• 【發(fā)布單位】云南省紅河哈尼族彝族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例（2004修訂）

云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例（2004修訂）
 
（1986年7月5日紅河哈尼族彝族自治州第五屆人民代表大會第四次會議通過，1986年8月30日云南省第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準 2004年2月26日紅河哈尼族彝族自治州第九屆人民代表大會第二次會議修訂,，2004年5月28日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州（以下簡稱自治州）的政治、經(jīng)濟和文化的特點制定本條例,。




第二條 自治州是哈尼族彝族實行民族區(qū)域自治的地方,，屬云南省管轄，是中華人民共和國不可分離的部分,。州內(nèi)還居住著漢族,、苗族,、傣族,、壯族、瑤族,、回族,、拉祜族,、布依族等民族。



 自治州的轄區(qū)為：蒙自縣,、個舊市,、開遠市、建水縣,、石屏縣,、彌勒縣、瀘西縣,、元陽縣,、紅河縣、綠春縣,、屏邊苗族自治縣,、河口瑤族自治縣、金平苗族瑤族傣族自治縣,。



 自治州的自治機關(guān)駐蒙自縣,。




第三條 自治州的自治機關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府。



 自治州的自治機關(guān)依照憲法,、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限,，行使下設區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán),，同時行使自治權(quán),。




第四條 自治州的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。堅持把國家的整體利益放在首位,，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務。




第五條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)本地方的情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施加速經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展,。



 自治州的自治機關(guān)對上級國家機關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治州實際情況的,，可以依法變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第六條 自治州實行社會主義市場經(jīng)濟,，大力發(fā)展國有資本,、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,。



 自治州的自治機關(guān)改革和完善所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，保護非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益,，加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟成為推動自治州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,。




第七條 自治州的自治機關(guān)從實際出發(fā),，按照區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌的發(fā)展目標,，制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。



 自治州的自治機關(guān)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，走新型工業(yè)化道路,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,。




第八條 自治州的自治機關(guān)做好擁軍優(yōu)屬和軍民共建文明單位的工作,，增強軍政、軍民團結(jié),。




第九條 自治州內(nèi)各民族一律平等,。各民族公民享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利，履行公民應盡的義務,。



 自治州的自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視,，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。




第十條 自治州的自治機關(guān)依法保障各民族公民有宗教信仰自由,，依法管理宗教事務,。



 任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。



 自治州的宗教團體和宗教事務堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配,。




第十一條 自治州的自治機關(guān)保護歸僑和僑眷的合法權(quán)益,。




第十二條 自治州的自治機關(guān)努力建設社會主義政治文明，實施依法治國的基本方略,。堅持和完善人民代表大會制度,，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度,。加強農(nóng)村基層政權(quán)建設和城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設,，擴大基層民主，完善基層選舉制度，強化社會監(jiān)督,。



 自治州各級人民代表大會及其常務委員會依法加強對本級人民政府、人民法院,、人民檢察院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,。




第十三條 自治州的自治機關(guān)加強社會主義精神文明建設。對自治州內(nèi)各族人民進行愛國主義,、集體主義,、共產(chǎn)主義和民族政策的教育，提倡愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學,、愛社會主義的公德,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的公民，倡導科學,、文明,、健康的生活方式。




第十四條 自治州的自治機關(guān)團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,，在馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,，堅持全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，不斷推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,，全面建設小康社會,，加快社會主義現(xiàn)代化建設的步伐。努力把自治州建設成為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮,、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,、邊疆鞏固,、人民生活殷實的民族自治地方。




第二章 自治州的自治機關(guān)




第十五條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機關(guān)。



 自治州人民代表大會的代表,，由縣,、自治縣、市的人民代表大會和駐州的中國人民解放軍部隊依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。




第十六條 自治州人民代表大會常務委員會是自治州人民代表大會的常設機關(guān),，對自治州人民代表大會負責并報告工作。



 自治州人民代表大會常務委員會由自治州人民代表大會在代表中選出的主任,、副主任若干人,、秘書長、委員若干人組成,。自治州人民代表大會常務委員會的組成人員中,，哈尼族、彝族所占比例可略高于其人口比例,，其他民族也應有一定名額,。并且應當有哈尼族、彝族的公民擔任主任或者副主任,。



