• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2000]225號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-27
• 【生效日期】2000-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于發(fā)布《道路旅客 運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定

交通部關(guān)于發(fā)布《道路旅客
 運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定
（試行）》的通知
 （交公路發(fā)〔2000〕225號(hào)）
各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（局,、委、辦）：

 現(xiàn)發(fā)布《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 交通部

 二000年四月二十七日

 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序,，調(diào)控運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力和運(yùn)量平衡,，促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的合理分工，優(yōu)化運(yùn)力資源配置,，引導(dǎo)道路客運(yùn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和規(guī)范化服務(wù)，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡從事班車客運(yùn),、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn)企業(yè)），適用本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱的道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，是指其資歷、人員素質(zhì),、資產(chǎn)規(guī)模,、車輛和設(shè)施、管理水平和經(jīng)營(yíng)效益等方面的綜合素質(zhì),。本規(guī)定所稱的質(zhì)量信譽(yù),，是指根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)，對(duì)其在一個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、經(jīng)營(yíng)行為,、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門是道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)的主管部門,，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)政機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,。




 第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)





 第五條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)分為一,、二、三,、四,、五級(jí)。個(gè)體運(yùn)輸戶不評(píng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),。



 第六條 一級(jí)企業(yè)

 （一）資歷

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)高速客運(yùn)或一類班線客運(yùn)5年以上,；企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量1200萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量120000萬(wàn)人公里以上。

 （二）人員素質(zhì)

 企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)（或管理）工作5年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作10年以上的經(jīng)歷,；企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40％,；企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員中，安全行車30萬(wàn)公里以上的不少于40％,。

 （三）資產(chǎn)規(guī)模

 企業(yè)凈資產(chǎn)5億元以上,，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)（包括車輛設(shè)備、車站設(shè)施等,，下同）為3億元以上,。

 （四）車輛和設(shè)施

 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車800輛以上、客位24000個(gè)以上且高級(jí)客車在150輛以上,、客位4500個(gè)以上,，或擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車300輛以上、客位9000個(gè)以上,；車輛平均新度系數(shù)在0．7以上,；至少有一個(gè)自有的一類汽車維修廠；至少自有一個(gè)一級(jí)或兩個(gè)二級(jí)汽車客運(yùn)站,。

 （五）企業(yè)管理

 企業(yè)有健全的經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì),、安全,、技術(shù)、勞動(dòng)等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度,。

 （六）經(jīng)營(yíng)效益

 企業(yè)年完成總營(yíng)收5億元,，其中客運(yùn)收入3億元以上；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％,。



 第七條 二級(jí)企業(yè)

 （一）資歷

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)高速客運(yùn)或一類班線客運(yùn)5年以上；企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量230萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量23000萬(wàn)人公里以上,。

 （二）人員素質(zhì)

 企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)（或管理）工作5年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作10年以上的經(jīng)歷,；企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40％；企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員中,，安全行車30萬(wàn)公里以上的不少于40％,。

 （三）資產(chǎn)規(guī)模

 企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上,，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上。

 （四）車輛和設(shè)施

 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車150輛以上,、客位4500個(gè)以上且高級(jí)客車在50輛以上,、客位1500個(gè)以上，或擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車60輛以上,、客位1800個(gè)以上,；車輛平均新度系數(shù)在0．7以上；至少有一個(gè)自有的二類以上的汽車維修廠,；至少自有一個(gè)一級(jí)或兩個(gè)二級(jí)汽車客運(yùn)站,。

 （五）企業(yè)管理

 企業(yè)有健全的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì),、安全、技術(shù),、勞動(dòng)等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度,。

 （六）經(jīng)營(yíng)效益

 企業(yè)年完成總營(yíng)收5000萬(wàn)元，其中客運(yùn)收入3000萬(wàn)元以上,；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％,。



 第八條 三級(jí)企業(yè)

 （一）資歷

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)三類班線客運(yùn)3年以上；企業(yè)在近3年內(nèi)年均完成客運(yùn)量90萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8000萬(wàn)人公里以上,。

 （二）人員素質(zhì)

 企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)（或管理）工作4年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作8年以上的經(jīng)歷,；企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30％；企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員中,，安全行車30萬(wàn)公里以上的不少于30％,。

