收到處理通知之日起60日內(nèi),，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》向本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，期滿不起訴又不履行的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行,。

第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決

第二十九條 當(dāng)事人在專利權(quán)侵權(quán)方面產(chǎn)生糾紛，可以請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）處理,。市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,，可以做出責(zé)令侵權(quán)人立即停止專利侵權(quán)行為的行政裁決。

第三十條 符合立案條件并完整報(bào)送材料的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書等材料之日起７日內(nèi)作出是否受理的決定,，并書面通知請(qǐng)求人，同時(shí)指定3名或3名以上單數(shù)承辦人員處理該專利侵權(quán)糾紛,；不予受理的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書副本,、有關(guān)證據(jù)材料及受理通知書送達(dá)被請(qǐng)求人并告知被請(qǐng)求人在收到前述材料之日起15日內(nèi)有答辯的權(quán)利,。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的，不影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決的進(jìn)行,。被請(qǐng)求人提交答辯書的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)請(qǐng)求人。

第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理,。市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）決定進(jìn)行口頭審理的,，應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理３個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人,。

辦案期限根據(jù)案情復(fù)雜程度確定,，一般而言，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）處理行政裁決案件,，應(yīng)當(dāng)在受理案件之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié),。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)3個(gè)月,。

第三十二條 合議組可以采取本指引第二十二條所述的方式收集、核實(shí)證據(jù)。

第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)人審批之日為專利侵權(quán)糾紛或商標(biāo)侵權(quán)糾紛處理決定做出之日,。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在處理決定做出之日起７日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人,。處理決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行處理決定,。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）做出的處理決定不服的，可以自收到處理決定書之日起１５日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。

第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解

第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，可以對(duì)下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：

（一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（二）發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人資格糾紛,；

（三）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛,；

（四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；

（五）其他專利糾紛,。

對(duì)于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛,，當(dāng)事人請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出,。

處理專利侵權(quán)糾紛的市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。

第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求,，可以對(duì)著作權(quán)糾紛,、軟件著作權(quán)侵權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第三十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求,，可以對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解,。

第三十八條 請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）調(diào)解有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交書面請(qǐng)求,，調(diào)解請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱,、地址、聯(lián)系方式,，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名,、職務(wù)、聯(lián)系方式,；委托代理人的,，代理人的姓名、地址,、聯(lián)系方式,；

（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式；

（三）請(qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng),、依據(jù)的事實(shí)和理由,。

第三十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)解請(qǐng)求書后及時(shí)將請(qǐng)求書副本送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交意見陳述書,，表明是否同意調(diào)解,，并就請(qǐng)求人提出的調(diào)解事項(xiàng)說(shuō)明理由。

被請(qǐng)求人逾期不提交的,，視為不同意調(diào)解,。

第四十條 被請(qǐng)求人在15日內(nèi)提交意見陳述書并同意調(diào)解的，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在收到意見陳述書后及時(shí)立案,，指定2名或者2名以上執(zhí)法人員承辦,，并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。

被請(qǐng)求人逾期未提交意見陳述書,，或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在期限屆滿或者收到意見陳述書后及時(shí)通知請(qǐng)求人。

第四十一條 雙方同意調(diào)解的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可以主動(dòng)或應(yīng)當(dāng)事人要求邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,、行業(yè)領(lǐng)軍人物等，以其具有的專門知識(shí),、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與聲譽(yù)威望,，參與到調(diào)解過(guò)程中、提出中立合理的調(diào)解方案并促成調(diào)解達(dá)成,。

當(dāng)事人也可以提出調(diào)解方案,。

第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄,，簡(jiǎn)要記載調(diào)解時(shí)間,、地點(diǎn)、參加人員,、協(xié)商事項(xiàng),、當(dāng)事人意見和調(diào)解結(jié)果，由調(diào)解參加人員核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章,。

