• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例

浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例

（2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2004年5月28日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本省投資，保障臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者境外開設(shè)的公司,、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或者臺(tái)灣同胞個(gè)人作為投資者在本省的投資。




第三條 省,、市（地）,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)改善投資環(huán)境,，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本行政區(qū)域內(nèi)投資,，做好臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的保障工作。

 省,、市（地）、縣（市,、區(qū)）人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門按照規(guī)定職責(zé),，處理臺(tái)灣同胞投資事宜，做好組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、管理工作。

 省,、市（地）,、縣（市、區(qū)）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì),、工商、稅務(wù),、公安,、勞動(dòng)等部門按照各自職責(zé)，做好臺(tái)灣同胞投資的服務(wù)和管理工作,。




第四條 臺(tái)灣同胞投資者的身份確認(rèn)工作,，由省人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門及其授權(quán)的市（地）、縣（市）人民政府臺(tái)灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé),。

 臺(tái)灣同胞投資者憑《臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)書》,，享受國(guó)家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。




第五條 臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 臺(tái)灣同胞投資必須遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)。




第二章 投資的范圍,、方式




第六條 臺(tái)灣同胞投資者可以采取下列投資形式：

 （一）舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱為臺(tái)灣同胞投資企業(yè)）；

 （二）開展補(bǔ)償貿(mào)易和來料加工,、來樣以及來件（單）加工,；

 （三）購(gòu)買、承包,、兼并或者租賃公司,、企業(yè)；

 （四）購(gòu)買公司,、企業(yè)的股票,、債券；

 （五）購(gòu)置房產(chǎn),；

 （六）依法取得土地使用權(quán),，并按規(guī)定從事土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)；

 （七）法律,、法規(guī)允許的其他投資形式,。




第七條 臺(tái)灣同胞投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和本省的有關(guān)規(guī)定，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。

 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資下列產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目：

 （一）交通,、能源,、原材料以及其他基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè),；

 （二）引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或者優(yōu)良品種的項(xiàng)目,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

 （三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè),；

 （四）技術(shù)先進(jìn),、產(chǎn)品新穎、適應(yīng)市場(chǎng)需求的生產(chǎn)性項(xiàng)目,；

 （五）出口創(chuàng)匯型項(xiàng)目,；

 （六）大中型企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；

 （七）資源綜合利用項(xiàng)目,；

 （八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,；

 （九）舊城改造以及經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目；

 （十）國(guó)家和本省鼓勵(lì)投資的其他產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,。




第八條 臺(tái)灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣,、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù)作為投資,，也可以用投資獲得的利潤(rùn)、股息和其他合法收益進(jìn)行再投資,。




第九條 臺(tái)灣同胞投資者可以委托代理人辦理投資事宜,。

 臺(tái)灣同胞投資者委托他人作為其投資代理人時(shí)，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書,。




第十條 設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè),，應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng),、審批,、登記手續(xù),。

 臺(tái)灣同胞投資者申領(lǐng)批準(zhǔn)文件、許可證和申請(qǐng)工商,、稅務(wù)登記時(shí),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確告知所需文件和要求,，并必須在接到全部申請(qǐng)文件之日起的法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)、登記或者不予登記的決定,。




第十一條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù),。




第十二條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可以依法自主招收,、聘用員工，企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同,。




第十三條 臺(tái)灣同胞投資者投資,、經(jīng)營(yíng)獲得的合法利潤(rùn)、股息,、租金,、清算后的資金和其他合法收入，可以依法匯往境外,。

 受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣同胞或者境外員工的工資和其他合法所得,，可以依法攜帶出境或者匯往境外。




第十四條 在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)較為集中的市（地）,，可以依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì),。

 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。




第十五條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照法律、法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,、章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不受干涉。




第十六條 除法律,、法規(guī),、規(guī)章明文規(guī)定以及省人民政府授權(quán)外，任何單位和個(gè)人不得到臺(tái)灣同胞投資企業(yè)檢查,，不得違反臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的意愿要求其參加各類培訓(xùn),、評(píng)比、贊助,、產(chǎn)品展覽等活動(dòng),。




第十七條 除法律、法規(guī),、規(guī)章和省人民政府及省財(cái)政,、物價(jià)部門批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外，任何單位和部門不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。違反規(guī)定的,，依照《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。




第十八條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省的有關(guān)勞動(dòng)法律,、法規(guī),，為員工提供安全,、衛(wèi)生的工作條件，依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納職工住房公積金等,，保障員工合法權(quán)益,。