 （三）資產(chǎn)規(guī)模

 企業(yè)凈資產(chǎn)1500萬(wàn)元以上，其中客運(yùn)凈產(chǎn)1000萬(wàn)元以上,。

 （四）車輛和設(shè)施

 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車50輛以上,、客位1500個(gè)以上且中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上,；或擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車25輛以上,、客位750個(gè)以上；車輛平均新度系數(shù)在0．65以上,；至少有一個(gè)自有的或建立長(zhǎng)期合同關(guān)系的二類以上的汽車維修廠,；至少有一個(gè)自有的或建立長(zhǎng)期合同關(guān)系的二級(jí)汽車客運(yùn)站。

 （五）企業(yè)管理

 企業(yè)有較健全的經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)、安全,、技術(shù),、勞動(dòng)等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度,。

 （六）經(jīng)營(yíng)效益

 企業(yè)年完成總營(yíng)收1500萬(wàn)元，其中客運(yùn)收入1000萬(wàn)元以上,；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％,。



 第九條 四級(jí)企業(yè)

 （一）資歷

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)四類班線客運(yùn)2年以上；企業(yè)在近2年內(nèi)平均年完成客運(yùn)量40萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2500萬(wàn)人公里以上,。

 （二）人員素質(zhì)

 企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(yíng)（或管理）工作3年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作6年以上的經(jīng)歷,；企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30％；企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員中,，安全行業(yè)30萬(wàn)公里以上的不少于30％,。

 （三）資產(chǎn)規(guī)模

 企業(yè)凈資產(chǎn)500萬(wàn)元以上，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)300萬(wàn)元以上,。

 （四）車輛和設(shè)施

 企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車20輛以上,、客位600個(gè)以上且中級(jí)客車5輛以上，客位150個(gè)以上,；車輛平均新度系數(shù)在0．6以上,；至少有一個(gè)建立長(zhǎng)期合同關(guān)系的二類以上的汽車維修廠。

 （五）企業(yè)管理

 企業(yè)有經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)、安全,、技術(shù),、勞動(dòng)等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度。

 （六）經(jīng)營(yíng)效益

 企業(yè)年完成總營(yíng)收500萬(wàn)元以上,，其中客運(yùn)收入300萬(wàn)元以上,；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％。



 第十條 五級(jí)企業(yè)

 凡辦理了企業(yè)法人登記,、但未達(dá)到四級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)條件的道路客運(yùn)企業(yè),，為五級(jí)企業(yè)。




 第三章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)審和審批





 第十一條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)按以下要求評(píng)審和審批,。

 （一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路客運(yùn)企業(yè),，應(yīng)到本企業(yè)注冊(cè)地的運(yùn)政機(jī)構(gòu)領(lǐng)取、填報(bào)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》（式樣見附件一）,，并提供以下資料：

 1,、
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；

 2,、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 3、股份制、股份合作制,、中外合資、中外合作企業(yè)的企業(yè)章程,；

 4,、企業(yè)經(jīng)理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù),、安全,、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人的履歷和任職文件,；

 5,、企業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱情況名單；

 6,、營(yíng)運(yùn)客車駕駛員的駕駛資歷和上崗證情況名單；

 7,、企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)表,；

 8、企業(yè)的資產(chǎn)凈值和客運(yùn)資產(chǎn)凈值證明,；

 9,、營(yíng)運(yùn)客車明細(xì)表,；

 10,、現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)班線,、班次明細(xì)表,；

 11、企業(yè)實(shí)際完成的客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)表,；

 12,、企業(yè)的安全行車,、服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料；

 13,、其它需要出具的有關(guān)證明,。

 （二）一、二級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)由省級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)評(píng)審,，由省級(jí)交通主管部門報(bào)交通部審批,；三級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)由省級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)評(píng)審,，報(bào)省級(jí)交通主管部門審批；四級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)由地級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)評(píng)審,，報(bào)地級(jí)交通主管部門審批。

 必要時(shí),，上一級(jí)審批機(jī)關(guān)可對(duì)下一級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行抽查,。

 （三）道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)批準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》,。

 《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》分為正本和副本（式樣分別見附件二和附件三）,。

 （四）五級(jí)企業(yè)由縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)登記并核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》,。



 第十二條 同時(shí)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)、貨運(yùn),、汽車維修及其他項(xiàng)目的綜合性道路運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查其與道路客運(yùn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,。



 第十三條 已評(píng)定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路客運(yùn)企業(yè)，成建制分立或合并后組建新的道路客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定第十一條的要求重新評(píng)定其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。