第四十三條 當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人簽字,、蓋章,，并加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）公章；未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者當(dāng)事人一方表示不同意繼續(xù)調(diào)解的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)以撤銷案件的方式結(jié)案,，并通知雙方當(dāng)事人,。

第四十四條 當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解不服或者調(diào)解不成的，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。

第五章 其他

第四十五條 在深圳舉辦的各種高新技術(shù)展覽會(huì),、展銷會(huì)、博覽會(huì),、交易會(huì),、展示會(huì)等展會(huì)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),。

第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)按照一案一號(hào),、一案一卷的原則立卷，并及時(shí)予以歸檔,，對(duì)案卷實(shí)行編號(hào)集中統(tǒng)一管理,。

第四十七條 對(duì)行政處罰決定書等行政處罰程序中依法作出的行政決定文書，只要不涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私，不危害國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，可予以公開,。

對(duì)行政處罰案件查處過(guò)程中的其他案件材料信息，可視為與申請(qǐng)人的生產(chǎn),、生活,、科研等特殊需求無(wú)關(guān)，不予提供,。

第四十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）工作人員在行政查處,、行政裁決、行政調(diào)解活動(dòng)中濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，依法追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任,，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十九條 本指引自2013年1月1日起施行,，有效期5年,。

附錄：

1、專利侵權(quán)糾紛投訴案件立案須知

2,、著作權(quán)侵權(quán)投訴案件立案須知

3,、商標(biāo)侵權(quán)投訴案件立案須知

4,、侵犯技術(shù)秘密投訴案件立案須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《廣東省專利保護(hù)條例》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利行政執(zhí)法辦法》《廣東省管理專利工作的部門專利案件立案辦法（試行）》等法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本須知,。

發(fā)生專利侵權(quán)糾紛時(shí)，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以到有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院提起民事訴訟,，或者請(qǐng)求管理專利工作的部門處理,。但當(dāng)事人已經(jīng)向中級(jí)人民法院起訴的專利侵權(quán)糾紛案件，本局不再受理,，已經(jīng)受理的,，予以撤銷。

一,、請(qǐng)求管理專利工作的部門行政處理專利侵權(quán)糾紛案件,，應(yīng)符合以下條件：

（一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人。

（二）有明確的被請(qǐng)求人,。

（三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí),、理由。

（四）屬于受案管理專利工作的部門的受案范圍和管轄,。

（五）當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴,。

二、請(qǐng)求本局處理專利侵權(quán)糾紛的,，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書等材料并符合以下要求：

（一）提交請(qǐng)求書：

1,、專利權(quán)人或者利害關(guān)系人（請(qǐng)求人）提出行政處理請(qǐng)求，應(yīng)提交請(qǐng)求書正本１份,，并按被請(qǐng)求人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本,；

2、當(dāng)事人（包括請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人）是自然人的,，應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的姓名,、性別、年齡,、籍貫,、住址、郵政編碼,、聯(lián)系電話及其他事項(xiàng),；是單位的，應(yīng)當(dāng)寫明單位名稱,、地址,、郵政編碼、聯(lián)系電話,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的職務(wù)和姓名及其他事項(xiàng),；

3,、正文應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求事項(xiàng)，具體指明被控侵權(quán)行為的類型,；

4,、應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求事實(shí)與理由，并附證據(jù)材料清單,；

5,、正文部分應(yīng)當(dāng)寫明構(gòu)成侵權(quán)的分析對(duì)比，也可以將“侵權(quán)分析對(duì)比”單獨(dú)附頁(yè)（查看分析對(duì)比示例）,；

6,、請(qǐng)求書須由專利權(quán)人或者利害關(guān)系人署名或蓋公章。

（二）提交證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù)材料：

1,、請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交證明其主體資格的材料,，其中請(qǐng)求人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交如居民身份證,、戶口本,、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證等證據(jù)的復(fù)印件,；企業(yè)法人,、個(gè)體工商戶作為請(qǐng)求人的應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證等材料的復(fù)印件,；事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)法人代碼證,；銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)作為請(qǐng)求人的,，還須提供其金融許可證,；其他組織作為請(qǐng)求人的，還應(yīng)當(dāng)提供其依法設(shè)立的批準(zhǔn)文書,；

