國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布重點技改項目監(jiān)督管理辦法

國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布重點技改項目監(jiān)督管理辦法



 國家經(jīng)貿(mào)委日前發(fā)布《國家重點技術(shù)改造項目監(jiān)督管理辦法（試行）》，凡國債專項資金支持的技術(shù)改造項目,，均適用本辦法,。內(nèi)容要點如下：



 對國家重點技術(shù)改造項目的監(jiān)督管理工作由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)。地方經(jīng)貿(mào)委和國家行業(yè)主管部門,，按照《
國家重點技術(shù)改造項目管理辦法》,、《
國家重點技術(shù)改造項目國債專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，行使有關(guān)管理職能,。



 對資金到位,、使用實行監(jiān)督的重點是：企業(yè)自籌資金、銀行貸款和財政補助及貼息資金到位情況,；投資概算調(diào)整,、項目財務(wù)收支財務(wù)管理情況；項目資本金及自籌資金來源,、銀行貸款本息按期歸還情況,。



 對工程質(zhì)量及設(shè)備選用情況實行監(jiān)督的重點是：項目承擔(dān)企業(yè)按照《
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，對項目的設(shè)計,、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料采購的招標(biāo)情況；土建工程和設(shè)備質(zhì)量情況,；在性能價格能滿足項目需要的前提下,，優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備情況。



 對項目責(zé)任制實行監(jiān)督的重點是：項目承擔(dān)企業(yè)法人責(zé)任制落實情況,。工程建設(shè)內(nèi)容,、進(jìn)度及落后生產(chǎn)能力淘汰情況；國家行業(yè)主管部門,、地方經(jīng)貿(mào)委落實國家重點技術(shù)改造項目負(fù)責(zé)制情況,。



 對項目投資的經(jīng)濟、社會效益和標(biāo)志性目標(biāo)實行監(jiān)督的重點是：項目按工期投產(chǎn)達(dá)標(biāo),、驗收及投入產(chǎn)出情況,。在國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)設(shè)置國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室。各地區(qū),、部門根據(jù)工作需要,，可設(shè)置相應(yīng)的督查機構(gòu)或指定專管人員。



 國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)委派項目督查員,；會同有關(guān)職能部門和地方經(jīng)貿(mào)委按照監(jiān)督管理內(nèi)容,，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；建立項目跟蹤制度和監(jiān)督體系,；受理與項目建設(shè)有關(guān)問題的舉報,；對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出整改建議并向國家經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門報告,，監(jiān)督整改措施的實施以及有關(guān)部門作出的處理決定的執(zhí)行情況。



 建立項目定期報告制度,。國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫,，并實行國家重點技術(shù)履行項目進(jìn)展情況季調(diào)度制度。地方經(jīng)貿(mào)委和國家行業(yè)主管部門,，按季度向國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室報告本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)項目的進(jìn)展情況,，企業(yè)按季度向當(dāng)?shù)厥〖壗?jīng)貿(mào)委和國家行業(yè)主管部門報告項目進(jìn)展情況及存在問題。



 建立現(xiàn)場檢查制度,。國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室按項目進(jìn)展情況,，組織國家行業(yè)主管部門、地方經(jīng)貿(mào)委,，定期或不定期對項目承擔(dān)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時提出督查和整改報告。督查報告報國家經(jīng)貿(mào)委主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,，及時向有關(guān)部門通報,，重大問題向國務(wù)院報告,。



 建立受理舉報制度。國家重點技術(shù)改造項目督查辦公室鼓勵社會監(jiān)督,，接到單位和個人舉報后,，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，調(diào)查結(jié)果和處理意見報送有關(guān)部門,。



 對在項目監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，除按《國家重點技術(shù)改造項目管理辦法》、《國家重點技術(shù)改造項目國債專項資金管理辦法》中有關(guān)條款進(jìn)行處罰外,，必要時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,。

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