 自治州人民代表大會根據(jù)工作需要,，可以設立專門委員會。



 自治州人民代表大會常務委員會根據(jù)工作需要設立必要的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu),。




第十七條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),，是自治州的地方國家行政機關(guān)。



 自治州人民政府對自治州人民代表大會和省人民政府負責并報告工作,，在自治州人民代表大會閉會期間,，對自治州人民代表大會常務委員會負責并報告工作。




第十八條 自治州人民政府由州長,、副州長,、秘書長、委員會主任,、局長等組成,。自治州人民政府州長，由哈尼族或者彝族的公民擔任,。在自治州人民政府的組成人員中,，哈尼族、彝族所占比例可略高于其人口比例,。




第十九條 自治州人民政府州長,、副州長由自治州人民代表大會選舉產(chǎn)生。在自治州人民代表大會閉會期間,，自治州人民代表大會常務委員會可以決定副州長的個別任免,。



 自治州人民政府秘書長,、委員會主任、局長等,，由自治州人民代表大會常務委員會任免,。



 自治州人民政府實行州長負責制。




第二十條 自治州的自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導成員中,，至少應配備一名少數(shù)民族干部,。其他工作人員中，應逐步做到少數(shù)民族干部與其人口比例相適應,。




第二十一條 自治州的自治機關(guān)在執(zhí)行職務時，使用規(guī)范的漢語言文字,。在條件成熟時哈尼文,、彝文也可作為執(zhí)行職務的文字。




第二十二條 自治州內(nèi)國家機關(guān)選拔領(lǐng)導干部,、錄用公務員和事業(yè)單位招聘人員時,，對少數(shù)民族人員在學歷、任職條件等方面給予適當照顧,。



 自治州的自治機關(guān)自主安排使用每年的自然減員補充指標,。




第三章 自治州的人民法院和人民檢察院




第二十三條 自治州中級人民法院和人民檢察院對自治州人民代表大會及其常務委員會負責。自治州人民檢察院并對上級人民檢察院負責,。



 自治州中級人民法院的審判工作受上級人民法院監(jiān)督,，自治州中級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。自治州人民檢察院的工作受上級人民檢察院領(lǐng)導,，自治州人民檢察院領(lǐng)導下級人民檢察院的工作,。



 自治州中級人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導成員和工作人員中，應當有哈尼族,、彝族和其他少數(shù)民族的人員,。




第二十四條 自治州中級人民法院院長和人民檢察院檢察長由自治州人民代表大會選舉和罷免。選出或者罷免的自治州人民檢察院檢察長須報經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務委員會批準,。



 自治州中級人民法院副院長,、庭長、副庭長,、審判委員會委員,、審判員和自治州人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員,、檢察員由自治州人民代表大會常務委員會任免,。




第二十五條 自治州中級人民法院和人民檢察院使用通用的漢語言文字審理和檢察案件。對不通曉漢語言文字的訴訟參與人,，應當為他們提供翻譯,。制作法律文書使用規(guī)范漢字,。




第四章 自治州的經(jīng)濟建設




第二十六條 自治州的自治機關(guān)堅持從實際出發(fā)，制定經(jīng)濟建設的方針政策,，充分發(fā)揮有色金屬,、煤炭和其它礦產(chǎn)資源，熱帶,、亞熱帶作物資源,，山林草場資源，水能資源和大中型企業(yè)的優(yōu)勢,。積極發(fā)展壩區(qū)經(jīng)濟,，加速山區(qū)、邊遠地區(qū)的開發(fā)和建設,，發(fā)展社會生產(chǎn)力,，逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平。




第二十七條 自治州的自治機關(guān)穩(wěn)定和完善以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。



 自治州的自治機關(guān)合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護體系,，支持農(nóng)民發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,。增加各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。鼓勵工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。



 自治州的自治機關(guān)建立健全農(nóng)村勞動力培訓機制，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,。深化戶籍制度改革,，有固定住所和穩(wěn)定生活來源的進城農(nóng)業(yè)人口，可以在當?shù)氐怯洃艏?，依法享有當?shù)鼐用駪械臋?quán)利,，承擔相應的義務。