請(qǐng)求人是外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證,，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；

2,、具有請(qǐng)求權(quán)的利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人,、專利權(quán)的合法繼承人；其中,，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求,；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求,；除許可合同另有約定外,，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求,，上述利害關(guān)系人提出請(qǐng)求，亦應(yīng)當(dāng)提交證明其主體資格的材料,；

3,、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)的，提供專利權(quán)登記和公告文件復(fù)印件,；

4,、證明被請(qǐng)求人主體資格的材料如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證,、護(hù)照等證據(jù)的復(fù)印件,；

5、其他必須的證據(jù)材料,。

（三）提交權(quán)利憑證：

1,、專利證書復(fù)印件，或者近期《專利登記簿副本》復(fù)印件,，專利年費(fèi)交納憑證復(fù)印件,，并提供原件核對(duì)；

2,、由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局/中國(guó)專利局做出的專利公告復(fù)印件（提供經(jīng)專利機(jī)構(gòu)檢索的權(quán)利要求,、說(shuō)明書、附圖及圖片）,；涉及實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的,，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)出具由國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,；

3,、利害關(guān)系人提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)提交專利實(shí)施許可合同或者其他證明其權(quán)利人身份的材料,；

4,、其他必須的證據(jù)材料。

（四）提交侵權(quán)證據(jù)：

1,、請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交證明被請(qǐng)求人實(shí)施被控侵權(quán)行為的有關(guān)證明材料,；

2、涉及實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的,，最好提供被控侵權(quán)的產(chǎn)品實(shí)物,，如果提供實(shí)物確有困難的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，并提供詳細(xì)線索供行政機(jī)關(guān)取證,；

3、發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),；具體是指專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以其權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn),，也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍,；等同特征是指與記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現(xiàn)基本相同的功能,，達(dá)到基本相同的效果,，并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征；

4,、請(qǐng)求人提出他人侵犯其方法發(fā)明專利權(quán)的主張的,，也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用其專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責(zé)任倒置于被請(qǐng)求人,，由被請(qǐng)求人證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法,；

5、其他必須的證據(jù)材料,。

（五）提交授權(quán)委托書：

請(qǐng)求人可以委托１至２人作為代理人,。委托他人作為代理人時(shí)，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,，授權(quán)委托書必須記載委托事項(xiàng)和權(quán)限,。代理人代為承認(rèn)、放棄,、變更請(qǐng)求,、進(jìn)行和解等，必須有委托人的特別授權(quán),。受委托人為律師的,，應(yīng)當(dāng)提供律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所致專利行政執(zhí)法機(jī)關(guān)函。

請(qǐng)求人是外國(guó)人的,，授權(quán)委托書亦應(yīng)按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理公證,、認(rèn)證或者其他證明手續(xù)。

（六）對(duì)證據(jù)材料的基本要求：

1,、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)客觀,、全面地提供證據(jù)，不得偽造,、毀滅證據(jù),；證據(jù)材料分為書證、物證,、證人證言、視聽資料,、當(dāng)事人陳述,、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄,；

2,、書證與物證均應(yīng)當(dāng)提交原件,、原物，提交原件,、原物確有困難的,，可以提交復(fù)印（制）件,、照片,、副本、節(jié)錄本,，但應(yīng)與原件,、原物核對(duì)無(wú)異，證人證言須附證人身份證明材料,；

3,、提交外文書證必須附公證機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門翻譯的中文譯本；

4,、提交錄音證據(jù)的同時(shí),，應(yīng)提交相應(yīng)的文字記錄稿；

5,、提交物證的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交能充分反映該物證證明內(nèi)容的照片；

