前不久，浙江杭州交警對(duì)一起因行人隨意穿越馬路造成的交通事故作出賠償比例7:3、行人負(fù)主要責(zé)任的裁定,。一起極其普通的交通意外,，因?yàn)槭巧僖姷呐卸ㄐ腥素?fù)主要責(zé)任，引來了不少議論,。
一直以來,，保護(hù)弱者、以人為本都是道路交通法規(guī)制定和實(shí)施的一大原則,。但近年來,，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)機(jī)動(dòng)車要有禮讓意識(shí)的同時(shí)，全國多地也陸續(xù)針對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車的違規(guī)行為采取警戒,、懲罰措施,。從“誰弱誰有理”到“誰錯(cuò)誰擔(dān)責(zé)”，規(guī)則意識(shí)正在社會(huì)生活最細(xì)微處得到重視和確立,。
行人擔(dān)主責(zé)這次不是誰弱誰有理
6月17日上午,，杭州發(fā)生一起交通事故。交警通過調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控發(fā)現(xiàn),，一名50歲左右的女性既不走斑馬線,，也無視信號(hào)燈，試圖從雙向4車道的馬路直接橫穿,。走到中途,，她突然加速小跑，一輛正常行駛的小轎車為了躲閃,，撞上馬路邊護(hù)欄,，造成汽車和護(hù)欄不同程度受損。

對(duì)此,，杭州交警認(rèn)定,，行人負(fù)主要責(zé)任，汽車司機(jī)負(fù)次要責(zé)任,。行人除了承擔(dān)70%的汽車維修費(fèi)用外,，還要全額賠償護(hù)欄被撞造成的損失。

該認(rèn)定一出,，不少車主紛紛點(diǎn)贊,。
我國道路交通安全法第76條規(guī)定：
機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任,；
有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；
機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任,。
法律條文對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的保護(hù)，由此可見一斑,。
在實(shí)際案例中,，由于機(jī)動(dòng)車大多購有保險(xiǎn)，出于“人道主義”和“同情弱者”考慮,，即使完全是行人或非機(jī)動(dòng)車過錯(cuò),，交警部門也基本只是進(jìn)行批評(píng)教育，最多讓其象征性地承擔(dān)次要責(zé)任,。
立法與執(zhí)法的本意,，是希望強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車司機(jī)“禮讓”的理念，減少事故的發(fā)生,。但一味的“豁免”,，使少數(shù)人的交規(guī)意識(shí)變得淡薄，搶道,、逆行,、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),?！伴_車20多年，反而越來越戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,?！焙贾蒈囍骼钕壬脑挼莱隽瞬簧佘囉训男穆暋?br>也因此,，杭州交警“吃螃蟹”的舉動(dòng)引來了網(wǎng)友熱議,。有人說：“判得好，執(zhí)法人員都要以此為范例,?！币灿腥苏f：“還不夠，應(yīng)該讓行人承擔(dān)全責(zé),?！睂?duì)此，杭州臨安區(qū)交警表示,，希望這個(gè)案例能給行人敲響警鐘,，為了自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，摒棄闖紅燈,、隨意橫穿馬路、跨越隔離護(hù)欄等惡習(xí)。
多地處罰行人不文明行為
為規(guī)范行人行為,，浙江省一些地方還出了別的新招,。今年1月1日起，《溫州市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施,，按條例規(guī)定,，“行人通過路口或者橫穿道路時(shí)低頭看手機(jī)、嬉戲等,，影響其他車輛或者行人通行”被列為重點(diǎn)整治的不文明行為,，違者將處以警告或10元罰款。
