• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第622號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-06-28
• 【生效日期】2012-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例
國(guó)務(wù)院令第622號(hào)

 《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》已經(jīng)2012年6月13日國(guó)務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2012年8月1日起施行,。
 總理 溫家寶
 二○一二年六月二十八日
 
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例
第一章 總 則
 第一條 為了創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活,，制定本條例,。
 第二條 本條例所稱無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會(huì)成員自主安全地通行道路,、出入相關(guān)建筑物,、搭乘公共交通工具、交流信息,、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng),。
 第三條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)用、易行,、廣泛受益的原則,。
 第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,。
 編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn)。
 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
 第五條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。
 第六條 國(guó)家鼓勵(lì),、支持采用無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)的技術(shù)和產(chǎn)品,，推進(jìn)殘疾人專用的無(wú)障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣,。
 第七條 國(guó)家倡導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)理念,，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù),。
 第八條 對(duì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
 第九條 城鎮(zhèn)新建,、改建,、擴(kuò)建道路、公共建筑,、公共交通設(shè)施,、居住建筑、居住區(qū),，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
 鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
 第十條 無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,、同步驗(yàn)收投入使用,。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
 第十一條 對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路,、公共建筑,、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施,。
 無(wú)障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
 第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu),、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造：
 （一）特殊教育,、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu),；
 （二）國(guó)家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所,；
 （三）文化、體育,、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場(chǎng)所,；
 （四）交通運(yùn)輸、金融,、郵政,、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所,。
 第十三條 城市的主要道路,、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施,，人行道交通信號(hào)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能,，適應(yīng)殘疾人等社會(huì)成員通行的需要。
 第十四條 城市的大中型公共場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車位,。
 無(wú)障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。
 第十五條 民用航空器,、客運(yùn)列車,、客運(yùn)船舶、公共汽車,、城市軌道交通車輛等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求,。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公共交通工具的無(wú)障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并確定達(dá)標(biāo)期限。
 第十六條 視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，公共場(chǎng)所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供無(wú)障礙服務(wù)。
 第十七條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人,，應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù),，有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用,。
第三章 無(wú)障礙信息交流
 第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,，并采取措施推進(jìn)信息交流無(wú)障礙建設(shè),。
 第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示等信息交流服務(wù),。
 第二十條 國(guó)家舉辦的升學(xué)考試,、職業(yè)資格考試和任職考試，有視力殘疾人參加的,，應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷,、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助,。
 第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，在播出電視節(jié)目時(shí)配備字幕，每周播放至少一次配播手語(yǔ)的新聞節(jié)目,。
 公開(kāi)出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
 第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室,，提供盲文讀物,、有聲讀物，其他圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室,。
 第二十三條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站,，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
 第二十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ),、盲文等信息交流服務(wù),，并對(duì)工作人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。
 第二十五條 舉辦聽(tīng)力殘疾人集中參加的公共活動(dòng),，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語(yǔ)服務(wù),。
 第二十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供電信服務(wù)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為有需求的聽(tīng)力,、言語(yǔ)殘疾人提供文字信息服務(wù),，為有需求的視力殘疾人提供語(yǔ)音信息服務(wù)。
 電信終端設(shè)備制造者應(yīng)當(dāng)提供能夠與無(wú)障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù),、產(chǎn)品,。
第四章 無(wú)障礙社區(qū)服務(wù)
 第二十七條 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能，為殘疾人等社會(huì)成員參與社區(qū)生活提供便利,。
 第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善報(bào)警,、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人等社會(huì)成員報(bào)警,、呼救,。
 第二十九條 對(duì)需要進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的貧困家庭,，縣級(jí)以上地方人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
 第三十條 組織選舉的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,，為視力殘疾人提供盲文選票,。
第五章 法律責(zé)任
 第三十一條 城鎮(zhèn)新建、改建,、擴(kuò)建道路,、公共建筑、公共交通設(shè)施,、居住建筑,、居住區(qū)，不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,，依法給予處罰。
 第三十二條 肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的機(jī)動(dòng)車占用無(wú)障礙停車位,，影響肢體殘疾人使用的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，依法給予處罰,。
 第三十三條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修,，導(dǎo)致無(wú)法正常使用的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期維修,；造成使用人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 第三十四條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
 第三十五條 本條例自2012年8月1日起施行,。