6,、請(qǐng)求人提出請(qǐng)求時(shí)除提供原件外,，還應(yīng)按被請(qǐng)求人人數(shù)提供相應(yīng)套數(shù)的證據(jù)復(fù)印件，每套附證據(jù)材料清單,。

（七）外國(guó),、港澳臺(tái)請(qǐng)求人提交的證明材料需按規(guī)定辦理公證、認(rèn)證手續(xù)：

依法需要辦理公證,、認(rèn)證等證明手續(xù)的材料種類主要是：

1,、請(qǐng)求人提交用于認(rèn)定其主體資格的國(guó)籍身份、資格證件,，包括護(hù)照,、居民身份證、法人資格證明,、法定代表人（代表人）身份證明書等復(fù)印件,；

2、授權(quán)委托書,；

3,、合議組認(rèn)為需要辦理證明手續(xù)作為認(rèn)定案件事實(shí)的主要證據(jù)材料，一般包括境外的證人證言、當(dāng)事人的案情陳述,、書證（如合同書等）,、國(guó)外有關(guān)政府機(jī)關(guān)登記的文件；

4,、其他在境外產(chǎn)生的證據(jù)材料,；

5、上述材料需驗(yàn)原件,，所交材料不齊者不予立案,。

（八）其他事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求人須填寫《請(qǐng)求人承諾書》,，保證：（1）提交的文件,、陳述的事實(shí)及證據(jù)均合法、真實(shí),、有效,；（2）未就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴；（3）有必要時(shí),，愿意預(yù)繳鑒定等有關(guān)費(fèi)用,；

2、當(dāng)事人須填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》,，提供有效的送達(dá)地址,；

3、受理專利侵權(quán)糾紛案件后,，被請(qǐng)求人對(duì)管轄權(quán)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在答辯期間內(nèi)向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）書面提出；

4,、被控侵權(quán)的行為人應(yīng)與被控侵權(quán)行為之間存在關(guān)聯(lián)性,。附件２：著作權(quán)侵權(quán)投訴案件立案須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《著作權(quán)行政處罰辦法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)，制定本須知,。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）是深圳市著作權(quán)行政管理部門,。

一、申請(qǐng)著作權(quán)行政管理部門立案查處的違法行為

（一）《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十七條列舉的侵權(quán)行為,。

（二）《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條列舉的侵權(quán)行為,。

（三）《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條、第十九條列舉的侵權(quán)行為,。

（四）其他法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)予行政處罰的著作權(quán)違法行為,。

二,、地域管轄

上述的違法行為,，由侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地,、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地或者依法查封扣押地的著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地是指“大量或者經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)存,、隱匿侵權(quán)復(fù)制品所在地”,；查封扣押地是指“海關(guān)、著作權(quán),、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封,、扣押侵權(quán)復(fù)制品所在地”。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件的侵權(quán)行為地包括實(shí)施侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。

三,、行政處理時(shí)效

著作權(quán)行政管理部門對(duì)違法行為予以行政處理的時(shí)效為兩年,，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,，從行為終了之日起計(jì)算,。侵權(quán)復(fù)制品仍在發(fā)行的，視為違法行為仍在繼續(xù),。

違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)并確已停止其侵權(quán)的,，不再給予行政追究。

四,、立案受理?xiàng)l件

著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）行政處理著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件,，應(yīng)符合以下要求：

（一）提交投訴書：

1、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人（投訴人）提出行政處理請(qǐng)求,，應(yīng)提交投訴書正本１份,，并按被投訴人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本；

2,、當(dāng)事人（包括投訴人和被投訴人）是自然人的,，應(yīng)寫明當(dāng)事人的姓名、性別,、年齡,、籍貫、住址,、郵政編碼,、聯(lián)系電話及其他事項(xiàng)；是單位的，應(yīng)寫明單位名稱,、地址,、郵政編碼、聯(lián)系電話,、法定代表人或負(fù)責(zé)人的職務(wù)和姓名及其他事項(xiàng),；