 第十四條 對(duì)新設(shè)立的道路客運(yùn)企業(yè),，可根據(jù)其人員素質(zhì),、資產(chǎn)規(guī)模,、車輛和設(shè)施、管理水平等條件進(jìn)行評(píng)定,，先核發(fā)臨時(shí)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》,。在其經(jīng)營(yíng)滿兩年后,，再按照本規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)復(fù)審,，正式確定其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),，并重新核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》,。



 第十五條 對(duì)由兩個(gè)以上道路客運(yùn)企業(yè)出資成立的新的道路客運(yùn)企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)根據(jù)新企業(yè)實(shí)際達(dá)到的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行考查，其中企業(yè)資歷,、運(yùn)輸質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益等指標(biāo)可按出資控股母公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行綜合評(píng)定,。



 第十六條 道路客運(yùn)企業(yè)在分立、合并,、停業(yè)后三個(gè)月內(nèi),，原道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)到原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

 道路客運(yùn)企業(yè)因故歇業(yè)，應(yīng)在歇業(yè)后一個(gè)月內(nèi),，將經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書交還企業(yè)注冊(cè)地的運(yùn)政機(jī)構(gòu),，重新營(yíng)業(yè)時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)回。

 道路客運(yùn)企業(yè)變更名稱,、地址、法定代表人,、主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi),，到原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。



 第十七條 任何單位和個(gè)人不得涂改,、偽造、出借,、轉(zhuǎn)讓或出賣《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》。



 第十八條 道路客運(yùn)企業(yè)遺失《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》，必須登報(bào)聲明作廢后,，方可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。




 第四章 質(zhì)量信譽(yù)考核





 第十九條 道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核可委托企業(yè)注冊(cè)地的運(yùn)政機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)年審負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,，但一、二級(jí)道路客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核,，必須由省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，經(jīng)省級(jí)交通主管部門審核后,，報(bào)交通部備案,。



 第二十條 道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)論分為合格、基本合格,、不合格三個(gè)等級(jí),。

 （一）符合下列條件的為合格：

 1、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件均符合所定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，在上一年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好,；

 2,、行車事故頻率低于3次／百萬(wàn)車公里，事故責(zé)任死亡率低于0．3人／百萬(wàn)車公里,，事故傷人率低于1．6人／百萬(wàn)車公里,，直接經(jīng)濟(jì)損失率低于3．5萬(wàn)元／百萬(wàn)車公里；

 3,、按《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車站評(píng)比條例和記分要求》,、《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車隊(duì)評(píng)比條件和記分要求》（交函公路〔1996〕503號(hào)）對(duì)客運(yùn)站和客車隊(duì)（或分公司）進(jìn)行考核,，一,、二級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分均不低于900分,；三級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分均不低于880分,，四級(jí)企業(yè)客車隊(duì)得分不低于850分；

 4,、無(wú)特大行車責(zé)任事故,；

 5,、無(wú)重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件（凡在地級(jí)以上新聞媒體上曝光的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，或由當(dāng)事人投訴并經(jīng)查情節(jié)確實(shí)十分惡劣的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題均為重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件）,；

 6,、基本上無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

 （二）符合下列條件的為基本合格：

 1,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件有一項(xiàng)或兩項(xiàng)低于所定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),；經(jīng)營(yíng)不虧損；

 2,、行車事故頻率低于3次／百萬(wàn)車公里,，事故責(zé)任死亡率0．3人至0．5人（含）／百萬(wàn)車公里；事故傷人率1．6人至1．8人（含）／百萬(wàn)車公里,，直接經(jīng)濟(jì)損失率3．5萬(wàn)元至4萬(wàn)元（含）／百萬(wàn)車公里,；

 3、按《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車站評(píng)比條件和記分要求》,、《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車隊(duì)評(píng)比條件和記分要求》（交函公路〔1996〕503號(hào)）對(duì)客運(yùn)站和客車隊(duì)（或分公司）進(jìn)行考核,，一、二級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分均不低于850分,；三級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分不低于830分,；四級(jí)企業(yè)客車隊(duì)得分不低于800分；

 4,、無(wú)特大行車責(zé)任事故,；

 5、重大服務(wù)質(zhì)量事件不超過(guò)3次,；

 6,、無(wú)性質(zhì)嚴(yán)重的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,。

 （三）有下列情況之一時(shí)，質(zhì)量信譽(yù)考核為不合格：

 1,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件有三項(xiàng)以上（含三項(xiàng)）低于所定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