第二十八條 自治州的自治機關(guān)依法管理,、保護和合理開發(fā)利用土地資源,，提高土地利用效益。實行土地登記制度,、土地用途管制制度和占用耕地補償制度,，嚴格耕地保護制度，制止非法占用土地的行為,。建立和完善土地交易市場,，按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，可以進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。




第二十九條 自治州的自治機關(guān)依法保護,、培育和合理開發(fā)利用森林資源,，堅持誰投資、誰受益的原則,，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)村居民在自留山、自留地,、房前屋后或指定的地方種植的林木,，歸個人所有，允許繼承和轉(zhuǎn)讓,；林木依法采伐,，產(chǎn)品自主處理,。



 自治州的自治機關(guān)嚴禁毀林開墾,，嚴防森林火災。加強對自然保護區(qū)的保護和管理,，禁止非法獵捕或者采集珍稀野生動物,、植物。




第三十條 自治州的自治機關(guān)促進畜牧業(yè)的發(fā)展,，保護草山資源,，改良牧草，建立和完善良種繁育,、飼料,、防疫、加工,、貯運,、銷售等服務體系。




第三十一條 自治州的自治機關(guān)加強對漁業(yè)資源的保護和管理,，充分利用水面資源,，發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)及特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,。




第三十二條 自治州的自治機關(guān)依法保護,、開發(fā)和管理水資源，實行取水許可制度,，推行節(jié)約用水,，提高水資源的綜合利用率,。實施水土保持工程，防止水土流失,。



 自治州的自治機關(guān)采取優(yōu)惠政策,，鼓勵各種經(jīng)濟組織、個人依法開發(fā)利用水資源,，建設經(jīng)營各類水利,、水電工程和其它工程。



 水資源費由自治州和縣,、自治縣,、市人民政府水行政部門征收，享受水資源費上繳省級的比例低于非自治地方的照顧,，并專項用于水資源的開發(fā)和保護,。




第三十三條 自治州的自治機關(guān)依照法律規(guī)定，保護和管理本地方的礦產(chǎn)資源,。鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人依法開發(fā)礦產(chǎn)資源,。



 自治州的自治機關(guān)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)實行有償使用制度，除國家專管的礦產(chǎn)資源外,，采用招標競價的方式有償出讓采礦權(quán),。開采礦產(chǎn)資源必須保護生態(tài)環(huán)境，堅持誰開采,、誰治理,。



 礦產(chǎn)資源補償費由自治州和縣、自治縣,、市人民政府按國家規(guī)定征收,，除上繳中央外，享受省對自治州的照顧,，并專項用于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護,。




第三十四條 自治州的自治機關(guān)從資金、貸款和技術(shù)上扶持非公有制企業(yè)的發(fā)展,。非公有制企業(yè)在投資,、融資、稅收,、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其它企業(yè)享受同等待遇,。



 自治州的自治機關(guān)鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟以參股,、控股等各種形式參與國有,、集體企業(yè)的改組、改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。



 個體,、私營企業(yè)利用工業(yè)廢氣,、廢水、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,，或者收購,、兼并停產(chǎn)、倒閉,、破產(chǎn)國有,、集體企業(yè)的，除享受國家和省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,，給予定期減免工商行政管理費,。




第三十五條 自治州的自治機關(guān)加強現(xiàn)代市場體系建設，發(fā)展專業(yè)化市場和中介服務機構(gòu),，發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會,、商會等自律性組織，建立健全社會信用和信用服務體系,，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,。



 自治州的自治機關(guān)采取多種方式積極發(fā)展城鄉(xiāng)商品交易市場，多渠道籌集市場建設資金,，加快市場建設步伐,。




第三十六條 自治州的自治機關(guān)推進經(jīng)濟技術(shù)的交流與合作。報經(jīng)上級國家機關(guān)批準,，設立各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，優(yōu)化投資環(huán)境,，吸引外來資金,、先進技術(shù)和人才。




第三十七條 自治州的自治機關(guān)報經(jīng)上級國家機關(guān)批準,，建立邊境經(jīng)濟技術(shù)合作開發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易區(qū),。開展邊境貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易，促進優(yōu)勢產(chǎn)品出口,。