3、正文應(yīng)寫明投訴事項(xiàng),，具體指明侵權(quán)行為的類型,；

4、應(yīng)寫明投訴事實(shí),、理由,，附證據(jù)材料清單；

5,、應(yīng)寫明受理機(jī)關(guān)有權(quán)受理的依據(jù),，如：被投訴侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地,、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地,、侵權(quán)網(wǎng)站服務(wù)器所在地、侵權(quán)網(wǎng)站主辦人住所地或者主要經(jīng)營(yíng)所在地,；

6,、投訴書須由著作權(quán)人或者利害關(guān)系人署名或蓋公章。

（二）提交證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù)材料：

1,、投訴人應(yīng)提交證明其主體資格的材料,；其中投訴人是自然人的，應(yīng)提交如居民身份證,、戶口本,、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證等證據(jù)的復(fù)印件,；

企業(yè)法人,、個(gè)體工商戶作為投訴人的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證等材料的復(fù)印件,；事業(yè)單位應(yīng)提交事業(yè)法人代碼證,；銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)作為投訴人的,，還須提供其金融許可證,；其他組織作為投訴人，應(yīng)當(dāng)提供其依法成立的批準(zhǔn)文書,；

投訴人是外國(guó)人的,，應(yīng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù),；

2,、享有投訴權(quán)的利害關(guān)系人（包括著作權(quán)許可合同的被許可人、著作權(quán)的合法繼承人,、其他依法享有著作權(quán)或有權(quán)以自己名義提出著作權(quán)保護(hù)要求的人或組織）應(yīng)提交證明其主體資格的材料,；其中，專有許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求,，除合同另有約定外，非專有許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求,；

3,、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)的，提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件,；

4,、證明被投訴人主體資格的材料如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證,、護(hù)照等證據(jù)的復(fù)印件,；

5、其他必須的證據(jù)材料,。

（三） 提交權(quán)利憑證：

1,、涉及著作權(quán)的底稿、原件,、合法出版物,、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明,、取得權(quán)利的合同等復(fù)印件,，并提供原件核對(duì)；

2,、其他必須的證據(jù)材料,。

（四） 提交侵權(quán)證據(jù)：

1、投訴人自行或委托他人以定購(gòu),、現(xiàn)場(chǎng)交易等方式購(gòu)買侵權(quán)復(fù)制品而取得的實(shí)物,、發(fā)票；

2,、侵權(quán)復(fù)制品,，涉及侵權(quán)行為的賬目、合同和加工,、制作單據(jù),，證明侵權(quán)行為的公證書,，有關(guān)照片等；

3,、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的初步證據(jù),，如網(wǎng)站的基本情況、侵權(quán)作品所在網(wǎng)頁(yè)等,；

4,、其他證明存在著作權(quán)侵權(quán)行為的證據(jù)。

（五）提交授權(quán)委托書：

當(dāng)事人可以委托１至２人作為代理人,。委托他人作為代理人時(shí),，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記載委托事項(xiàng)和權(quán)限,。代理人代為承認(rèn),、放棄、變更請(qǐng)求,、進(jìn)行和解等,，必須有委托人的特別授權(quán)。受委托人為律師的,，應(yīng)提供律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所致著作權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的函,；受委托人為非律師的，應(yīng)當(dāng)提供其身份證復(fù)印件,。

五,、對(duì)證據(jù)材料的基本要求

（一）當(dāng)事人應(yīng)客觀、全面地提供證據(jù),，不得偽造,、毀滅證據(jù)。證據(jù)材料分為書證,、物證,、證人證言、視聽資料,、當(dāng)事人陳述,、鑒定結(jié)論、檢查,、勘驗(yàn)筆錄,。

