• 【發(fā)布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2009]7號
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國證券監(jiān)督管理委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則

證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則

(中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2009]7號)





 現(xiàn)公布《證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則》,，自2009年5月8日起施行。



 二○○九年三月三十日





證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則




第一條 為了貫徹科學(xué)立法,、民主立法的原則,，增強公眾參與證券期貨規(guī)章制定的程度,，提高制度建設(shè)的質(zhì)量,，根據(jù)《
立法法》,、《
規(guī)章制定程序條例》,、《
證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》的規(guī)定,，制定本規(guī)則,。




第二條 中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）制定證券期貨規(guī)章,，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,。涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的,，采取其他方式征求意見,。




第三條 向社會公開征求意見，應(yīng)當(dāng)履行批準程序后實施,。




第四條 向社會公開征求意見，應(yīng)當(dāng)將征求意見稿及其起草說明在中國證監(jiān)會網(wǎng)站,、中國證監(jiān)會指定的上市公司公開披露信息的報刊等媒體上刊登,，并按照要求報送國務(wù)院法制辦有關(guān)部門,。



 起草說明應(yīng)當(dāng)闡明制定的背景,、需要解決的主要問題、擬采取的主要措施和設(shè)定的制度等,。



 必要時,，可以就征求意見涉及的事項,，設(shè)計清晰、簡潔的問題或者問卷供公眾回答,。



 征求意見稿修改或整合有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)一并制作并公布修正前后條文對照表或者條文來源對照表,，供公眾參閱,。




第五條 向社會公開征求意見,，應(yīng)當(dāng)提供意見反饋途徑,，公布傳真號碼,、電子郵箱和通訊地址,，或者指定專門的意見征求管理系統(tǒng),，提供其詳細的網(wǎng)址,。



 公開征求意見的公告,，應(yīng)當(dāng)載明征求意見活動的截止時間,。征求意見期間原則上為15日,，但因情況特殊，需盡快發(fā)布,、施行的除外,。




第六條 征求意見辦理部門應(yīng)當(dāng)及時收集,、整理、歸納,、分析、研究公眾反饋意見,，形成向社會公開征求意見報告,。對擬采納的意見,，報告應(yīng)當(dāng)提出具體的修改建議,；對于擬不采納的意見，報告應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 在提請主席辦公會議審議或者簽發(fā)規(guī)章草案時,，應(yīng)當(dāng)一并報送向社會公開征求意見報告。




第七條 中國證監(jiān)會公布規(guī)章全文及其征求意見稿,、起草說明、發(fā)布新聞稿或答記者問等,，方便社會公眾查閱,。




第八條 中國證監(jiān)會制定涉外規(guī)范性文件,，以及直接涉及公民、法人和其他組織切身利益或者涉及向社會提供公共服務(wù),、直接關(guān)系到社會公共利益的其他規(guī)范性文件,，適用本規(guī)則。但是,，涉及國家秘密,、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的除外。



 前款所稱涉外規(guī)范性文件,，是指涉及下列內(nèi)容的規(guī)范性文件：



 （一）對外開放的方針性、政策性,、原則性的制度設(shè)定或調(diào)整,；



 （二）規(guī)范境外個人和企業(yè),、組織或其活動的制度設(shè)定或調(diào)整。




第九條 本規(guī)則自2009年5月8日起施行,。