準(zhǔn)確把握非法吸收公眾存款罪的公開性特征

時間：2020-07-15 來源：法律投稿

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行為人向社會公開宣傳，系判定其主觀上具有向社會不特定對象集資的客觀依據(jù)之一,，是非法集資犯罪活動區(qū)別于民間借貸的重要表現(xiàn)形式,。公開宣傳的具體途徑可以多種多樣,，不局限于《非法集資司法解釋》列舉的“通過媒體、推介會傳單,、手機(jī)短信”等幾種,，還包括以各種途徑向社會公眾傳播吸收資金信息，以及明知系吸收資金的信息而向社會公眾擴(kuò)散,，并予以放任等情形,。

關(guān)于“口口相傳”是否屬于公開宣傳以及能否將“口口相傳”的危害后果歸責(zé)于集資人的問題，要根據(jù)主客觀相一致的原則進(jìn)行具體分析,，區(qū)別對待,。“口口相傳”一般是指行為人通過親朋好友或相關(guān)集資戶,，將集資信息傳播給社會上不特定人員,，以擴(kuò)大集資范圍。

認(rèn)定“口口相傳”是否具有公開性,，要從該行為是否系集資人以明示或暗示的方式主動授意,，集資人獲悉存在“口口相傳”現(xiàn)象時是否進(jìn)行控制或排斥，對聞訊而來的集資參與人是否加以甄別是否設(shè)法加以阻止等主客觀方面進(jìn)行綜合分析,，查明集資人吸收資金的行為有無針對性,，是否屬于只問資金,、不問來源,。

對于那些以吸收資金為目的明知存在“口口相傳”現(xiàn)象仍持放任甚至鼓勵態(tài)度的，對集資參與人提供的資金均予以吸收的,，應(yīng)認(rèn)定為以”口口相傳”的方式向社會公開宣傳,，具有公開性。

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