（二）書證與物證均應(yīng)提交原件、原物,，提交原件,、原物確有困難的，可以提交復(fù)?。ㄖ疲┘?、照片,、副本、節(jié)錄本,，但應(yīng)與原件,、原物核對(duì)無(wú)異。證人證言須附證人身份證明材料,。

（三）提交外文書證必須附公證機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門翻譯的中文譯本,。

（四）提交錄音證據(jù)的同時(shí)，應(yīng)提交相應(yīng)的文字記錄稿,。

（五）提交物證的同時(shí),，應(yīng)提交能充分反映該物證證明內(nèi)容的照片。

（六）投訴人提出請(qǐng)求時(shí)除提供原件外,，還應(yīng)按被投訴人人數(shù)提供相應(yīng)套數(shù)的證據(jù)復(fù)印件,，每套附證據(jù)材料清單。

六,、外國(guó)、港澳臺(tái)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料需按規(guī)定辦理公證,、認(rèn)證手續(xù)

依法需要辦理公證,、認(rèn)證等證明手續(xù)的材料種類主要是：

（一）投訴人提交用于認(rèn)定其主體資格的國(guó)籍身份、資格證件,，包括護(hù)照,、居民身份證、法人資格證明,、法定代表人（代表人）身份證明書等的復(fù)印件,。

（二）委托代理人的授權(quán)委托書。

（三）認(rèn)定案件事實(shí)的主要證據(jù)材料,，一般包括境外證人的證言,、當(dāng)事人的案情陳述、書證（如合同書等）,、國(guó)外有關(guān)政府機(jī)關(guān)登記的文件,。

（四）其他在境外產(chǎn)生的證據(jù)材料。

七,、其他事項(xiàng)

（一）投訴人須填寫《投訴人承諾書》,，保證提交的文件、陳述的事實(shí)及證據(jù)均合法,、真實(shí),、有效。

（二）當(dāng)事人須填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》,，提供有效的送達(dá)地址,。

（三）受理著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件后,，被投訴人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期間內(nèi)向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）書面提出,。

（四）被投訴侵權(quán)的行為人應(yīng)與被投訴侵權(quán)行為之間存在關(guān)聯(lián)性,。附錄３：商標(biāo)侵權(quán)投訴案件立案須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本須知,。

一,、投訴人須具備合法的資格：

（一）商標(biāo)注冊(cè)人。

（二）注冊(cè)商標(biāo)的利害關(guān)系人,。即獨(dú)占使用許可合同的被許可人和排他使用許可合同的被許可人,。

二、投訴途徑須合法有效：

（一）注冊(cè)商標(biāo)國(guó)內(nèi)權(quán)利人可以自行投訴,，也可以委托他人代理投訴,。

（二）注冊(cè)商標(biāo)境外（含港澳地區(qū)）權(quán)利人須委托國(guó)家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理。

三,、提交投訴材料須齊全,、合法。商標(biāo)權(quán)利人或其委托的代理人向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)投訴商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí),，應(yīng)提供以下材料和證明文件：

（一）投訴書,。明確的被投訴人和投訴人及其代理人的基本情況及投訴請(qǐng)求。包括被投訴人單位名稱或者市場(chǎng)內(nèi)商戶名稱,、住所或者攤位號(hào),；投訴人單位名稱、法定代表人姓名,、住所,、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,；代理人單位名稱,、法定代表人姓名、住所,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話。投訴人和代理人主體資格證明,，復(fù)印件要加蓋印章,。

（二）商標(biāo)注冊(cè)證或者國(guó)家工商總局商標(biāo)局簽發(fā)的注冊(cè)商標(biāo)證明（可以是復(fù)印件，但正本留存單位要加蓋印章）,。

（三）委托書,。委托他人代理投訴，商標(biāo)注冊(cè)人要簽發(fā)授權(quán)委托書,，授權(quán)委托書應(yīng)包含授權(quán)打假的內(nèi)容,、商標(biāo)注冊(cè)人的簽字并加蓋其法人公章,。

