1、必須有公民下落不明滿2年的事實,。所謂下落不明,，是指公民最后離開自己住所或居地后，去向不明,，與任何人都無聯(lián)系,，杳無音訊的事實狀態(tài)。認定公民下落不明的起算時間,，應當從公民離開自己的最后住所地或居所地之日起,，連續(xù)計算滿2年，中間不能間斷,，如有間斷,，應從最后一次出走或最后一次來信時計算;戰(zhàn)爭期間下落不明的，從戰(zhàn)爭結束之日起計算;因意外事故下落不明的,，從事故發(fā)生之日起計算;登報尋找失蹤人的,，從登報之日起計算。
2,、必須是與下落不明的公民有利害關系的人向人民法院提出申請,。申請宣告失蹤的利關系人,，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母,、子女,、兄弟姐妹、祖父母,、外祖父母,、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權利義務關系的人,。其他與被申請人有民事權利義務關系的人,，主要是指與被申請人有著債權債務關系的人。如果幾個利害關系人對是否申請宣告該公民死亡的意見不一致的,，其申請權的行使按照上述排列的順序,。
3、必須向有管轄權的法院提出申請,。宣告公民失蹤的案件,，由失蹤人住所地的基層人法院管轄。住所地與居住地不一致的,，由最后居住地基層人民法院管轄,。這樣便于受訴人民法院就近調查被申請人下落不明的事實，便于人民法院發(fā)出尋找失蹤人的公告,，也便于人民法院審理案件,。
4、必須采用書面形式提出申請,。申請書應寫明失蹤的事實,、時間和申請人的請求，并附有安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明,。其他有關機關,，是指公安機關以外的能夠證明該公民下落不明的機關。#離婚律師婚姻法律撫養(yǎng)權財產分割# "