 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，并為工會(huì)工作提供必要的條件,。工會(huì)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)制度,，協(xié)調(diào)員工和企業(yè)關(guān)系，增進(jìn)相互了解和合作,。




第三章 優(yōu)惠待遇




第十九條 臺(tái)灣同胞投資者投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以取得該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特許權(quán)或者與該項(xiàng)目相應(yīng)的配套性、補(bǔ)償性的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán),。




第二十條 臺(tái)灣同胞投資者投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的,，按土地審批權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以用租賃形式取得土地使用權(quán),。




第二十一條 臺(tái)灣同胞投資經(jīng)營(yíng)期在十年以上的生產(chǎn)性企業(yè),，符合省人民政府有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，從獲利年度起,，免繳五年至十年的地方所得稅。




第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,，投資總額在三千萬美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)或者屬于能源,、交通、港口,、碼頭等國(guó)家鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目,，經(jīng)批準(zhǔn)還可以享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅；

 （二）按規(guī)定以協(xié)議方式取得土地使用權(quán),；

 （三）優(yōu)先提供配套生活設(shè)施用地,。




第二十三條 臺(tái)灣同胞投資者在省人民政府批準(zhǔn)的臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，除享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,，還可以享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,。




第四章 居民待遇




第二十四條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在本省委托公證機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)事務(wù)的費(fèi)用以及辦理各類年審、年檢的費(fèi)用,，按照本省同行業(yè)企業(yè)相同標(biāo)準(zhǔn)支付,。




第二十五條 在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，需要多次往返本省的,，可以申請(qǐng)辦理一定期限內(nèi)多次往返有效的入出境簽注,。

 在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工,，需要在本省停留三個(gè)月以上的,，應(yīng)當(dāng)辦理暫住手續(xù)。




第二十六條 在本省投資的臺(tái)灣同胞因商務(wù)活動(dòng)需要前往國(guó)外的,，可以持《臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)書》和其他有關(guān)文件，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中華人民共和國(guó)公民護(hù)照,。




第二十七條 在本省投資的臺(tái)灣同胞和隨行眷屬,，以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，已辦理暫住手續(xù)的,，在購(gòu)買或者租賃住房,、住宿、醫(yī)療,、游覽,、交通、通訊等方面的生活消費(fèi)以及子女入托,、就學(xué)等享受本省居民同等待遇,。




第二十八條 在本省投資的臺(tái)灣同胞以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，已在臺(tái)灣地區(qū)取得有效小型機(jī)動(dòng)車駕駛證的,，可以按有關(guān)規(guī)定在本省申請(qǐng)換領(lǐng)同類型機(jī)動(dòng)車駕駛證,。




第二十九條 臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或者其他國(guó)家、地區(qū)取得有效的健康證明,，經(jīng)本省口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格的,，可以免予健康檢查，并發(fā)給驗(yàn)證證明,。




第五章 投訴處理




第三十條 臺(tái)灣同胞投資者在本省發(fā)生的與投資有關(guān)的糾紛,，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。

 當(dāng)事人不愿協(xié)商,、調(diào)解,，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的,，可以按照《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定申請(qǐng)仲裁,，或者按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。




第三十一條 臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),，臺(tái)灣同胞投資者可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾_(tái)灣事務(wù)主管部門投訴,，或者向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行政管理部門投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟,。

 臺(tái)灣同胞投資者進(jìn)行投訴應(yīng)當(dāng)客觀,、真實(shí)地反映情況,，向投訴受理部門遞交書面材料。




第三十二條 臺(tái)灣事務(wù)主管部門接到臺(tái)灣同胞投資者投訴后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,，依法辦理。

 臺(tái)灣事務(wù)主管部門對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)行政管理部門處理的投訴事項(xiàng),，轉(zhuǎn)有關(guān)行政管理部門處理,，并負(fù)責(zé)督促辦理。

 有關(guān)行政管理部門在接到臺(tái)灣同胞投資者投訴或者接到臺(tái)灣事務(wù)主管部門轉(zhuǎn)交的投訴后,，必須及時(shí)調(diào)查,，依法處理，在三十日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人,，并同時(shí)告知同級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門,。

 臺(tái)灣同胞投資者的投訴事項(xiàng)重大，或者投訴事項(xiàng)需由幾個(gè)部門共同處理的,，臺(tái)灣事務(wù)主管部門可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者上級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門處理,。




第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理臺(tái)灣同胞投資的審批、辦證,、投訴等工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),，造成臺(tái)灣同胞投資者損失的，臺(tái)灣同胞投資者可以依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定要求賠償,。




第六章 附則




第三十四條 本條例自公布之日起施行,。