（四）侵權(quán)證據(jù)。投訴他人商標(biāo)侵權(quán)要提供投訴對(duì)象侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體事實(shí)和初步證據(jù),。如侵權(quán)實(shí)物,、購(gòu)物憑證、侵權(quán)實(shí)物照片,、宣傳廣告,、網(wǎng)頁(yè)畫面等（可單項(xiàng)或多項(xiàng)）。

（五）商標(biāo)注冊(cè)人及其代理人要對(duì)假冒商標(biāo)商品出具鑒定證明,。

（六）承諾,。投訴人或其代理人應(yīng)承諾，因不實(shí)投訴給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的,，承諾人要承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。

（七）公證認(rèn)證書。當(dāng)事人提供的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源,，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,，或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù),。當(dāng)事人提供的在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。

四,、有下列情形之一的投訴不予受理：

（一）商標(biāo)權(quán)利不確定的,。

（二）被投訴人不明確的。

（三）所投訴的侵權(quán)事實(shí)不清楚的,。

（四）投訴人就同一事實(shí)已向人民法院提起民事訴訟的,。附錄４：侵犯技術(shù)秘密投訴案件立案須知

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》，制定本須知,。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門,。

一、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門立案查處的違法行為

（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第三十一條,、第三十二條,、第三十三條、第三十四條列舉的違法行為,。

（二）其他法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)予行政處罰的侵犯技術(shù)秘密的違法行為,。

二,、立案受理?xiàng)l件

技術(shù)秘密權(quán)利人和與技術(shù)秘密有關(guān)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處理侵犯技術(shù)秘密糾紛案件,，應(yīng)符合以下要求：

（一）提交投訴書：

1、應(yīng)提交《投訴書》正本１份,，并按被投訴人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本,。

2、 當(dāng)事人（包括投訴人和被投訴人）是自然人的,，應(yīng)寫明當(dāng)事人的姓名,、性別、年齡,、籍貫,、住址、郵政編碼,、聯(lián)系電話及其他事項(xiàng),；是單位的，應(yīng)寫明單位名稱,、地址,、郵政編碼、聯(lián)系電話,、法定代表人或負(fù)責(zé)人的職務(wù)和姓名及其他事項(xiàng),。

3、 應(yīng)寫明投訴事實(shí),、理由,，附證據(jù)材料清單。

4,、《投訴書》須由技術(shù)秘密權(quán)利人或者利害關(guān)系人署名或蓋公章,。

（二） 提交證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù)材料：

1、投訴人應(yīng)提交證明其主體資格的材料,。其中投訴人是自然人的,，應(yīng)提交如居民身份證、戶口本,、護(hù)照,、港澳同胞回鄉(xiāng)證等證據(jù)的復(fù)印件。

企業(yè)法人,、個(gè)體工商戶作為投訴人的,，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證等材料的復(fù)印件,；事業(yè)單位應(yīng)提交事業(yè)法人代碼證,；銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)作為投訴人的，還須提供其金融許可證,；其他組織作為投訴人的,，應(yīng)提供其依法成立的批準(zhǔn)文書。

投訴人是外國(guó)人的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù),。

2,、享有投訴權(quán)的利害關(guān)系人（包括技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人、其他依法享有技術(shù)秘密或有權(quán)以自己名義提出技術(shù)秘密保護(hù)要求的人或組織）應(yīng)提交證明其主體資格的材料,。其中,，技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求，除合同另有約定外,，非專有許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求,。

3、轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密的,，提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件,。

4、證明被投訴人主體資格的材料如營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、身份證,、護(hù)照等證據(jù)的復(fù)印件。

