律師調查令被看作是律師的“尚方寶劍”,，這一制度在我省已經實施近3個月了，效果如何,？存在哪些問題,？7月19日，省高級人民法院召開律師調查令工作座談會,，邀請律師代表一起商討如何讓這一制度更順利更規(guī)范地推廣,。

律師調查令制度于4月底在我省開始實施，截至7月15日,，全省各中級法院和基層法院共簽發(fā)使用律師調查令2533份,，調查內容涉及當事人身份信息、財產信息等,，涉及工商,、房屋管理、民政,、車管所,、銀行等多個部門,，從實踐看取得了積極效果。

律師和法官在工作,。資料圖片

據介紹,，律師調查令拓寬了查找被執(zhí)行人財產線索的渠道，有利于對被執(zhí)行人財產進行全方位查控,，及時發(fā)現隱匿財產并固定證據,，為依法追究被執(zhí)行人的責任、推動案件執(zhí)行打下基礎,。比如在一起案件中,，律師持調查令對被執(zhí)行人名下4家銀行、20個銀行賬戶近一年的交易明細進行調查,，發(fā)現了其轉移,、隱匿財產的重要證據。申請執(zhí)行人王某據此向法院提起刑事自訴,，要求以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任,。被執(zhí)行人懾于壓力，目前正多方籌措資金履行義務,。

調查令擴大了當事人參與執(zhí)行的范圍,，有利于保障當事人的參與權、知情權和監(jiān)督權,，提高執(zhí)行工作的透明度,，促進依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,。如張某申請執(zhí)行一案,，因被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行，2017年,，法院依法裁定終結本次執(zhí)行程序,。今年5月，張某向法院申請律師調查令,，到江蘇調查了被執(zhí)行人的履行能力,。執(zhí)行法院經審查認為現有證據不能證明被執(zhí)行人有實際履行能力，案件不符合恢復執(zhí)行條件,。由于張某委托律師參與了調查,，對此表示理解和認可。

此外,，該制度還減輕了執(zhí)行人員四處奔波調查取證的辦案壓力,，有利發(fā)揮申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人家庭、財產等情況更為熟悉的優(yōu)勢，緩解法院案多人少矛盾,，促進案件快速執(zhí)行,。比如在一起案件中，被執(zhí)行人還了部分借款后杳無音信,。申請人了解到被執(zhí)行人在北京,、河北可能有財產，委托律師申請了調查令前去調查,，發(fā)現被執(zhí)行人名下確實有土地和房產,。法院立即進行查封，被執(zhí)行人迫于壓力,，還了80萬元,，并表示剩下的兩個月內還清。

在座談會上,，記者了解到,，律師調查令雖然發(fā)揮了作用，但在實踐中還存在不少問題和困難,，比如：在執(zhí)行階段當事人委托代理律師的比例較低,，一些當事人的積極性不高，相對案件數量來說,，律師調查令在全省使用數量還遠遠不夠多,。“申請容易,，調查難,。”不少律師代表說,，一些協助單位不配合或者消極配合，最讓他們無奈的是,，對這種情況律師取證困難,，難以提請法院啟動處罰措施。有律師建議,，增強調查令作為司法命令的屬性,，來保障律師調查令的有效實施。還有律師指出,，調查令制度缺乏立法支持,，不能“名正言順”地作為一項法律制度推行，建議從國家層面針對調查令制度進行立法,。