在實(shí)際執(zhí)法過程中,，溫州交警會(huì)依據(jù)情節(jié)輕重分別對(duì)行人處以口頭教育,、警告、罰款,，后兩項(xiàng)將被錄入系統(tǒng),。警告被錄入系統(tǒng)后，將作為下次處罰的依據(jù),；罰款則現(xiàn)場開出罰單,。
溫州市交警部門負(fù)責(zé)人表示，從2016年起,，該市斑馬線旁邊的護(hù)欄上都寫上了“車讓人,，人快行”的牌子。在硬件設(shè)施上,，交警部門專門研發(fā)了申請(qǐng)式過街紅綠燈,，引導(dǎo)零散的行人集中在一起過馬路，并通過聲音催促行人快速過斑馬線,?！暗?yàn)槿狈?qiáng)制措施，效果并不明顯,?！?br>
江蘇南京市近日也“動(dòng)了真格”。從7月1日起,，南京正式對(duì)非機(jī)動(dòng)車,、行人交通違法行為啟動(dòng)監(jiān)控抓拍。依靠人臉識(shí)別技術(shù),，違法人被抓拍后將收到提示短信,，明確告知其交通違法行為、時(shí)間,、地點(diǎn)等信息,，并要求兩日內(nèi)到現(xiàn)場教育體驗(yàn)亭接受處理,。如非機(jī)動(dòng)車、行人一年內(nèi)多次違法且未及時(shí)處理,，將認(rèn)定為一般失信行為,，記入個(gè)人信用檔案。
記者采訪時(shí),，不少市民都表達(dá)了對(duì)規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車道路行為措施的支持,。有人認(rèn)為，尊重是相互的,，規(guī)則也要雙方遵守才能成立,；也有人認(rèn)為，看似嚴(yán)厲的處罰,，其實(shí)是敦促行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛者對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé),。
事實(shí)上，不少國家在遵從“以人為本”理念的基礎(chǔ)上,，對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車在交通運(yùn)行中的責(zé)任都有嚴(yán)格規(guī)定,。以日本為例，市民騎自行車時(shí)如果逆行,，或者變道不作出手勢信號(hào),，甚至只是戴著耳機(jī)，都會(huì)被處以金額不低的罰款乃至拘留,；行人若亂橫穿馬路,，即使未造成交通意外也將面臨處罰。
守規(guī)矩城市交通才會(huì)更有序更安全
據(jù)了解,，相關(guān)條例實(shí)施半年來,，浙江溫州市已有上千位“低頭族”被開罰單。也有市民提出疑問,，“影響車輛或其他行人通行”的標(biāo)準(zhǔn)該如何界定,？如果只是在過馬路的時(shí)候隨手拿手機(jī)看時(shí)間或接電話而出現(xiàn)一兩秒的停頓，是否也會(huì)被罰款,？
對(duì)此,，溫州交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例實(shí)施后,，行人過馬路時(shí)低頭看手機(jī)的現(xiàn)象確實(shí)有所緩解,，越來越多的人養(yǎng)成了快速通過斑馬線的習(xí)慣?！傲P款并不是目的,，也不是主要手段，讓市民重拾規(guī)則意識(shí)保證安全才是追求,?！?br>
在杭州和溫州街頭,，機(jī)動(dòng)車在斑馬線上禮讓行人已是慣例。近年來,，包括浙江在內(nèi),，全國多地為整治機(jī)動(dòng)車在斑馬線前不減速、不讓行的問題,，出臺(tái)了包括罰款、計(jì)分在內(nèi)的多種措施,，并取得了明顯效果,。“可每當(dāng)我停下車,，看到有人一邊玩手機(jī)一邊慢吞吞通過時(shí),，真是既生氣又替他們的安全捏把汗?！睖刂菔?2路公交車車長包慶林感觸頗深地表示,。
為協(xié)助宣傳“車讓人，人快行”的文明交通理念,，包慶林還會(huì)在空閑時(shí)做一名交通志愿者,，打扮成“閃電俠”的樣子給快行通過斑馬線的小朋友和家長送上喜羊羊玩偶，以贊賞他們的行為,。而那些收到罰單的行人,，則會(huì)收到扮成“慢羊羊”的志愿者遞來的慢羊羊玩偶，提醒他們下次改正,。
包慶林發(fā)現(xiàn),，大部分市民都很樂意接受這樣的宣傳引導(dǎo)，“他們會(huì)豎起大拇指,，有的還會(huì)走上來跟我擁抱,。”在這位溫州公交示范車車長看來,，開車的多想想行人,，走路的記掛著司機(jī)，做到心中有別人,、心中有規(guī)則,，城市交通就會(huì)更有序更安全。