第三十八條 自治州的自治機關(guān)加強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，加快旅游基礎(chǔ)設施建設，完善旅游服務功能,。發(fā)展具有民族特色的旅游項目和產(chǎn)品,。發(fā)揮民族文化遺產(chǎn)、歷史文化名城（名鎮(zhèn),、名村）和自然景觀,、民族風情、邊境口岸出境旅游等優(yōu)勢,，促進旅游業(yè)的發(fā)展,。




第三十九條 自治州的自治機關(guān)從資金,、物資、技術(shù)和人才等方面對貧困地區(qū)給予重點扶持,。




第四十條 自治州的自治機關(guān)自主地安排地方基本建設項目和技術(shù)改造項目,。




第四十一條 自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展交通事業(yè)，采取各種建設方式,，加快公路,、水路、鐵路,、機場的建設,。



 自治州的自治機關(guān)采取國家扶持、多渠道籌資的方式,，加速國道,、省道和農(nóng)村公路的建設，加強公路的管理和養(yǎng)護,。



 自治州的自治機關(guān)依法監(jiān)督管理交通運輸市場,。




第四十二條 自治州的自治機關(guān)實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、綜合開發(fā)、配套建設的原則,，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,。



 自治州的自治機關(guān)加快建設滇南中心城市，積極發(fā)展中等城市,，重點發(fā)展以縣城和中心城鎮(zhèn)為主的特色城鎮(zhèn),，提高城鎮(zhèn)化水平。




第四十三條 自治州的自治機關(guān)保護和改善生態(tài)環(huán)境,、生活環(huán)境,，加強環(huán)境保護執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，防治污染和其他公害,，促進人口,、資源和環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 任何組織和個人在自治州內(nèi)開發(fā)利用自然資源,，必須采取有效措施,，保護和改善生態(tài)環(huán)境。




第五章 自治州的財政金融管理




第四十四條 自治州的自治機關(guān)在國家統(tǒng)一的財政體制下,，自主地安排使用屬于自治州的地方財政收入,。



 自治州的自治機關(guān)根據(jù)國家和省的財政體制，結(jié)合實際，制定對縣,、自治縣,、市財政的管理辦法。




第四十五條 自治州的自治機關(guān)按照公共財政的要求,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，確保國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。支農(nóng)經(jīng)費,、教育經(jīng)費,、科技經(jīng)費、社會保障金,、民族機動金和公益性基礎(chǔ)建設投資,，應當隨著財政收入的增長而增加。



 自治州的自治機關(guān)根據(jù)本級財力,，逐步增加對貧困縣的財政轉(zhuǎn)移支付,。轄有民族鄉(xiāng)的縣、自治縣,、市應當逐步增加對民族鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,。




第四十六條 國家和省下?lián)艿母黜椮斦ｍ椯Y金、稅收返還資金,、轉(zhuǎn)移支付資金等,，任何部門不得扣減、截留,、挪用,。




第四十七條 自治州的自治機關(guān)重視地方財源的培植，努力增加地方財政收入,。




第四十八條 自治州的自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法時,，除應當由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目外，對需要從稅收上照顧和鼓勵的,，報經(jīng)省人民政府批準,，給予減稅或者免稅,。



 自治州享受中央每年增值稅增量的返還照顧,。對中央每年增值稅增量的直接返還部分，享受省全額返還的照顧,。




第四十九條 自治州的自治機關(guān)支持銀行,、證券、保險事業(yè)的發(fā)展,，推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,，拓寬融資渠道，促進和保障資本自由流動,。




第六章 自治州的社會事業(yè)建設




第五十條 自治州的自治機關(guān)自主地規(guī)劃,、管理和發(fā)展自治州的教育,、科學、文學,、藝術(shù),、新聞、出版,、廣播,、電影、電視,、衛(wèi)生,、計劃生育和體育等事業(yè)。




第五十一條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)國家教育方針,，依照法律,、法規(guī)規(guī)定，制定自治州的教育發(fā)展規(guī)劃,，決定各級各類學校的設置,、辦學形式、部分學科的教學內(nèi)容,、教學用語和招生辦法,。



