• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湘發(fā)〔2004〕11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共湖南省委,、湖南省人民政府關(guān)于以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)

中共湖南省委,、湖南省人民政府關(guān)于以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)
 
(湘發(fā)〔2004〕11號(hào) 2004年5月31日)





 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加快我省工業(yè)化進(jìn)程,，走新型工業(yè)化道路,，現(xiàn)就實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，提出如下意見(jiàn),。



 一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把信息化帶動(dòng)工業(yè)化作為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的首選戰(zhàn)略



 1.信息化是當(dāng)今世界科技,、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),，信息化水平的高低已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度,、綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志,。信息化不僅拓展和豐富了工業(yè)化的內(nèi)涵，而且為解決工業(yè)化過(guò)程中的矛盾,、加快工業(yè)化進(jìn)程提供了難得的歷史機(jī)遇,。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是加快我省工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇,。要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，把信息化與工業(yè)化融為一體，廣泛運(yùn)用信息技術(shù),，加大信息資源開(kāi)發(fā)和利用力度,，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化,，走一條科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、人力資源的作用得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路。



 二,、突出抓好以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，全面提升我省制造業(yè)水平



 2.利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合,。立足我省優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字化、智能化的數(shù)控設(shè)備,、工程機(jī)械設(shè)備,、交通機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施等機(jī)電一體化產(chǎn)品,，提升裝備制造業(yè)的技術(shù)水平,，增加產(chǎn)品的信息技術(shù)附加值。利用信息技術(shù),，對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì),、生產(chǎn)流程進(jìn)行再造，提高成套設(shè)備及組合加工設(shè)備的自動(dòng)化水平,，加快設(shè)備的更新?lián)Q代,；重點(diǎn)改造提升卷煙制造、石油化工,、鋼鐵,、有色金屬、建材,、造紙等連續(xù)加工工業(yè)的過(guò)程控制水平,，提高產(chǎn)品深加工能力。利用信息技術(shù),，配置和整合全省技術(shù)創(chuàng)新資源,，提高制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。對(duì)全省制造業(yè)主要產(chǎn)品的核心技術(shù)，要加大科研攻關(guān)力度,，提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。



 3.積極推動(dòng)企業(yè)管理信息化，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,。推廣應(yīng)用企業(yè)信息管理系統(tǒng),、資源計(jì)劃管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng),、客戶資源管理信息系統(tǒng)等信息化管理技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理數(shù)字化,，提高企業(yè)信息化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和效率,。積極發(fā)展電力商務(wù),，實(shí)現(xiàn)物流、信息流和價(jià)值的優(yōu)化,、數(shù)字化,，推動(dòng)營(yíng)銷和服務(wù)方式的變革，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)新技術(shù)的交流,、推廣和培訓(xùn)。



 4.應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,。依托實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)或集團(tuán)的信息化,，帶動(dòng)中小企業(yè)的信息化，以信息化帶動(dòng)專業(yè)化協(xié)作企業(yè)群的形成,。依托城市信息化和社區(qū)信息化,，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和專業(yè)園區(qū)的信息化，建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境和招商引資的投資環(huán)境,。



 5.建立完善信息技術(shù)改造提升制造業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,。按照“企業(yè)主體，政府指導(dǎo),；市場(chǎng)運(yùn)作,，社會(huì)支撐；重點(diǎn)突破,，局部跨越”的方針,，將引導(dǎo)、服務(wù),、扶持的相關(guān)職責(zé)落實(shí)到有關(guān)職能部門(mén),，以推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,，使信息化帶動(dòng)工業(yè)化落到實(shí)處。著力扶持一批制造業(yè)信息化示范企業(yè)和示范項(xiàng)目,，通過(guò)典型示范的輻射和擴(kuò)散效應(yīng),，帶動(dòng)各行業(yè)及廣大企業(yè)信息化水平的提高。在大中型企業(yè)中積極推行信息化“一把手”責(zé)任制,，配備信息主管,，建立專門(mén)的信息化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。逐步建立健全企業(yè)信息化推廣服務(wù)體系,，發(fā)揮中介咨詢機(jī)構(gòu)的作用,，整合全省高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源,，建立信息化共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，為中小企業(yè)提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)走聯(lián)合的道路和以技術(shù)外包的形式,，加快實(shí)現(xiàn)信息化,。



