在實務中，律師經(jīng)常遇到小股東類似這樣的咨詢：我是公司的小股東，公司從沒有對小股東報告過公司的財務及公司的經(jīng)營情況,，從沒有分紅?，F(xiàn)要求查一下公司的帳目及經(jīng)營情況。但公司不同意,，現(xiàn)應如何操作,？需要哪些手續(xù)？ 

A.遇到這樣的情況,，我們首先需要明確的是股東的權(quán)利有哪些,？

資產(chǎn)收益權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)是股東享有的基本權(quán)利,。

根據(jù)《公司法》第四條的規(guī)定,，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,。而前述規(guī)定適用對象不只是公司的控股股東,、主要股東，而是每一位股東,。因而,，資產(chǎn)收益權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)是股東享有的基本權(quán)利,。

而知情權(quán),，作為股東獲取公司信息,、了解公司情況的權(quán)利,，是股東行使行使資產(chǎn)收益權(quán)和參與公司經(jīng)營管理權(quán)的基本前提。保護股東對公司必要信息的知情權(quán)具有重要意義,。在現(xiàn)代公司治理“所有權(quán)與管理權(quán)”分離的前提下,，通過查閱會計賬簿來行使知情權(quán)是股東對公司行使“所有者”權(quán)利的重要途徑和體現(xiàn)。（——《最高人民法院公司法司法解釋（四）理解與適用》）

B.知情權(quán)的范圍有哪些,？

《公司法》第三十三條

股東有權(quán)查閱,、復制公司章程、股東會會議記錄,、董事會會議決議,、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿,。股東要求查閱公司會計賬簿的,，應當向公司提出書面請求，說明目的,。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明理由,。公司拒絕提供查閱的,，股東可以請求人民法院要 求公司提供查閱。

由于公司經(jīng)營涉及到商業(yè)秘密,，為了防止股東權(quán)利的濫用,，避免對公司的經(jīng)營造成過度的干擾，現(xiàn)行《公司法》第三十三條以列舉式的規(guī)定方式,，對股東的查閱對象進行了列舉：

股東可以直接查閱,、復制，不設(shè)置前置條件的文件包括：公司章程,、股東會會議記錄,、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告,。

值得注意的是上述查閱對象未包括董事會會議記錄和監(jiān)事會會議記錄的查閱權(quán),。

股東需要履行前置程序后方可查閱的文件：股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,，應當向公司提出書面請求,，說明目的。

值得注意的是上述查閱對象未包括會計憑證,。而關(guān)于會計憑證是否能夠查閱,，實務中有不同的觀點，在我們查找到的案例中有較多為支持查閱（例：（2016）桂01民終4268號,、（2017）浙民再212號）,，也有不支持的（例：（2015）浙民申字第20189號），由于個案情況不同,，因而無法預估司法機關(guān)在個案中必然支持查閱會計憑證的觀點,。

C.具體的程序有哪些？

1,、書面提出申請

《公司法》第三十三條第二款中明確規(guī)定,，股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求,。

雖然《公司法》并未對股東申請查閱,、復制公司章程、股東會會議記錄,、董事會會議決議,、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告是否需要向公司提出書面申請作出明確規(guī)定，但一般情況下,，由于查閱這些材料與查閱會計賬簿的申請往往是一并提出的,，考慮到后續(xù)一旦進入到訴訟程序時舉證需求,，建議同樣以書面申請為宜。

2,、提起知情權(quán)訴訟

《公司法》第三十三條第二款規(guī)定,，公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的,，可以拒絕提供查閱,，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,，股東可以請求人民法院要 求公司提供查閱,。

《公司法司法解釋四》第七條的規(guī)定，股東依據(jù)公司法第三十三條,、第九十七條或者公司章程的規(guī)定,，起訴請求查閱或者復制公司特定文件材料的，人民法院應當依法予以受理,。

根據(jù)上述規(guī)定,，如果公司拒絕小股東在法定查閱范圍內(nèi)的查閱請求的，小股東可以向法院提起股東知情權(quán)訴訟以維護自身的合法權(quán)益,。