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  • 【發(fā)布單位】國家外匯管理總局/海關(guān)總署
  • 【發(fā)布文號】匯發(fā)[2001]102號
  • 【發(fā)布日期】2001-05-29
  • 【生效日期】2001-05-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于在全國范圍內(nèi) 試運(yùn)行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知

國家外匯管理局,、海關(guān)總署關(guān)于在全國范圍內(nèi)
試運(yùn)行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知

(匯發(fā)〔2001〕102號)

國家外匯管理局各省,、自治區(qū)、直轄市分局,、外匯管理部,,深圳、大連,、青島,、廈門、寧波市分局,;廣東分署,,各直屬海關(guān):
根據(jù)國務(wù)院對海關(guān)總署等12個(gè)部委《關(guān)于建設(shè)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”有關(guān)問題的請示》的批復(fù),,以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加快口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)的批示,國家外匯管理局和海關(guān)總署共同研制開發(fā)了出口收匯系統(tǒng),,并于2000年12月15日起,,先后在北京、天津,、上海,、廣州4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況,,國家外匯管理局和海關(guān)總署決定,,自2001年6月1日起,在全國范圍內(nèi)試運(yùn)行該系統(tǒng)?,F(xiàn)就試運(yùn)行中的有關(guān)問題通知如下:

一,、“出口收匯系統(tǒng)”的功能和作用
“出口收匯系統(tǒng)”是口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)最先投入運(yùn)行的子系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),,借助國家電信公網(wǎng)在公共數(shù)據(jù)中心建立出口收匯核銷單(以下簡稱“核銷單)的電子底帳,,使海關(guān)和稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)出口報(bào)關(guān)和出口退稅環(huán)節(jié)對核銷單的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查,并使企業(yè)可在網(wǎng)上向外匯局申請需領(lǐng)用核銷單份數(shù),,向出口報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷單報(bào)關(guān)前備案,出口后可以進(jìn)行網(wǎng)上交單,,并可隨時(shí)隨地對核銷單領(lǐng)取,、使用等各項(xiàng)信息進(jìn)行綜合查詢,使出口報(bào)關(guān),、收匯核銷及退稅業(yè)務(wù)更加方便快捷,。

二、各地外匯局需做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)逐步啟用新版核銷單,。新版核銷單是指在現(xiàn)行核銷單(以下簡稱舊版核銷單)上加貼或者加印“條形碼”的核銷單,。新版核銷單無須填寫有效期,視同長期有效,。原四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)外匯局6月1日起不再需要在新版核銷單“有效期”欄內(nèi)加蓋“聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)專用章”,。
(二)根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申請的新版核銷單份數(shù)和本地出口收匯核銷系統(tǒng)確認(rèn)的企業(yè)可領(lǐng)單數(shù)兩者中最小數(shù),由外匯局向企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)新版核銷單,,同時(shí),,將所發(fā)新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)存放在公共數(shù)據(jù)中心。
(三)企業(yè)申領(lǐng)新版核銷單時(shí)不必當(dāng)場在紙質(zhì)單證上填寫單位名稱,,只需在使用時(shí)填寫單位名稱,,并加蓋單位公章。
(四)外匯局在為企業(yè)辦理出口收匯核銷時(shí),,需審查紙質(zhì)新版核銷單,、報(bào)關(guān)單及出口收匯核銷專用聯(lián),,同時(shí),必須核查報(bào)關(guān)單電子底帳數(shù)據(jù),,在報(bào)關(guān)單電子底帳數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單內(nèi)容核對相符后,,方可為企業(yè)辦理核銷手續(xù)。
(五)出現(xiàn)新版核銷單無電子底帳數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證與電子底帳數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異等情況時(shí),,發(fā)單外匯局應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)的查詢工作,。企業(yè)持新版核銷單到發(fā)單外匯局查詢時(shí),接到查詢要求的外匯局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)解決問題,。如屬紙質(zhì)單證出具有誤,,則應(yīng)當(dāng)予以糾正;如屬電子數(shù)據(jù)有誤,,則應(yīng)當(dāng)更正或者補(bǔ)充電子數(shù)據(jù),。外匯局應(yīng)當(dāng)確保新版核銷單紙質(zhì)單據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。