 6.把企業(yè)改革改制與信息化結(jié)合起來(lái)抓，增強(qiáng)企業(yè)信息化的內(nèi)在動(dòng)力,。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,，大力推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,。已經(jīng)改革改制的企業(yè),，要著力建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)管理盡快適應(yīng)信息化的要求,。



 三,、充分發(fā)揮我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，使信息產(chǎn)業(yè)成為新型工業(yè)化的龍頭



 7.著力培育信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研單位,，以資本為紐帶，通過(guò)兼并,、聯(lián)合,、重組等形式，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出,、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。認(rèn)真總結(jié)ＬＧ曙光等企業(yè)招商引資的經(jīng)驗(yàn),，抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,，大力吸引信息產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)、國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)來(lái)我省投資,。



 8.突出發(fā)展為信息化服務(wù)的軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè),，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,。圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展光機(jī)電一體化,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用產(chǎn)品等方面的嵌入式軟件,，工業(yè)過(guò)程控制軟件，企業(yè)管理信息化軟件等,。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),，積極推動(dòng)商業(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)教育等信息內(nèi)容服務(wù)經(jīng)營(yíng),，規(guī)范和引導(dǎo)信息系統(tǒng)集成服務(wù)向規(guī)范化,、集約化發(fā)展。堅(jiān)持專用與公用相結(jié)合的原則,，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，整合網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量,，推進(jìn)三網(wǎng)融合，努力消除信息化發(fā)展瓶頸,，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。



 9.創(chuàng)建專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,。結(jié)合我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，實(shí)施“園中園”戰(zhàn)略，在現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),，創(chuàng)建信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園,，打造湖南信息投資聚集區(qū)。通過(guò)園內(nèi)的分工合作,，整合各方資源,，形成專業(yè)特色功能園區(qū)，形成群體優(yōu)勢(shì),。立足彩管生產(chǎn),、視頻技術(shù)、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù),、計(jì)算機(jī)技術(shù),、新型元器件技術(shù)、電子新材料技術(shù)等優(yōu)勢(shì),，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,。立足我省應(yīng)用軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品,、新型元器件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，發(fā)展形成配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群,。



 四、積極發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)服務(wù)體系,，大力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境



 10.加快綜合電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè),，營(yíng)造開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略支撐平臺(tái)。加強(qiáng)商貿(mào)流通和金融服務(wù)信息化,，深化電子通關(guān)平臺(tái)建設(shè),，拓展電子口岸功能，繼續(xù)完善數(shù)字認(rèn)證,、在線支付,、物流配送、交易規(guī)章,、安全支撐等環(huán)節(jié),，發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)，為我省進(jìn)一步開(kāi)展全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放提供現(xiàn)代技術(shù)保障。特別是要抓住《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇,，以電子商務(wù)的發(fā)展為核心,，建立“泛珠三角”地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)和信息化合作協(xié)調(diào)機(jī)制，以信息化的全面合作實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”地區(qū)間的“零距離”協(xié)作,。



 11.加快現(xiàn)代物流與電子商務(wù)的融合,。以鐵路、公路,、水路交通樞紐為中心,，綜合考慮全省交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和未來(lái)交通規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)筑綜合物流平臺(tái),。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)把物資供應(yīng)部門(mén)分離出來(lái),，建立企業(yè)物流中心。積極發(fā)展第三方物流,，著力培育和壯大物流市場(chǎng)主體,。將電子商務(wù)配送與傳統(tǒng)商務(wù)配送共同化，加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,，將分散的配送資源有效集中,，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流網(wǎng),、加工貿(mào)易網(wǎng),、商貿(mào)流通網(wǎng)的互聯(lián)互通，提高物流業(yè)的服務(wù)效率和運(yùn)用質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)成本,。選擇部分重點(diǎn)企業(yè),，開(kāi)展物資采購(gòu)、產(chǎn)品營(yíng)銷,、技術(shù)交易,、人才培訓(xùn)等方面的電子商務(wù)探索，抓好一批電子商務(wù)的示范企業(yè)和示范工程,。



