• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-24
• 【生效日期】2007-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）

吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）
 
（1988年3月18日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1993年5月8日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第一次修正 根據(jù)1998年3月25日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2007年5月24日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉等3件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）






第一章 總則




第一條 為了使省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度化,、規(guī)范化，提高議事效率，根據(jù)憲法,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定和常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則。




第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問(wèn)題,，實(shí)行民主集中制原則。




第二章 會(huì)議的召開(kāi)




第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,，才能舉行。




第五條 主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。




第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日以前,，將開(kāi)會(huì)日期,、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員,。



 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案,，應(yīng)于會(huì)議舉行七日以前印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。




第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)中不是常務(wù)委員會(huì)委員的組成人員、常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 各市,、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議；邀請(qǐng)部分全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。



 根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng)，可以通知省人民政府有關(guān)部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議,，根據(jù)需要可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議,。




第九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn),。




第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議本著便于了解情況和方便審議議題的原則編組，編組名單由常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)確定,。



 每組設(shè)三名召集人,，其中一名為常務(wù)委員會(huì)副主任，另兩名為委員,，適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行輪換,，召集人名單由主任會(huì)議確定。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其它特殊原因請(qǐng)假的以外,，必須出席會(huì)議。




第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，可以根據(jù)需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為新聞發(fā)言人。




第三章 議案的提出和審議




第十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院,、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。




第十四條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案,，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。




第十五條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提議案的機(jī)關(guān),，聯(lián)名提議案的委員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。



 對(duì)任免案,，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任免人員的基本情況,，說(shuō)明任免理由,，提供考核材料；必要時(shí),，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn),。




第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。



 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后,，由分組會(huì)議進(jìn)行審議,。




第十七條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般經(jīng)兩次會(huì)議審議交付表決,，但提請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例不受此限。



 需要兩次審議的地方性法規(guī)案,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，并向下一次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出修改意見(jiàn)的報(bào)告,。



 長(zhǎng)春市,、吉林市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)，自治州,、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例和單行條例,，應(yīng)由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)作書(shū)面或者口頭說(shuō)明。



 常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，主要審議是否與憲法,、法律、行政法規(guī)和省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)相抵觸,。如不抵觸,，即可交付表決。



 常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,，主要審議是否與憲法,、民族區(qū)域自治法的規(guī)定及有關(guān)法律的基本精神和原則相抵觸。如不抵觸,，即可交付表決。




第十八條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,，可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議,、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。




第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止,。




第二十條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定,。



 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò),。



 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,。




第四章 聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告




第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取省人民政府和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,。



 專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告由省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，省人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。




第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告后,，如果多數(shù)組成人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告不滿(mǎn)意，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定,，須重新作書(shū)面或者口頭報(bào)告,。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議,，省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。




第五章 質(zhì)詢(xún)




第二十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及它所屬的工作部門(mén)和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案,。




第二十五條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容,。




第二十六條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)議上或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),；主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。



 質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。




第六章 發(fā)言和表決




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，不超過(guò)十分鐘,；在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過(guò)二十分鐘,，第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)十五分鐘,。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意,，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間,。




第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。



 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。




第二十九條 交付表決的議案,，有修正案的，先表決修正案,。




第三十條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,、決定任免案，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，采用無(wú)記名投票方式、舉手方式或者其他方式,。




第三十一條 本規(guī)則自公布之日起施行,。