好律師 > 專題 > 工程建筑 > 招標(biāo)投標(biāo) > 建設(shè)工程招標(biāo)的方式以及建設(shè)工程招標(biāo)的流程
作為提高工程建設(shè)水平和工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益,,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和著眼于與國(guó)際慣例接軌而引入的新的建設(shè)管理制度,工程建設(shè)招投標(biāo)已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。只不過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)在實(shí)踐中也會(huì)暴露出諸多問(wèn)題,,為預(yù)防問(wèn)題發(fā)生招投標(biāo)雙方應(yīng)先清除招標(biāo)的方式及流程,盡量保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行,。
建設(shè)工程招標(biāo)的方式
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招定分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式,,取消了議標(biāo)這種招標(biāo)方式。
1,、 公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),,是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
凡國(guó)有資金(含企事業(yè)單位)投資或國(guó)有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo),。
2,、 邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo),。
非國(guó)有資金(含民營(yíng),、私營(yíng)、外商投資)投資或非國(guó)有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位且關(guān)系社會(huì)公共利益,、公眾安全的建設(shè)項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo),,但招標(biāo)人要求公開(kāi)招標(biāo)的可以開(kāi)招標(biāo)。
建設(shè)工程招標(biāo)的流程
對(duì)于建設(shè)工程招標(biāo),,我們不應(yīng)“只知其一不知其二”,,除了了解招標(biāo)方式外還應(yīng)清楚招標(biāo)的流程,具體為:
1,、招標(biāo)項(xiàng)目備案(當(dāng)日):招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《招標(biāo)申請(qǐng)表》,,并將項(xiàng)目審批、土地,、規(guī)劃,、資金證明、工程擔(dān)保,、施工圖審核等前期手續(xù)報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案,。
2、招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案(當(dāng)日),。
3,、招標(biāo)公告?zhèn)浒?當(dāng)日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請(qǐng)書(shū),招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案后,由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布,。
4,、招標(biāo)文件備案(3個(gè)工作日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案。
5,、受理交易登記(當(dāng)日):招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表,,綜合招投標(biāo)交易中心安排開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)日程,。
6,、投標(biāo)報(bào)名(5個(gè)工作日):公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求,,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報(bào)名,,由行政監(jiān)督部門(mén)、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))共同對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)資料進(jìn)行審查,。
7,、投標(biāo)人資格預(yù)審:招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明預(yù)審條件,、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑,,由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。
8,、在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料,,組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明,。
9,、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì):由招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門(mén)備案,,并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,從市綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蚴【C合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家名單,,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),,負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行,。
10,、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告:投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件并簽到,。招標(biāo)人在行政主管部門(mén)的監(jiān)督下按程序組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦前3名合格的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名順序,。
11,、定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)之日起7日內(nèi),根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘汰,,或者放棄權(quán)利外,,凡無(wú)法定淘汰情形者,招標(biāo)人不得將其淘汰,。
12,、中標(biāo)公示:招標(biāo)人提交定標(biāo)報(bào)告經(jīng)行政主管部門(mén)備案后,將中標(biāo)結(jié)果在各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,,公示期不得少于3日,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
13、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),、簽訂合同:公示期內(nèi)沒(méi)有異議或異議不成立的,,招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知未中標(biāo)人,,并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門(mén)備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人,,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
建設(shè)工程招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程承包與發(fā)包的主要交易方式,,招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范與否,,將直接影響到我國(guó)建筑市場(chǎng)的秩序,關(guān)系到招投標(biāo)活動(dòng)是否按照公開(kāi),、公平,、公正的原則進(jìn)行。建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化有利于減少腐敗行為,,消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。
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