• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省九屆人大常委會(huì)第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-03
• 【生效日期】1998-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例

 浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例
 
（1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)1998年11月3日浙江省
 第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)公布
 自公布之日起施行）

 第一條 為了制止無(wú)照經(jīng)營(yíng),，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)銷(xiāo)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第三條 違反前條規(guī)定,，未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，無(wú)合法、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，為無(wú)照經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作,。

 其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)助做好取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作,。



 第五條 對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持取締與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合的原則,。



 第六條 任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：

 （一）以出租,、出借、轉(zhuǎn)讓等方式為無(wú)照經(jīng)營(yíng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；

 （二）明知或者應(yīng)知對(duì)方為無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為其提供有關(guān)證明,、合同文本、介紹信,、發(fā)票,、銀行帳戶(hù)、資金,、場(chǎng)所,、原輔材料、設(shè)備,、運(yùn)輸工具等經(jīng)營(yíng)條件或者居中介紹等便利條件的,。



 第七條 工商行政管理部門(mén)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)，可以按照規(guī)定程序行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查,、詢(xún)問(wèn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者和與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位,、個(gè)人；

 （二）查閱,、復(fù)制與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同,、發(fā)票、帳冊(cè)等資料,；

 （三）檢查與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所,、物品，查封,、扣押與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的資料,、物品、設(shè)備,、工具等財(cái)物,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第八條 工商行政管理部門(mén)在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)時(shí),，需要實(shí)施查封,、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)決定,。

 在邊遠(yuǎn),、水上、交通不便的山區(qū),、海島或者不及時(shí)采取查封,、扣押措施可能影響取證的，可以先采取查封,、扣押措施,，但必須在三日內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。



 第九條 工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的財(cái)物采取查封,、扣押措施的,，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具查封、扣押財(cái)物憑證,，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章,；當(dāng)事人拒絕或者當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上見(jiàn)證人簽名,；無(wú)見(jiàn)證人或者見(jiàn)證人拒絕簽名的,，可以由兩個(gè)以上執(zhí)法人員注明情況。



 第十條 對(duì)依法查封,、扣押的財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用,、調(diào)換或者損毀,。

 被查封、扣押物品易腐爛,、變質(zhì)的,，工商行政管理部門(mén)可以在留取證據(jù)后先行依法拍賣(mài)或者變賣(mài),。



 第十一條 違反本條例規(guī)定從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告,，沒(méi)收違法所得,，并可以沒(méi)收無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品，處以違法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下或者五萬(wàn)元以下的罰款,；有屢教不改等嚴(yán)重情節(jié)的,，工商行政管理部門(mén)可以沒(méi)收其用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。

 對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品未予以沒(méi)收的,，工商行政管理部門(mén)可以予以強(qiáng)制收購(gòu)或者變賣(mài),。

 對(duì)非法持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)證明,、合同文本,、介紹信、發(fā)票等文件資料,，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳,。收繳的發(fā)票應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門(mén)依法處理。



 第十二條 當(dāng)事人在其財(cái)物被查封,、扣押后,，超過(guò)十五日未向工商行政管理部門(mén)出示其合法、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他有效證明的,，工商行政管理部門(mén)可以視為無(wú)照經(jīng)營(yíng),，按前條規(guī)定予以處理。



 第十三條 違反本條例第六條規(guī)定的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并可以處以二萬(wàn)元以下的罰款,。國(guó)家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十四條 當(dāng)事人動(dòng)用,、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法查封、扣押的財(cái)物的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期繳回,，處以被動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之二十以下的罰款,；逾期未能繳回的,，處以一倍以上三倍以下的罰款。



 第十五條 工商行政管理部門(mén)或者其工作人員動(dòng)用,、調(diào)換,、損毀或者私分被查封、扣押的財(cái)物的,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)依法以賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,，可以由工商行政管理所規(guī)定,。但罰款一千元以上或者沒(méi)收違法所得二千元以上的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)決定,。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門(mén)依據(jù)本條例作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第十八條 工商行政管理部門(mén)工作人員在取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中,，應(yīng)當(dāng)忠于職守,、秉公辦事，文明執(zhí)法,。對(duì)玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本條例自公布之日起施行,。1992年3月17日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)暫行辦法》同時(shí)廢止。