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  • 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部
  • 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2002]160號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2002-12-24
  • 【生效日期】2002-12-24
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部 關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知

國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部
關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知

(國(guó)稅發(fā)[2002]160號(hào))



2002-12-24

各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2002]208號(hào))精神,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見(jiàn)明確如下:

一,、新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定、審核程序

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定

新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),。

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員,并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng)。

(二)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送下列材料:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》,;

4.職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同(副本),;

6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表),;

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料,。縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象;二是核查新辦服務(wù)型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,;三是核查新辦服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查新辦服務(wù)型企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,。必要時(shí),,應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。

新辦服務(wù)型企業(yè)經(jīng)核查,符合條件的,,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,。

(四)新辦服務(wù)型企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序

1.具有《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減免稅的,,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請(qǐng)表,;

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)資產(chǎn)負(fù)債表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

2.經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí),,下同)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策:

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上的,三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,。

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%的,,三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅,。

減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2,。

二,、新辦商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定,、審核程序

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定

新辦商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),。

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員,,并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng),。

(二)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送下列材料:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》,;

4.職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章),;

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同(副本),;

6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄,;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表);

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料,。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料,。縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象,;二是核查新辦商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,;三是核查新辦商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查新辦商貿(mào)企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。

2.人員比例計(jì)算公式

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。

新辦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查,,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,。

(四)新辦商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序

1.具有《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請(qǐng)表,;

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本,;

(4)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)資產(chǎn)負(fù)債表,;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

2.經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策:

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上的,,三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,。

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%的,三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅,。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。

三,、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定,、審核程序

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),。

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè),,其新增加的崗位,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,,并簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng),。

(二)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需要報(bào)送下列材料:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本,;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.企業(yè)上年底職工花名冊(cè)及本年度職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章),;

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同,;

6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表),;

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料,。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料??h級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象;二是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,;三是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同,;四是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)為當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),,應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。

2.人員比例計(jì)算公式

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中,新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù))×100%,。

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)經(jīng)核查,,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,。

(四)現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序

1.具有《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減免稅的,,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請(qǐng)表;

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本,;

(4)《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,;

(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表),;

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,,三年內(nèi)對(duì)年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%。

四,、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定,、審核程序

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè),,其新增加的崗位,,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,并簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng)。

(二)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需要報(bào)送下列材料,;

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本,;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》,;

4.企業(yè)上年底職工花名冊(cè)及本年度職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同,;

6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表),;

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料,。縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象;二是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;三是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同,;四是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)為當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。

2.人員比例計(jì)算公式

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中,新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù))×100%,。

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查,,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,。

(四)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序

1.具有《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請(qǐng)減免稅的,,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請(qǐng)表;

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,;

(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表),;

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

2.經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,,三年內(nèi)對(duì)年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%,。

五、國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”)的認(rèn)定,、審核程序

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)認(rèn)定

經(jīng)濟(jì)實(shí)體,符合下列條件的,可向其主管財(cái)政部門,、經(jīng)貿(mào)部門和勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定:

1.利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三類資產(chǎn)”),;

2.獨(dú)立核算,產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,;

3.吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上(含30%);

4.與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同,。

其中,地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財(cái)政部門出具證明,;主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明,;富余人員的認(rèn)定,、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由勞動(dòng)保障部門出具證明,。中央企業(yè)需出具國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合批復(fù)意見(jiàn)和集團(tuán)公司(總公司)的認(rèn)定證明,,具體辦法按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào))執(zhí)行,。

(二)具有上述證明的經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,;

2.稅務(wù)登記證副本,;

3.由財(cái)政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》;

4.由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明;

5.由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》),;

對(duì)中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,上述3、4,、5項(xiàng)是指由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合出具的批復(fù)意見(jiàn)和集團(tuán)公司(總公司)出具的認(rèn)定證明。

6.由勞動(dòng)保障部門出具《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》,;

7.經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊(cè);

8.原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同(副本),;

9.經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證(工資表),;

10.經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

11.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到經(jīng)濟(jì)實(shí)體報(bào)送的材料后,,重點(diǎn)核查下列材料:一是由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》),;二是由財(cái)政部門出具的國(guó)有企業(yè)的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》;三是由勞動(dòng)保障部門出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》,,具體包括:經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象,;經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,;經(jīng)濟(jì)實(shí)體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動(dòng)合同,;經(jīng)濟(jì)實(shí)體為安置的富余人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,。必要時(shí),,應(yīng)深入經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。

2.人員比例計(jì)算公式

經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新安置富余人員人數(shù))×100%,。

(四)經(jīng)濟(jì)實(shí)體享受的稅收扶持政策

經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,,對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,。

六,、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的審核程序

下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,,領(lǐng)取稅務(wù)登記證后,,可持下列材料向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅:

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本,;

3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》,;

4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,,下崗失業(yè)人員可到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的減免稅手續(xù),。

七、監(jiān)督管理

(一)建立健全年度檢查制度

各級(jí)勞動(dòng)保障部門,、稅務(wù)部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)年檢工作,。年檢的主要目的是檢查企業(yè)是否符合國(guó)家規(guī)定,具備享受扶持政策的條件,,防止和杜絕騙稅,、逃稅情況的發(fā)生,凡經(jīng)年檢合格的,,由稅務(wù)部門核準(zhǔn)繼續(xù)給予企業(yè)或個(gè)人享受相關(guān)減免稅待遇,。

1.企業(yè)要按照年檢內(nèi)容和工作要求,首先做好自查自檢,。

2.參加年檢的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門遞交下列材料(一式兩份):

(1)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》(以下通稱《認(rèn)定證明》),;

(2)新招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

(3)填寫(xiě)《年度檢查報(bào)告書(shū)》(一式四份),;

(4)上年度及本年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表,;

(5)職工花名冊(cè),;

(6)工資報(bào)表;

(7)與吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動(dòng)合同,;

(8)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄,。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的年檢材料要及時(shí)認(rèn)真審查,。對(duì)不符合要求的,,要盡快通知企業(yè)限期進(jìn)行整改;對(duì)限期整改后,,仍達(dá)不到要求的,,不得繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策,并追繳已減免稅款,。

對(duì)年檢合格的企業(yè),,由勞動(dòng)保障部門在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。

3.年檢工作結(jié)束后,,勞動(dòng)保障部門,、稅務(wù)部門應(yīng)將年檢資料裝訂成冊(cè),分別歸檔備查,。

不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策,。

在年檢中發(fā)現(xiàn)弄虛作假,偽造《認(rèn)定證明》和騙取稅收扶持政策的,,應(yīng)繳銷《認(rèn)定證明》,、追繳所騙稅款,情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)移交司法部門處理,。

各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市勞動(dòng)保障部門,、稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,聯(lián)合做好重點(diǎn)抽查工作,。抽查企業(yè)不得少于各類應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的15%,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部與國(guó)家稅務(wù)總局每年對(duì)各地年檢認(rèn)證及享受稅收政策情況組織抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全國(guó)通報(bào),。

對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員,,申請(qǐng)繼續(xù)享受稅收扶持政策的,應(yīng)持有經(jīng)縣以上勞動(dòng)保障部門年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》,,申請(qǐng)辦理本年度減免稅手續(xù),。

(二)加強(qiáng)《認(rèn)定證明》的管理

1.《認(rèn)定證明》由勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定統(tǒng)一式樣,并負(fù)責(zé)監(jiān)

2.《認(rèn)定證明》由各省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)印制,,統(tǒng)一編號(hào)備案。

3.企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時(shí),,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回《認(rèn)定證明》,。

4.任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證明》,,違者將依法予以懲處。

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