 自治州的自治機關(guān)實施九年制義務教育，大力發(fā)展普通高級中等教育及學前教育,，積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,，逐步發(fā)展高等教育，建立基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、成人教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。



 自治州的自治機關(guān)通過興辦寄宿制,、半寄宿制學校,、民族中學、民族小學和民族班等形式發(fā)展民族教育,。對邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生,、小學生免除教科書費、雜費和文具費,。對寄宿制,、半寄宿制學校、民族中學,、民族小學,、民族班和南部六縣及內(nèi)地山區(qū)家庭經(jīng)濟困難的初中生、小學生和享受城市居民最低生活保障金家庭的初中生、小學生給予生活補助,。



 自治州內(nèi)招收少數(shù)民族學生為主的小學,，可以采用漢語言和少數(shù)民族語言教學，同時推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字,。



 自治州的自治機關(guān)規(guī)范和完善政府投入為主,，多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入體制，完善國家和社會資助家庭經(jīng)濟困難學生的制度,，鼓勵社會組織和個人捐資助學,，努力改善各級各類學校的辦學條件，加快教育信息化建設,。



 自治州的自治機關(guān)設立教育專項資金,，重點用于扶持山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè),。




第五十二條 自治州的自治機關(guān)加強師范教育和師資培訓,，建設一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的教師隊伍,。



 自治州的自治機關(guān)依法實施教師資格制度,，對合格教師和符合任職條件的大專院校畢業(yè)生到山區(qū)和貧困地區(qū)從事教育教學工作的，給予補貼,。重視改善山區(qū)教師的工作和生活條件,。



 自治州的自治機關(guān)弘揚和倡導尊師重教的良好風尚，對在教書育人中作出突出貢獻的教師,，給予表彰獎勵,。




第五十三條 自治州的自治機關(guān)鼓勵和支持各種社會力量以及個人，依法興辦各級各類學校,，促進民辦教育的發(fā)展,。




第五十四條 自治州的自治機關(guān)重視人才資源的開發(fā)，建立健全人才市場,。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類人才的積極性,，采取優(yōu)惠政策，引進外地企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才參加自治州的各項建設事業(yè),。到非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)的大中專畢業(yè)生，被錄用為國家機關(guān)公務員,、事業(yè)單位工作人員的,，其工齡連續(xù)計算。




第五十五條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟建設的需要,，制定科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學技術(shù)研究推廣體系，做好科學技術(shù)的普及和推廣工作,。鼓勵創(chuàng)辦民營科技企業(yè),。



 自治州和縣、自治縣,、市應當建立技術(shù)培訓中心,，加強對各類人員的技術(shù)培訓。



 自治州的自治機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán),。對科學研究,、推廣先進技術(shù)和振興各項事業(yè)有顯著成績的人員，給予表彰獎勵,。




第五十六條 自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，保護、弘揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,，依法規(guī)范文化市場秩序,，發(fā)展健康向上的文化藝術(shù)，開展對外文化交流活動,。鼓勵組織或者個人興辦文化產(chǎn)業(yè),，豐富各族人民的文化生活。



 自治州的自治機關(guān)保護名勝古跡,、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn),。加強對民族歷史文物的發(fā)掘、搜集和研究工作,。



 自治州的自治機關(guān)重視培養(yǎng)民族文化人才,。對弘揚民族文化，積極投身文學藝術(shù)創(chuàng)作及研究,，成績顯著的人員,，給予表彰獎勵。




第五十七條 自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展新聞,、廣播,、電影、電視,、翻譯和出版事業(yè),，建設具有民族特色和地方特色的社會主義現(xiàn)代化宣傳網(wǎng)絡。



 自治州的自治機關(guān)對少數(shù)民族地區(qū)和貧困山區(qū)的廣播,、電影,、電視事業(yè)給予扶持。




第五十八條 自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強對民族醫(yī)藥的研究和應用,，加強對傳染病,、地方病、常見病,、多發(fā)病和職業(yè)病的預防控制工作,。積極發(fā)展婦幼衛(wèi)生、老年保健事業(yè),。