三,、各地海關(guān)需嚴(yán)格按照下列規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)的有關(guān)手續(xù):
(一)海關(guān)為企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),,實(shí)行“一張核銷單對應(yīng)一張報(bào)關(guān)單”的原則。
(二)企業(yè)在出口貨物報(bào)關(guān)前,,必須預(yù)先將新版核銷單編號上網(wǎng)向出口報(bào)關(guān)地海關(guān)備案,。
對于出口報(bào)關(guān)前沒有進(jìn)行預(yù)先備案的核銷單,海關(guān)不予受理,。
(三)各關(guān)應(yīng)采用通過內(nèi)部網(wǎng)自動(dòng)核銷新版核銷單的作業(yè)方式,,由計(jì)算機(jī)對出口貨物報(bào)關(guān)單與新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容(核銷單號、單位代碼)進(jìn)行自動(dòng)核對,。如果發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫鎲栴}無法自動(dòng)核銷時(shí),,也可通過外部網(wǎng)直接核查新版核銷單電子數(shù)據(jù),由出口接單現(xiàn)場對新版核銷單逐筆進(jìn)行紙質(zhì)核銷單與電子底帳一致性(包括核銷單號,、單位名稱等內(nèi)容)的核查,。
(四)海關(guān)辦理出口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放手續(xù)時(shí),須在新版核銷單的“海關(guān)核放情況”欄中簽章,,并同時(shí)利用自動(dòng)或者手工方式對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“已用”核注,。
(五)對于全額退單的報(bào)關(guān)單,采用通過外部網(wǎng)核查新版核銷單作業(yè)方式的海關(guān),,在刪除報(bào)送單信息的同時(shí),,須人工對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“退關(guān)”核注;采用通過內(nèi)部網(wǎng)自動(dòng)審單核查新版核銷單作業(yè)方式的海關(guān),,在刪除報(bào)關(guān)單信息的同時(shí),,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“退關(guān)”核注。
(六)對于因填報(bào)錯(cuò)誤而做退回處理的報(bào)關(guān)單,,海關(guān)將對應(yīng)的新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)恢復(fù)為“未用”狀態(tài),。
(七)海關(guān)應(yīng)當(dāng)確保報(bào)關(guān)單紙質(zhì)單據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性,。如出現(xiàn)報(bào)關(guān)單無電子底帳數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證與電子底帳數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異等情況時(shí),簽發(fā)報(bào)關(guān)單的海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)的查詢,,并在5個(gè)工作日內(nèi)解決問題,。
(八)如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)單證出具有誤或者電子數(shù)據(jù)傳輸有誤,請按照《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于印發(fā)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯聯(lián)網(wǎng)核查操作規(guī)程(試行)的通知》(署辦廳〔2001〕49號)和《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于出口收匯核銷聯(lián)網(wǎng)核查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(署辦發(fā)〔2001〕53號)的有關(guān)規(guī)定處理,。

四,、特殊情況的處理
鑒于部分企業(yè)未能及時(shí)辦理IC卡和申領(lǐng)新版核銷單的實(shí)際情況,對尚未辦理IC卡的企業(yè),,各地外匯局和海關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其盡快辦理IC卡,。出口收匯系統(tǒng)試運(yùn)行期間,對于未領(lǐng)IC卡或新版核銷單的企業(yè),,仍可使用舊版核銷單按照現(xiàn)行規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),,海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定為企業(yè)辦理驗(yàn)放手續(xù)。8月1日以后,,舊版核銷單一律停止使用,,所有企業(yè)必須使用新版核銷單辦理出口報(bào)關(guān)及收匯核銷業(yè)務(wù)。

五,、為做好出口收匯系統(tǒng)的運(yùn)行工作,,現(xiàn)將《國家外匯管理局、海關(guān)總署公告》以附件形式下發(fā)給你們,。請各地根據(jù)實(shí)際情況在有關(guān)媒體上公布并張貼于外匯局及海關(guān)辦公場所,。
執(zhí)行中有什么具體問題,請及時(shí)報(bào)國家外匯管理局和海關(guān)總署,。
國家外匯管理局熱線值班電話:010-68518956
海關(guān)總署熱線值班電話:010-65195656
附件:國家外匯管理局、海關(guān)總署公告(略)

二00一年五月二十九日
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