• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號】昆明市人民政府令第84號
• 【發(fā)布日期】2008-12-06
• 【生效日期】2009-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法

昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法

(昆明市人民政府令第84號)





 《昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法》已經(jīng)2008年9月23日昆明市人民政府第99次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布,，自2009年2月1日起施行,。



二○○八年十二月六日





 昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法




第一條 為提高昆明市建設(shè)工程文明施工管理水平,，創(chuàng)造整潔的市容市貌環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

 搶險救災(zāi)和農(nóng)村居民自建低層聯(lián)體式和單戶獨院式住宅建設(shè)的文明施工管理不適用本辦法。




第三條 建設(shè)工程文明施工管理堅持層級管理與屬地管理相結(jié)合的原則,，實行文明施工責(zé)任制,。




第四條 昆明市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門（以下簡稱“管理部門”）對本市建設(shè)工程文明施工進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門（以下簡稱“管理部門”）具體對所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工實施監(jiān)督管理,。

 環(huán)保、城管,、市政公用,、園林綠化等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。




第五條 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會、昆明空港經(jīng)濟區(qū)管委會,、呈貢新區(qū)管委會,，具體負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。




第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，在相關(guān)合同中明確施工、監(jiān)理單位的文明施工責(zé)任,，并督促施工,、監(jiān)理單位執(zhí)行文明施工規(guī)范。




第七條 建設(shè)工程施工單位對文明施工負(fù)責(zé),。

 建設(shè)工程實行施工總承包的,，由總承包單位對文明施工全面負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理,，對總承包單位負(fù)責(zé),。




第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制文明施工措施,，落實文明施工責(zé)任制,，實行文明施工目標(biāo)管理。




第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工,。需要擴大施工場地或者臨時占用道路,、綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)后方可占用。




第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌和施工現(xiàn)場總平面圖以及安全生產(chǎn),、消防保衛(wèi),、環(huán)境保護、文明施工,、市容保潔責(zé)任書等制度牌,。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明建設(shè)工程名稱，建設(shè)單位,、設(shè)計單位,、施工單位、工程監(jiān)理單位名稱,，項目經(jīng)理姓名和聯(lián)系電話,，開工和計劃竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)文號等。




第十一條 施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌,。




第十二條 施工單位對建設(shè)施工現(xiàn)場設(shè)置的圍擋應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，做到磚砌圍墻壓頂，彩板圍擋橫平豎直,，并結(jié)合周邊環(huán)境情況采用多種形式進行美化,、保持整潔，色彩應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。

 需要在臨時圍擋上設(shè)置廣告的,，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可設(shè)置。




第十三條 施工現(xiàn)場要保持場容場貌整潔,，物料分類整齊堆放,。




第十四條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室或者配備保健醫(yī)藥箱，配置專（兼）職急救人員及醫(yī)療急救器材,。

 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立水沖式廁所,，廁所墻面抹灰刷白，設(shè)專人負(fù)責(zé),，并定期進行沖刷,、消毒。




第十五條 施工現(xiàn)場的臨時辦公,、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,，并保持安全距離；職工的膳食,、飲水場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 不得在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置臨時辦公室、職工宿舍等。




第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染,，保持作業(yè)場所衛(wèi)生：

 （一）施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整,、硬化，道路堅實暢通,，入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定長度的混凝土路面和車輛沖洗設(shè)施,，車輛應(yīng)當(dāng)清洗后出場；

 （二）設(shè)置排水設(shè)施,，保持排水系統(tǒng)暢通,，確保地表無大面積積水；

 （三）設(shè)置沉淀池,，妥善處置泥漿,、廢水；

 （四）易產(chǎn)生揚塵的水泥,、砂石等物料應(yīng)當(dāng)存放入庫或者遮蓋,；

 （五）分類堆放并及時清運建筑垃圾和生活垃圾；

 （六）防止工程施工用的油料,、化學(xué)物品,、外加劑等滲漏或發(fā)生危害。




第十七條 施工現(xiàn)場禁止下列行為：

 （一）將建筑垃圾混入生活垃圾,，將危險廢物混入建筑垃圾,；

 （二）凌空拋撒或者向建筑物外拋擲建筑垃圾、廢棄物,；

 （三）焚燒油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì),；

 （四）攪拌混凝土,；

 （五）接納或者使用未封閉、無遮蓋的運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛,。




第十八條 承擔(dān)拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)制定文明施工方案,，并將方案報送工程所在地管理部門備案。拆除工程現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,，采取有效措施,，防止揚塵等污染環(huán)境。




第十九條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工區(qū)域占路范圍和占路時間,。因工程建設(shè)需要挖掘或占用道路的,，建設(shè)單位按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行城市道路挖掘作業(yè)。




第二十條 施工需要臨時停水,、停電、停氣,、中斷交通等可能影響到施工現(xiàn)場附近的單位和居民的工作生活時,，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn)，并事先通告可能受影響的單位和居民,。

 施工造成施工現(xiàn)場附近居民出行不便的,，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)置安全的便道,、便橋,，方便居民出行。




第二十一條 對施工現(xiàn)場內(nèi)產(chǎn)生噪聲,、振動的施工設(shè)備和機械,，施工單位應(yīng)當(dāng)采取消聲、減振,、降噪措施,。

 主城區(qū)內(nèi)，施工過程中使用機械設(shè)備,，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門辦理噪聲污染審批管理手續(xù)。

 主城區(qū)內(nèi),，禁止在12時至14時,、22時至次日6時進行有噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修,、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌,、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外,。




第二十二條 建設(shè)工程竣工交付使用前,，施工單位應(yīng)當(dāng)拆除施工現(xiàn)場圍擋、安全防護措施和其它臨時設(shè)施,，及時清場,，做到工完、料凈,、場地清,。




第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中文明施工措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,，發(fā)現(xiàn)存在違反文明施工規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。施工單位拒不整改或者未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位及工程所在地管理部門報告,。




第二十四條 任何單位和個人有權(quán)向管理部門舉報,、投訴違反本辦法的行為。

 各級管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報,、投訴獎勵制度,，向社會公布舉報電話。




第二十五條 管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),，定期對施工現(xiàn)場進行文明施工檢查,，及時糾正建設(shè)單位、施工單位,、監(jiān)理單位違反文明施工要求的行為,。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

 管理部門接到違反文明施工行為投訴舉報的,，應(yīng)當(dāng)及時受理,、查處。




第二十六條 違反本辦法第六條,、第二十二條規(guī)定的,，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的,，處以5000元以上1萬元以下罰款,。




第二十七條 違反本辦法第八條、第二十三條第一款規(guī)定的,，由管理部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的，處以1000元以上3000元以下罰款,。




第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由管理部門責(zé)令改正；拒不改正的,，處以50元罰款,。




第二十九條 違反本辦法第十二條第一款、第十四條,、第二十三條第二款規(guī)定的,，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的,，處以500元以上1000元以下罰款,。




第三十條 違反本辦法第十七條第（五）項、第十八條規(guī)定的,，由管理部門責(zé)令改正,，可以并處1000元以上3000元以下罰款,。




第三十一條 違反本辦法，法律,、法規(guī),、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十二條 行政管理部門工作人員在文明施工監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 本辦法自2009年2月1日起施行。