（一）違反發(fā)票管理法規(guī)的具體行為：

1.未按規(guī)定印制發(fā)票：

（1）未經(jīng)省國家稅務(wù)局批準(zhǔn),，而私自印制發(fā)票,；

（2）偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,，偽造,、變造發(fā)票防偽專用品；

（3）印制發(fā)票的企業(yè)未按《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票,，轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

（4）印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定保管發(fā)票成品,、發(fā)票防偽專用品,、發(fā)票監(jiān)制章，以及未按規(guī)定銷毀廢品而造成流失,；

（5）用票單位私自印制發(fā)票,；

（6）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票管理制度；

（7）其他未按規(guī)定印制發(fā)票的行為,。

2.未按規(guī)定購領(lǐng)發(fā)票：

（1）向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)或國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位以外的單位和個(gè)人取得發(fā)票,；

（2）私售、倒買倒賣發(fā)票,；

（3）販賣,、窩藏假發(fā)票；

（4）借用他人發(fā)票,；

（5）盜?。ㄓ茫┌l(fā)票；

（6）私自向未經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人提供發(fā)票,；

（7）其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為,。

3.未按規(guī)定填開發(fā)票：

（1）單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額,、內(nèi)容不一致；

（2）填寫項(xiàng)目不齊全,；

（3）涂改,、偽造、變造發(fā)票,；

（4）轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票,；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票,；

（6）虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛填發(fā)票,；

（7）填開票物不符發(fā)票,；

（8）填開作廢發(fā)票；

（9）未經(jīng)批準(zhǔn),，跨縣（市）填開發(fā)票,；

（10）以其他票據(jù)或白條代替發(fā)票填開；

（11）擴(kuò)大專用發(fā)票填開范圍,；

（12）未按規(guī)定填報(bào)《發(fā)票購領(lǐng)用存申報(bào)表》,；

（13）未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票購領(lǐng)用存登記簿；

（14）其他未按規(guī)定填開發(fā)票的行為,。

4.未按規(guī)定取得發(fā)票：

（1）應(yīng)取得而未取得發(fā)票,；

（2）取得不符合規(guī)定的發(fā)票；

（3）專用發(fā)票只取得記帳聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)的,；

（4）取得發(fā)票時(shí),，要求開票方或自行變更品名、金額或增值稅稅款,；

（5）擅自填開發(fā)票入帳；

（6）其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為,。

5.未按規(guī)定保管發(fā)票：

（1）丟失發(fā)票,；

（2）損（撕）毀發(fā)票；

（3）丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián),；

（4）未按規(guī)定繳銷發(fā)票,；

（5）印制發(fā)票的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等；

（6）未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度,；

（7）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)專人保管專用發(fā)票,；

（8）未按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場所；

（10）未經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次,；

（11）其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為,。

6.未接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查：

（1）拒絕檢查,、隱瞞真實(shí)情況；

（2）刁難,，阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查,；

（3）拒絕接受《發(fā)票換票證》；

（4）其他未按規(guī)定接受國家稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為,。

（二）有上述所列行為之一的單位和個(gè)人,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得,，并處一萬元以下的罰款,。有所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰,。

（三）非法攜帶,、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票,，沒收非法所得，并處一萬元以下的罰款,。

（四）私自印制,、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票,，私自制作發(fā)票監(jiān)制章,，發(fā)票防偽專用品的，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封,、扣押或者銷毀,，沒收非法所得和作案工具，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）違反發(fā)票管理法規(guī),，導(dǎo)致納稅人,、扣繳義務(wù)人以及其他單位或個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得,，并處未繳、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款外,，還對納稅人,、扣繳義務(wù)人以及其他單位或者個(gè)人進(jìn)行依法查處。

（六）單位或者個(gè)人有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任：

1.虛開增值稅專用發(fā)票的（虛開是指為他人虛開,、為自己虛開,、讓他人自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的,。下同）,；

2.偽造或出售偽造的增值稅專用發(fā)票的；

3.非法出售增值稅專用發(fā)票的,；

4.非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,；

5.虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,；

6.偽造,、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，以及以營利為目的，偽造,、擅自制造或者出售偽造,、擅自制造的上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的；

7.非法出售可以用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，以及以營利為目的，非法出售上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的,；

8.盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,。