 12.加快建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系,。要以建立社會(huì)信用制度為核心，逐步形成歸集各類信用記錄,、使用各類信用等級(jí)報(bào)告,、懲戒嚴(yán)重失信行為的一系列制度安排；培育中立的征信中介機(jī)構(gòu),，形成與國(guó)際接軌的服務(wù)業(yè)態(tài),；進(jìn)一步完善社會(huì)信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大信用系統(tǒng)的覆蓋范圍,，提高信用產(chǎn)品的供給和使用規(guī)模,；努力形成市場(chǎng)化的信用評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,。



 五,、大力推進(jìn)電子政務(wù)，建設(shè)開(kāi)放型,、服務(wù)型政府



 13.把電子政務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要切入點(diǎn)。通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù),，轉(zhuǎn)變政府職能,，推進(jìn)網(wǎng)上辦公。特別是推行統(tǒng)一辦理,、聯(lián)合辦理,、集中辦理行政審批，規(guī)范業(yè)務(wù)流程,，加強(qiáng)公共管理和服務(wù),，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,、信息交換規(guī)范化,、信息公開(kāi)制度化、政府工作高效化,，建設(shè)“行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效”的開(kāi)放型,、服務(wù)型政府,。



 14.建設(shè)和整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái),。積極探索運(yùn)用科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,，打破各級(jí)政府部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉。整合相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),，充分利用現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),，大力推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù),、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù),、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的建設(shè)，在保證安全的情況下實(shí)現(xiàn)政府信息的共享和公開(kāi),，進(jìn)一步深化電子政務(wù)的綜合應(yīng)用,。當(dāng)前，要盡快依托政府外網(wǎng)和省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,，建立湖南對(duì)外開(kāi)放的綜合性窗口,，加強(qiáng)招商引資的政策、規(guī)劃,、項(xiàng)目,、資源等信息的綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)。



 15.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和橫向協(xié)調(diào),。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、信息資源的開(kāi)發(fā)以及各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，要制訂總體規(guī)劃,，建立科學(xué)的審議和評(píng)估機(jī)制,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),，防止重復(fù)建設(shè),。加快整合分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，盡快推進(jìn)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)互聯(lián)互通,。已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),，抓緊調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)原有系統(tǒng)與統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),，要充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)條件,，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)。



 六、實(shí)施信息化人才戰(zhàn)略,，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供智力保障



 16.加大人才的培養(yǎng)力度,。著力建立信息化人才培育使用機(jī)制，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)人才高地,。既要注意培養(yǎng)高精尖人才,，又要注意培養(yǎng)“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”，尤其要加快軟件開(kāi)發(fā)等各類專門(mén)人才的培養(yǎng),。支持有條件的高校設(shè)立軟件學(xué)院,，培養(yǎng)軟件系統(tǒng)工程師。支持高職學(xué)院和中專學(xué)校開(kāi)設(shè)軟件?？?，培養(yǎng)軟件編程人員和應(yīng)用人員。同時(shí),，要重視知識(shí)更新,，積極開(kāi)展企業(yè)信息化多種層次的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育，使信息化教育培訓(xùn)成為職業(yè)教育,、成人教育的重要內(nèi)容,。



 17.加大人才的引進(jìn)力度。采取有效措施,，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息人才,，鼓勵(lì)他們?cè)诹魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū),、軟件園創(chuàng)辦信息企業(yè)實(shí)體,。要圍繞我省在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)以及用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面所確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引智,，集中力量,，形成合力。



 18.建立激勵(lì)機(jī)制,，合理使用人才。在高科技企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、基礎(chǔ)設(shè)施,、資金配套等方面，創(chuàng)造寬松環(huán)境,，促進(jìn)人才自身價(jià)值的體現(xiàn)和事業(yè)的發(fā)展,。允許和鼓勵(lì)技術(shù)要素入股和參加分配，對(duì)做出貢獻(xiàn)的各類人才予以期權(quán),、期股獎(jiǎng)勵(lì)或其他形式的重獎(jiǎng),，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。



