- 【發(fā)布單位】國家商檢局
- 【發(fā)布文號】國家出入境檢驗檢疫局令第21號
- 【發(fā)布日期】2000-02-17
- 【生效日期】2000-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
國家出入境檢驗檢疫局令
國家出入境檢驗檢疫局令
(第21號)
現(xiàn)發(fā)布《進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》,,自2000年4月1日起施行,。
局長 李長江
二000年二月十七日
進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理工作,根據《 中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本規(guī)定所稱化妝品是指以涂、擦,、散布于人體表面任何部位(皮膚,、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,,以達到清潔,、護膚、美容和修飾目的的產品,。
第三條 本辦法適用于對下列進出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理:
(一)列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的,;
(二)其他法律、法規(guī)規(guī)定須由檢驗檢疫機構實施檢驗的,;
(三)國際條約,、雙邊協(xié)議要求檢驗的。
第四條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)主管全國進出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理工作,。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區(qū)進出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理工作,。
第五條 進出口化妝品必須經過標簽審核,取得《進出口化妝品標簽審核證書》后方可報檢,。
第六條 國家檢驗檢疫局對進出口化妝品實施分級監(jiān)督檢驗管理制度,,制定,、調整并公布《進出口化妝品分級管理類目表》,。
第七條 經檢驗合格的進口化妝品,,必須在檢驗檢疫機構監(jiān)督下加貼檢驗檢疫標志。
第二章 標簽審核
第八條 化妝品標簽審核,,是指對進出口化妝品標簽中標示的反映化妝品衛(wèi)生質量狀況、功效成份等內容的真實性,、準確性進行符合性檢驗,,并根據有關規(guī)定對標簽格式,、版面,、文字說明,、圖形,、符號等進行審核,。
第九條 進出口化妝品的經營者或其代理人應在報檢前90個工作日向國家檢驗檢疫局指定的檢驗機構提出標簽審核申請,。
第十條 申請進出口化妝品標簽(以下簡稱化妝品標簽)審核須提供以下資料(一式3份):
(一)化妝品標簽審核申請書,;
(二)化妝品功效及其相關證明材料,、檢驗方法;
(三)產品配方,;
(四)生產企業(yè)產品質量標準,;
(五)產品在生產國(地區(qū))允許生產,、銷售的證明文件,;
(六)化妝品標簽樣張6套,,難以提供樣張的,可提供有效照片,;
(七)申請出口化妝品標簽審核的,,應提供進口國(地區(qū))對化妝品標簽的有關規(guī)定;
(八)其它必要的相關材料,。
第十一條 申請化妝品標簽審核時,,須提供相應的、具有代表性的樣品,,其數量應滿足標簽審核要求,。
第十二條 屬于下列情況之一的,可以合并提出化妝品標簽審核申請,,但每種標簽必須提交6套樣張:
(一)成份,、工藝相同,,規(guī)格不同的;
(二)成份,、工藝相同,,包裝形式不同的;
(三)成份,、工藝、規(guī)格及包裝形式相同,,外觀不同的,。
第十三條 化妝品標簽審核的內容包括:
(一)標簽所標注的化妝品衛(wèi)生質量狀況,、功效成份等內容是否真實,、準確,;
(二)標簽的格式、版面,、文字說明,、圖形、符號等是否符合有關規(guī)定,;
(三)進口化妝品是否使用正確的中文標簽;
(四)標簽是否符合進口國使用要求,。
第十四條 進口化妝品標簽按照我國有關法律,、法規(guī),、標準要求進行審核,;出口化妝品標簽按照進口國法律、法規(guī),、標準要求進行審核,。
