建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家康居示范工程實(shí)施大綱》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家康居示范工程實(shí)施大綱》的通知
 
（建住房〔1999〕98號(hào)）

各省、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）,，計(jì)劃單列市建委：

 為了推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高住宅建設(shè)水平和質(zhì)量,，創(chuàng)建二十一世紀(jì)文明的居住環(huán)境,，我部決定實(shí)施“國(guó)家康居示范工程實(shí)施大綱”印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行,。

 已批準(zhǔn)的小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和小康住宅示范工程項(xiàng)目繼續(xù)抓緊實(shí)施,，在建項(xiàng)目應(yīng)在2000年前基本完成。



 一九九九年四月一日



 國(guó)家康居示范工程實(shí)施大綱



 為了依靠科技進(jìn)步,，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，進(jìn)一步提高住宅質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，建設(shè)部決定實(shí)施國(guó)家康居示范工程（以下簡(jiǎn)稱“康居示范工程”）,。



 一、實(shí)施康居示范工程的指導(dǎo)思想及目標(biāo)

 （一）國(guó)家康居示范工程以住宅小區(qū)為載體,，以推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為總體目標(biāo),，通過(guò)示范工程小區(qū)引路,，提高住宅建設(shè)總體水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

 （二）以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)，全面提高住宅質(zhì)量,，提供有效供給,，滿足不同層次的社會(huì)需求。

 （三）以科技為先導(dǎo),，建立住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高住宅科技貢獻(xiàn)率及住宅生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,、由粗放型的增長(zhǎng)方式向集約型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

 （四）開(kāi)發(fā),、推廣應(yīng)用住宅新技術(shù),、新工藝、新產(chǎn)品,、新設(shè)備,，逐步形成符合市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的住宅建筑體系，推進(jìn)住宅產(chǎn)品的系列化開(kāi)發(fā),、集約化生產(chǎn),、商品化配套供應(yīng)。

 （五）在康居示范工程中,，開(kāi)展住宅性能認(rèn)定,，為全國(guó)推廣實(shí)行住宅性能認(rèn)定制度、建立和完善多層次住房供應(yīng)體系創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。

 （六）總結(jié),、推廣小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、小康住宅示范工程的成功經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步提高康居示范工程小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)水平,，做到有所創(chuàng)新，有所突破,，實(shí)現(xiàn)社會(huì),、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,。

 （七）康居示范工程的近期目標(biāo)是：

 1,、今后2～3年內(nèi)，建設(shè)1至2個(gè)體現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化總體水平的綜合、集成式示范小區(qū),。

 2,、在今后4～5年內(nèi)，在全國(guó)建設(shè)10個(gè)左右,，以住宅產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)（企業(yè)群）為實(shí)施主體,，具有主導(dǎo)產(chǎn)品且重點(diǎn)突出的示范小區(qū)。

 3,、在今后4～5年內(nèi),，在具有條件的地方建成數(shù)十個(gè)符合地方住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向，能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，并在地方起到先進(jìn)示范作用的示范工程小區(qū),。



 二、康居示范工程小區(qū)類型

 康居示范工程小區(qū)分為部門型,、企業(yè)集團(tuán)型,、地方型三種類型。

 （一）部門型示范工程小區(qū),，由建設(shè)部組織實(shí)施,，建設(shè)成為在住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面具有集成技術(shù)、集成體系,、集成產(chǎn)品,、集成管理系統(tǒng)的綜合集成式示范小區(qū)，達(dá)到國(guó)家各類科技項(xiàng)目指標(biāo)的要求,，在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平，起到引導(dǎo)下世紀(jì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的作用,。

 （二）企業(yè)集團(tuán)型示范工程小區(qū),，是以大中型住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為開(kāi)發(fā)主體，以相應(yīng)的住宅小區(qū)為載體,，建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā),、應(yīng)用成套新技術(shù),，創(chuàng)立新品牌，以形成我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的若干生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化基地,。

 （三）地方型的示范工程小區(qū),，以發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主要內(nèi)容，以先進(jìn),、成熟的新材料,、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝為技術(shù)支撐,，根據(jù)不同地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,，進(jìn)行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化多項(xiàng)技術(shù)或單項(xiàng)成套技術(shù)的示范，以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)及住宅建設(shè)的發(fā)展,。



 三,、康居示范工程管理

 （一）康居示范工程由建設(shè)部統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)康居示范工程的日常管理工作,，以及技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)服務(wù)工作。

 （二）各省,、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）負(fù)責(zé)示范工程項(xiàng)目的選擇確定、組織管理及協(xié)調(diào)等工作,。要有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)康居示范工程的工作,。要制定具體的政策措施，以保證康居示范工程項(xiàng)目順利實(shí)施,。

 （三）申報(bào)康居工程項(xiàng)目,，要求計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)，用地落實(shí),，資金基本落實(shí),，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)明確。由企業(yè)集團(tuán)或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自愿申請(qǐng),，填寫《國(guó)家康居示范工程申報(bào)表》（見(jiàn)“附件一”）,，經(jīng)本省、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）同意,，報(bào)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室。

 部門型的康居示范工程小區(qū)項(xiàng)目,，由建設(shè)部選點(diǎn)確定,。

 （四）經(jīng)批準(zhǔn)申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)編寫《國(guó)家康居示范工程住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)可行性研究報(bào)告》（編寫內(nèi)容見(jiàn)“附件二”）,，由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)一組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由建設(shè)部列入康居示范工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,。

 （五）凡經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的康居示范工程項(xiàng)目,，由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)一組織規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的評(píng)審、技術(shù)指導(dǎo),、建設(shè)中期檢查,、綜合考核驗(yàn)收等有關(guān)工作（具體辦法另行制定），以保證康居示范工程項(xiàng)目按要求進(jìn)行建設(shè)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。

 附件一：國(guó)家康居示范工程申報(bào)表（略）

 附件二：《國(guó)家康居示范工程住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)可行性研究報(bào)告》編寫格式（略）

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