5,、其他必須的證據(jù)材料,。

（三）提交權(quán)利憑證：

1、涉及技術(shù)秘密的底稿,、原件,、合法出版物、技術(shù)秘密鑒定結(jié)論,、合同等復(fù)印件,，并提供原件核對(duì),。

2,、其他必須的證據(jù)材料。

（四）提交證據(jù)：

1,、投訴人的技術(shù)或技術(shù)信息是不為公眾所知悉,、能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、具有實(shí)用性并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的證據(jù),。

2,、投訴人對(duì)技術(shù)秘密權(quán)屬的證據(jù)。如：該秘密的研發(fā)及形成的材料、受讓該秘密的合同等,。

3,、被投訴人未經(jīng)許可，非法獲取,、披露,、使用該經(jīng)營(yíng)秘密或技術(shù)秘密的證據(jù)。如收買原告工作人員,，引誘其泄露該秘密的證明材料等,。

4、侵權(quán)范圍的證據(jù),。該證據(jù)主要是表明侵權(quán)范圍大小,，如產(chǎn)品市場(chǎng)范圍，技術(shù)秘密擴(kuò)散程度等,。

5,、其他證明存在侵犯技術(shù)秘密行為的證據(jù)。

（五）提交授權(quán)委托書：

當(dāng)事人可以委托1至2人作為代理人,。委托他人作為代理人時(shí),，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記載委托事項(xiàng)和權(quán)限,。代理人代為承認(rèn),、放棄、變更請(qǐng)求,、進(jìn)行和解等,，必須有委托人的特別授權(quán)。受委托人為律師的,，應(yīng)提供律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所致著作權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的函,；受委托人為非律師的，應(yīng)提供其身份證復(fù)印件,。

三,、對(duì)證據(jù)材料的基本要求

（一）當(dāng)事人應(yīng)客觀、全面地提供證據(jù),，不得偽造,、毀滅證據(jù)。證據(jù)材料分為書證,、物證,、證人證言、視聽資料,、當(dāng)事人陳述,、鑒定結(jié)論,、檢查、勘驗(yàn)筆錄,。

（二）書證與物證均應(yīng)提交原件,、原物，提交原件,、原物確有困難的,，可以提交復(fù)印（制）件,、照片,、副本、節(jié)錄本,，但應(yīng)與原件,、原物核對(duì)無(wú)異。證人證言須附證人身份證明材料,。

（三）提交外文書證必須附公證機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門翻譯的中文譯本,。

（四）提交錄音證據(jù)的同時(shí)，應(yīng)提交相應(yīng)的文字記錄稿,。

（五）提交物證的同時(shí),，應(yīng)提交能充分反映該物證證明內(nèi)容的照片。

（六）投訴人提出請(qǐng)求時(shí)除提供原件外,，還應(yīng)按被投訴人人數(shù)提供相應(yīng)套數(shù)的證據(jù)復(fù)印件,，每套附證據(jù)材料清單。

（七）外國(guó),、港澳臺(tái)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料需按規(guī)定辦理公證,、認(rèn)證手續(xù)。

依法需要辦理公證,、認(rèn)證等證明手續(xù)的材料種類主要是：

1,、投訴人提交用于認(rèn)定其主體資格的國(guó)籍身份、資格證件,，包括護(hù)照,、居民身份證、法人資格證明,、法定代表人（代表人）身份證明書等的復(fù)印件,。

2、委托代理人的授權(quán)委托書,。

3,、認(rèn)定案件事實(shí)的主要證據(jù)材料,，一般包括境外證人的證言,、當(dāng)事人的案情陳述、書證（如合同書等）、國(guó)外有關(guān)政府機(jī)關(guān)登記的文件,。

4,、其他在境外產(chǎn)生的證據(jù)材料。

四,、其他事項(xiàng)

（一）投訴人須填寫《投訴人承諾書》,，保證其提交的文件、陳述的事實(shí)及證據(jù)均合法,、真實(shí),、有效。

（二）當(dāng)事人須填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》,，提供有效的送達(dá)地址,。