 2,、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損,；

 3、行車事故頻率高于3次／百萬(wàn)車公里,，事故責(zé)任死亡率高于0．5人／百萬(wàn)車公里,，事故傷人率高于1．8人／百萬(wàn)車公里，直接經(jīng)濟(jì)損失率高于4萬(wàn)元／百萬(wàn)車公里,；

 4,、按《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車站評(píng)比條件和記分要求》、《全國(guó)部級(jí)文明客運(yùn)汽車隊(duì)評(píng)比條件和記分要求》（交函公路〔1996〕523號(hào)）對(duì)客運(yùn)站和客車隊(duì)進(jìn)行考核,，一,、二級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分均低于850分；三級(jí)企業(yè)兩項(xiàng)得分均低于830分,；四級(jí)企業(yè)客車隊(duì)得分低于800分,；

 5、發(fā)生特大行車責(zé)任事故,；

 6,、發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件超過(guò)3次或發(fā)生1次以上性質(zhì)特別嚴(yán)重的服務(wù)質(zhì)量事件；

 7,、有嚴(yán)重的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為（如惡性超載,；違反價(jià)格規(guī)定擅自提價(jià)，亂收費(fèi),，牟取暴利；壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),，擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)等）,。



 第二十一條 質(zhì)量信譽(yù)考核工作按以下程序進(jìn)行：

 （一）受考核的道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)向負(fù)責(zé)組織考核的運(yùn)政機(jī)構(gòu)遞交《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書（副本）》、《
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,，上一年度的生產(chǎn)完成情況,、財(cái)務(wù)年報(bào)表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù),、安全、技術(shù)人員變化情況等資料,。

 （二）負(fù)責(zé)組織考核的運(yùn)政機(jī)構(gòu)在審查核實(shí)有關(guān)資料后,，對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)做出結(jié)論,，記錄在《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書（副本）》的質(zhì)量信譽(yù)考核表內(nèi)。




 第五章 客運(yùn)線路分類與經(jīng)營(yíng)分工





 第二十二條 客運(yùn)線路種類劃分見下表,，適用于班車（加班車）客運(yùn),、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn),。

 客運(yùn)線路種類劃分標(biāo)準(zhǔn)



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┃項(xiàng)目│ 甲種（跨?。?│ 乙種（跨地區(qū)） │ 丙種（跨縣） │丁種（縣┃
┃ │ │ │ │境內(nèi)） ┃
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┃一類│跨省地區(qū)所在地與│省內(nèi)地區(qū)所在地與│地區(qū)內(nèi)地區(qū)所在地│ ┃
┃線路│地區(qū)所在地之間 │地區(qū)所在地之間 │與縣所在地之間 │ ┃
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┃二類│跨省地區(qū)所在地與│省內(nèi)跨地區(qū)縣所在│地區(qū)內(nèi)縣與縣之間│ ┃
┃線路│縣所在地之間 │地與地區(qū)所在地之│ │ ┃
┃ │ │間 │ │ ┃
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┃三類│跨省縣與縣之間 │省內(nèi)跨地區(qū)縣與縣│地區(qū)內(nèi)毗鄰縣之間│ ┃
┃線路│ │之間 │ │ ┃
┠──┼────────┼────────┼────────┼────┨
┃四類│毗鄰省毗鄰縣之間│省內(nèi)毗鄰地區(qū)毗鄰│ │ ┃
┃線路│ │縣之間 │ │ ┃
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 （一）表中的“省”包括自治區(qū)、直轄市,；“地區(qū)”包括自治州,、盟和地級(jí)市；“縣”包括自治縣,、旗和縣級(jí)市,；“縣與縣之間”線路包括縣所在地以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村,。

 （二）國(guó)家級(jí)名勝古跡、風(fēng)景區(qū),、旅游度假區(qū)所在地可按地區(qū)所在地對(duì)待,，省級(jí)名勝古跡、風(fēng)景區(qū),、旅游度假區(qū)及大型商品交易市場(chǎng)所在地可按縣所在地對(duì)待,。

 （三）高速公路客運(yùn)線路劃入甲種一類。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)分工

 根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),，并質(zhì)量信譽(yù)考核合格,，確定其經(jīng)營(yíng)相應(yīng)的客運(yùn)線路類別。

 一級(jí)企業(yè)：可經(jīng)營(yíng)所有線路,，線路長(zhǎng)度不限,，并可直接向交通部申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)設(shè)立子公司或分公司。

