海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類制度的通知

 海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類制度的通知
 
（2000年2月24日署法〔2000〕88號(hào)）廣東分署,，各直屬海關(guān),、院校：

 商品歸類是海關(guān)正確執(zhí)行國(guó)家關(guān)稅政策、貿(mào)易管制措施和準(zhǔn)確編制海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)和保障,。由于此項(xiàng)工作技術(shù)性強(qiáng),，并涉及化驗(yàn)等諸多環(huán)節(jié)，需要一定的時(shí)間才能得出結(jié)論,，因此完全依靠在通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行商品歸類的做法,，已不能適應(yīng)海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革的需要。為有效地提高海關(guān)歸類的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,，加速貨物通關(guān),，增強(qiáng)政策法規(guī)的透明度，總署決定對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類制度（簡(jiǎn)稱預(yù)歸類制度）,，并制訂了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類暫行辦法》（以下稱《辦法》,，見(jiàn)附件一）。請(qǐng)以中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第80號(hào)發(fā)布實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、對(duì)海關(guān)和當(dāng)事人具有雙向約束力的預(yù)歸類制度是將歸類工作前置，在貨物實(shí)際進(jìn)出口前完成商品的歸類,，從而有效地提高海關(guān)歸類的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,，加速貨物通關(guān)。各海關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，并做好對(duì)外宣傳解釋工作,，保證《辦法》的實(shí)施,。



 二、《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類決定書(shū)》（以下稱《決定書(shū)》）的簽發(fā)是海關(guān)的行政行為,，應(yīng)由海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或主管副關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),。各關(guān)也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),，由主管歸類職能部門的處領(lǐng)導(dǎo)代為執(zhí)行,。



 三、約束性預(yù)歸類的審批實(shí)行經(jīng)辦人,、復(fù)核和簽發(fā)三級(jí)審批制度，各關(guān)應(yīng)按《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類決定內(nèi)部審批表》（見(jiàn)附件二）的格式和內(nèi)容填寫(xiě),；對(duì)于疑難商品的預(yù)歸類問(wèn)題,，可按《歸類問(wèn)答書(shū)》的報(bào)文形式、以《預(yù)歸類問(wèn)答書(shū)》報(bào)總署決定,。



 四,、關(guān)區(qū)之間對(duì)同一種商品的歸類有差異并難以協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)由直屬海關(guān)報(bào)總署作預(yù)歸類決定



 五,、由各直屬海關(guān)作出的《決定書(shū)》應(yīng)加蓋《ＸＸ海關(guān)商品歸類決定專用章》（印章圖樣見(jiàn)附件三）,；由海關(guān)總署作出的《決定書(shū)》加蓋《海關(guān)總署商品歸類決定專用章》。



 六,、對(duì)于一年內(nèi)多次使用同一份《決定書(shū)》的,，應(yīng)由申請(qǐng)人出示《決定書(shū)》正本，海關(guān)復(fù)印后與第一次留存的《決定書(shū)》正本一同存檔,。

 如出現(xiàn)《辦法》第十五條規(guī)定的情況,，海關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)人持有的《決定書(shū)》正本收回并做作廢處理。



 七,、各直屬海關(guān)的歸類職能部門應(yīng)將約束性預(yù)歸類決定書(shū)連同申請(qǐng)資料一并存檔,，并在得到總署授權(quán)后，于海關(guān)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布約束性預(yù)歸類決定,。具體操作辦法總署將另行發(fā)文通知,。



 八、《辦法》及通知所述單證和印章由各關(guān)按照規(guī)定的格式自行?。蹋┲?。

 以上請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件（略）

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