 七、加快制定和落實(shí)有關(guān)政策法規(guī),，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供制度保障



 19.逐步建立和完善多渠道投融資機(jī)制,。加大資金投入力度，形成以政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體,、社會(huì)投入和外資投入為重要來(lái)源的多元化投資體系。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，建立省信息化專項(xiàng)資金,，從省科技廳、省發(fā)改委,、省經(jīng)委,、省農(nóng)辦負(fù)責(zé)回收的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金中調(diào)劑安排1億元，用于發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),。從省發(fā)改委負(fù)責(zé)安排的省級(jí)基本建設(shè)資金中籌集一部分,，用于信息化建設(shè)。同時(shí),，省財(cái)政預(yù)算每年安排給省科技廳的“科技三項(xiàng)費(fèi)用”和省經(jīng)委的“技術(shù)改造資金”,，也要將一部分用于支持信息化項(xiàng)目。突出重點(diǎn),，集中支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、信息化核心技術(shù)研發(fā),、信息技術(shù)推廣應(yīng)用,、信息化示范工程等，引導(dǎo)企業(yè),、社會(huì),、個(gè)人加大對(duì)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的投入。抓緊落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快信息化建設(shè)的鼓勵(lì)政策,，增強(qiáng)企業(yè)自我積累,、自我發(fā)展能力。加大研究經(jīng)費(fèi)的投入,，高新技術(shù)企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重要達(dá)到5％以上,，大中型企業(yè)要達(dá)到2％以上。各商業(yè)銀行,、各類風(fēng)險(xiǎn)投資資金,、貸款擔(dān)保基金,，應(yīng)優(yōu)先考慮為信息化帶動(dòng)工業(yè)化企業(yè)和項(xiàng)目提供貸款,、投資及擔(dān)保,。



 20.加快信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)。盡快出臺(tái)《湖南省信息化條例》,，并以此為基礎(chǔ),，就信息工程建設(shè)管理、信息技術(shù)應(yīng)用,、基礎(chǔ)設(shè)施管理,、信息資源管理、信息安全管理,、信息服務(wù)市場(chǎng)管理,、電子交易管理等方面，逐步完善信息化法律體系,。抓緊進(jìn)行信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、信息化項(xiàng)目認(rèn)證評(píng)估體系的建設(shè)。積極支持政策指導(dǎo)下的多元發(fā)展,、有序競(jìng)爭(zhēng),，培育公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，使信息化建設(shè)盡快走上規(guī)范化,、科學(xué)化,、法制化管理的軌道。



 21.構(gòu)筑全方位信息安全保障體系,。堅(jiān)持積極防御,、綜合防范的方針，在全面提高信息安全防護(hù)能力的同時(shí),，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要系統(tǒng)的安全,。加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù)，加快建立信息安全監(jiān)管機(jī)制,，逐步推行信息工程監(jiān)理制度,，構(gòu)建管理規(guī)范、可控性強(qiáng)的信息安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不足,、措施不力、管理不到位等問(wèn)題,。



 八,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供組織保障



 22.充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，加強(qiáng)對(duì)信息化帶動(dòng)工業(yè)化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。進(jìn)一步強(qiáng)化信息化主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能,，突出抓好規(guī)劃,，制定好相關(guān)法規(guī)政策，搞好服務(wù),，優(yōu)化環(huán)境,，建好用好公共平臺(tái)。切實(shí)增強(qiáng)各部門(mén)的全局意識(shí),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源,，有機(jī)整合各種力量，努力形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策,、一個(gè)職能部門(mén)歸口管理,、各部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與的工作格局,。



 23.科學(xué)制訂以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的整體規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),。有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)全省工業(yè)企業(yè)就信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的狀況進(jìn)行一次系統(tǒng)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上制定全省信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略規(guī)劃,，著重解決我省工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、技術(shù)水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,、產(chǎn)業(yè)聚集度低等突出問(wèn)題,，形成以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造和技術(shù)進(jìn)步為支撐,，服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化全面發(fā)展的新型工業(yè)化格局,。



 24.各市州要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際,，推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化工作,。