 二級(jí)企業(yè)：可經(jīng)營(yíng)所有線路,，線路長(zhǎng)度不限,。

 三級(jí)企業(yè)：可經(jīng)營(yíng)除甲種一類和乙種一類線路以外的其他線路，但每條線路的長(zhǎng)度均不得超過(guò)800公里,。

 四級(jí)企業(yè)：可經(jīng)營(yíng)除甲種一類和二類,、乙種一類和二級(jí)以及丙種一類線路以外的其他線路，但每條線路的長(zhǎng)度均不得超過(guò)400公里,。

 五級(jí)企業(yè)：可經(jīng)營(yíng)甲種四類,、乙種四類、丙種二類和三類以及丁種線路，但每條線路的長(zhǎng)度均不得超過(guò)150公里,。

 個(gè)體運(yùn)輸戶：可經(jīng)營(yíng)甲種四類,、乙種四類、丙種三類和丁種線路,，但每條線路的長(zhǎng)度均不得超過(guò)150公里,。

 單條線路長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定里程的，可由高一等級(jí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng),。




 第六章 質(zhì)量信譽(yù)管理與資質(zhì)等級(jí)變更





 第二十四條 質(zhì)量信譽(yù)管理與資質(zhì)等級(jí)變更,，是指對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核后，結(jié)論為基本合格或不合格時(shí),，對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理,。



 第二十五條

 （一）道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格的，按原定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)分工繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。

 （二）道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核基本合格的,，給半年時(shí)間整改期，在整改期內(nèi),，暫停新增線路審批和參加線路招投標(biāo),。整改期滿，經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,，可保留其原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),。

 （三）道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，給一年時(shí)間的整改期,，在整改期內(nèi),，暫停新增線路審批和參加線路招投標(biāo)，并對(duì)已到更新期的車輛自動(dòng)停班,，不予辦理車輛更新手續(xù),。整改期滿，經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,，可保留其原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),。



 第二十六條 道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)定級(jí)滿兩年，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件已達(dá)到上一個(gè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，并且連續(xù)兩年質(zhì)量信譽(yù)年度考核為合格的,，可申請(qǐng)晉升一個(gè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。



 第二十七條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件發(fā)生變化,，達(dá)不到原定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或連續(xù)兩年質(zhì)量信譽(yù)年度考核不合格,，或連續(xù)三年質(zhì)量信譽(yù)年度考核基本合格的,，應(yīng)降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。



 第二十八條 被降級(jí)的道路客運(yùn)企業(yè)，必須進(jìn)行為期兩年的整改,，在整改期內(nèi),，暫停審批新增線路和參加線路招投標(biāo)。整改期滿后,，經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,，可申請(qǐng)恢復(fù)原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)。



 第二十九條 被降級(jí)的道路客運(yùn)企業(yè),，兩年內(nèi)達(dá)不到整改目標(biāo),，不能恢復(fù)原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的，應(yīng)在被降級(jí)的第三年內(nèi)全部退出與原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)線路,，按降級(jí)后的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)調(diào)整安排其經(jīng)營(yíng)線路,。



 第三十條 道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的定級(jí)、升級(jí),、降級(jí),，一般在年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)束后辦理，并實(shí)行公告制度,，由運(yùn)政機(jī)構(gòu)不定期在地方或交通行業(yè)報(bào)紙期刊上公布,。




 第七章 監(jiān)督檢查





 第三十一條 道路客運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)和質(zhì)量信譽(yù)考核中，如發(fā)現(xiàn)其采取弄虛作假和其他不正當(dāng)手段,，虛報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件或有關(guān)資料,，除應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信譽(yù)考核要求對(duì)其重新核定等級(jí)外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予扣發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書三至六個(gè)月,、責(zé)令限期整頓直至降級(jí)。



 第三十二條 無(wú)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》或擅自超越《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》所核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，涂改,、偽造、出借,、轉(zhuǎn)讓或出賣《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書》的,，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)等級(jí)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上運(yùn)政機(jī)構(gòu)分別參照《
道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》（交通部1998年第3號(hào)令）的第
八條第一款,、第二款,、第六款、第十一款給予處罰,。



 第三十三條 道路客運(yùn)企業(yè)逾期不接受質(zhì)量信譽(yù)考核,，在其未接受考核前，不予審批新增線路和參加線路招投標(biāo),。情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí),。



 第三十四條 在貫徹實(shí)施本規(guī)定工作中，運(yùn)政機(jī)構(gòu)工作人員工作嚴(yán)重失職,，利用職權(quán)索賄,、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第三十五條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。其它規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。

 附件：一,、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表〔略〕

 二、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書〔略〕

 三,、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書（副本）〔略〕