 自治州的自治機關(guān)逐步增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入,，加強公共衛(wèi)生設施建設。建立健全疾病信息網(wǎng)絡體系,、疾病預防控制體系,、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力,。



 自治州的自治機關(guān)建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療預防保健網(wǎng)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，鼓勵集體辦醫(yī)，允許個人依法行醫(yī),。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,，穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。對貧困山區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬和村衛(wèi)生所的建房,、設備,、藥品購置給予補助。對邊境一線貧困地區(qū)的貧困人口實行減費或者免費醫(yī)療,。



 自治州的自治機關(guān)堅持開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運動,，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況。



 自治州的自治機關(guān)依法加強藥品監(jiān)督和管理,，規(guī)范藥品市場,，取締假藥、劣藥,。



 自治州的自治機關(guān)依法加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,。




第五十九條 自治州的自治機關(guān)依法管理人口與計劃生育工作，提倡優(yōu)生優(yōu)育,，采取綜合措施控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)。加強對流動人口計劃生育的管理,。



 自治州的自治機關(guān)逐年增加對人口與計劃生育事業(yè)的投入,，加強技術(shù)服務網(wǎng)絡建設，加強計劃生育干部隊伍的建設,。




第六十條 自治州的自治機關(guān)加強勞動力市場的建設和管理,，深化勞動就業(yè)體制改革。采取勞動者自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方式擴大就業(yè),，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位,。



 完善就業(yè)服務體系，加強職業(yè)教育和技能培訓,，幫助特殊困難群體就業(yè),。規(guī)范企業(yè)用工行為,，推行技術(shù)崗位職業(yè)資格制度,，保障勞動者合法權(quán)益。




第六十一條 自治州的自治機關(guān)加快建設與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,。建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險制度，實行失業(yè)人員基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,。逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。




第六十二條 自治州的自治機關(guān)重視婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人的權(quán)益保障工作,，加強相關(guān)的文化,、科技、體育等活動設施的建設,。




第六十三條 自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),，開展全民健身運動和民族傳統(tǒng)體育運動，增強各族人民體質(zhì),。增加城鄉(xiāng)體育設施,，培養(yǎng)體育人才，提高體育運動的競技水平,。




第七章 自治州的民族關(guān)系




第六十四條 自治州的自治機關(guān)保障自治州內(nèi)各民族享有平等權(quán)利,。



 自治州的自治機關(guān)發(fā)揚各民族互相信任、互相尊重,、互相學習,、互相幫助的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)濟,、文化發(fā)展較快的民族應當幫助經(jīng)濟,、文化發(fā)展相對滯后的民族。




第六十五條 自治州的自治機關(guān)保障自治州內(nèi)各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，保持和改革自己風俗習慣的自由,。



 自治州的自治機關(guān)提倡和鼓勵漢族和各少數(shù)民族互相學習語言文字,，推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。




第六十六條 自治州的自治機關(guān)保障自治州內(nèi)各自治縣行使同級地方國家機關(guān)的職權(quán)和自治權(quán),。維護民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族享有的權(quán)益,，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟、社會事業(yè),，逐步改善生產(chǎn)生活條件,，促進各民族共同繁榮進步。




第六十七條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)社會主義建設的需要,，從哈尼族,、彝族和其他民族中培養(yǎng)各級干部、各種專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人,。



 自治州的自治機關(guān)加強對哈尼族,、彝族及其他民族中的干部、職工和科技人員的培訓工作,，提高他們的科學文化素質(zhì)和管理水平,。




第六十八條 自治州享受國家和省規(guī)定的艱苦地區(qū)和其它各項補貼，并可實行自治州津貼,。




第六十九條 每年11月18日為自治州建州紀念日,，全州干部、職工放假3天,。每年11月為民族團結(jié)活動月,，開展民族團結(jié)友愛活動。



 自治州內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應當受到尊重,。



 哈尼族“（編者注：此字左邊為石,，右邊為乞）扎扎節(jié)”和彝族“火把節(jié)”，全州干部,、職工放假2天,。




第八章 附則




第七十條 自治州內(nèi)的一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體,，各企業(yè),、事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守本條例。




第七十一條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過,，報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效,。



 自治州人民政府應當制定本條例的實施辦法。