第十五條 經審核符合要求的化妝品標簽,,由國家檢驗檢疫局頒發(fā)《進出口化妝品標簽審核證書》。
第三章 分級管理
第十六條 國家檢驗檢疫局定期組織專家組對進出口化妝品進行等級評審,,按照品牌,、品種將進出口化妝品的監(jiān)督檢驗分為放寬級和正常級,并根據日常監(jiān)督檢驗結果,,動態(tài)公布《進出口化妝品分級管理類目表》,。
第十七條 專家組根據以下資料對進出口化妝品進行等級評審:
(一)化妝品生產經營企業(yè)自我聲明的自律資料;
(二)化妝品通過國家檢驗檢疫局標簽審核的證明資料,;
(三)化妝品使用的色素資料及安全評價資料,;
(四)化妝品生產企業(yè)獲得國際有關機構認可的證明資料;
(五)化妝品生產企業(yè)獲得所在國(地區(qū))官方衛(wèi)生許可的證明資料,;
(六)化妝品經營企業(yè)獲得認證評審機構簽發(fā)的GMP,、HACCP、ISO9000系列及ISO14000證書的有關資料,;
(七)同一品牌,、同一品種的化妝品在最近半年內不少于4批的進出口檢驗合格率達100%的證明資料。
第十八條 經專家組評審,,對資料內容齊全,、真實可靠,化妝品質量穩(wěn)定,,符合安全衛(wèi)生要求的,,評定為放寬級化妝品,;其余評定為正常級化妝品。
第四章 檢驗管理
第十九條 出口化妝品由產地檢驗檢疫機構實施檢驗,,出境口岸檢驗檢疫機構查驗放行,;進口化妝品由進境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗。
第二十條 進出口化妝品的報檢人應按《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》的要求報檢,,并提供《進出口化妝品標簽審核證書》,。
第二十一條 檢驗檢疫機構對進出口化妝品實施檢驗的項目包括:化妝品的標簽、數量,、重量、規(guī)格,、包裝,、標記以及品質、衛(wèi)生等,。
第二十二條 檢驗檢疫機構應檢驗化妝品包裝容器是否符合產品的性能及安全衛(wèi)生要求,。
第二十三條 檢驗檢疫機構對10%報檢批次的放寬級化妝品實施全項目檢驗,其余報檢批次的僅檢驗標簽,、數量,、重量、規(guī)格,、包裝,、標記等項目;對所有報檢批次的正常級化妝品均實施全項目檢驗,。
第二十四條 進出口化妝品經檢驗合格的,,由檢驗檢疫機構出具合格單證,并對進口化妝品監(jiān)督加貼檢驗檢疫標志,。
第二十五條 進出口化妝品經檢驗不合格的,,由檢驗檢疫機構出具不合格單證。其中安全衛(wèi)生指標不合格的,,應在檢驗檢疫機構監(jiān)督下進行銷毀或退貨,;其他項目不合格的,必須在檢驗檢疫機構監(jiān)督下進行技術處理,,經重新檢驗合格后,,方可銷售、使用或出口,;不能進行技術處理或者經技術處理后,,重新檢驗仍不合格的,進口化妝品責令其銷毀或退貨,,出口化妝品不準出口,。
第二十六條 進口化妝品原料及半成品的,,參照上述條款進行監(jiān)督檢驗。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 檢驗檢疫機構對進出口化妝品及其生產企業(yè)實施衛(wèi)生質量許可制度等監(jiān)督管理措施,。
第二十八條 檢驗檢疫機構對進口化妝品實施后續(xù)監(jiān)督管理,。發(fā)現(xiàn)未經檢驗檢疫機構檢驗的、未加貼或者盜用檢驗檢疫標志及無中文標簽的進口化妝品,,可依法采取封存,、補檢等措施。
第二十九條 各地檢驗檢疫機構對所轄地區(qū)的進口化妝品經營單位應備案建檔,,加強監(jiān)督管理,。
第三十條 各地檢驗檢疫機構在對進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理工作中發(fā)現(xiàn)問題,應及時上報國家檢驗檢疫局主管部門,。
第六章 附則
第三十一條 違反本辦法的,,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋,。
第三十三條 本辦法自2000年4月1日起施行,。原國家商檢局1992年6月19日發(fā)布的《 進出口化妝品檢驗管理規(guī)定》(國檢檢〔1992〕223號)及1997年4月21日發(fā)布的《 進出口化妝品檢驗管理規(guī)定的〈補充規(guī)定〉》(國檢檢〔1997〕159號)同時廢止。
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