• 【發(fā)布單位】國家物價(jià)局/建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】國家物價(jià)局建設(shè)部以價(jià)費(fèi)字第192
• 【發(fā)布日期】1992-04-27
• 【生效日期】1992-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家物價(jià)局建設(shè)部關(guān)于解決在房地產(chǎn)交易中國有土地收益流失問題的通知

國家物價(jià)局建設(shè)部關(guān)于解決在房地產(chǎn)交易中國有土地收益流失問題的通知
 （1992年4月27日 國家物價(jià)局 建設(shè)部以價(jià)費(fèi)字第192號文發(fā)布）

 近幾年,，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,，房地產(chǎn)市場的不斷擴(kuò)大，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放都產(chǎn)生了重要作用,。但由于房地產(chǎn)交易市場剛剛形成,，宏觀調(diào)控和微觀管理還很不健全，使房產(chǎn)價(jià)格上漲過猛，房地產(chǎn)交易中部分屬于國家的土地收益流向了單位和個人,，給國家造成了損失,。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理，解決城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易中國有土地收益流失問題,，促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，決定暫時實(shí)行在房地產(chǎn)交易中國家收取部分國有土地收益的措施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、凡未實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)房地產(chǎn)交易市場由當(dāng)事人協(xié)議出售,、出租的城鎮(zhèn)國有土地上的各類房屋（不包括房地產(chǎn)開發(fā)公司新建的商品房）,，均應(yīng)向出售、出租人收取一定的土地收益金,。



 二,、征收土地收益金要有利于促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場的發(fā)展，事理調(diào)節(jié)國家單位和個人的利益,，使房地產(chǎn)交易價(jià)格保持合理水平,，并為向土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓過渡創(chuàng)造條件,。



 三,、土地收益金按房地產(chǎn)交易建筑面積計(jì)收。在房地產(chǎn)買賣中,，從超過房產(chǎn)評估價(jià)格以外的收益中收取,，超過房產(chǎn)評估價(jià)格一倍以內(nèi)的按不超過20％收取,；二倍以內(nèi)的按不超過30％收?。蝗兑詢?nèi)的按不超過40％收??；三倍以上的按50％以上收取。對出租的房屋,，參照上述比例從超過限額標(biāo)準(zhǔn)租金以外的收益中收取,、具體收取標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市物價(jià)部門會同建設(shè)部門確定,。

 實(shí)行收取國有土地收益金辦法后，凡過去地方在房地產(chǎn)交易中采取的收取環(huán)境差率,、超標(biāo)費(fèi),、罰款等措施同時廢止,。



 四,、地方收益金由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收取,，土地收益金收取情況與其他交易資料一同放入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案，以便與今后按照國家及各地制定的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法再行交易時相銜接,。



 五,、土地收益金作為財(cái)政收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政，按專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā),。



 六、在房地產(chǎn)交易中,，為了有效地解決國有土地收益流失問題,，克服偷漏國家稅費(fèi)現(xiàn)象，對房地產(chǎn)買賣要實(shí)行先評估價(jià)格后交易,，并對成交價(jià)格低于評估價(jià)格的,，按評估價(jià)格計(jì)取稅費(fèi)。各級物價(jià)部門,、房地產(chǎn)部門要共同做好價(jià)格評估,，推行掛牌交易，對成交價(jià)格實(shí)施登記審驗(yàn),。進(jìn)行監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作,。物價(jià)部門所需業(yè)務(wù)費(fèi)用，可以現(xiàn)行房地產(chǎn)交易管理費(fèi)中提取一定比例做為補(bǔ)充,，具體比例,，由省、自治區(qū),、直轄市物價(jià)部門與房地產(chǎn)管理部門協(xié)商確定,。



 七、各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實(shí)施,，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。物價(jià)部門,、房地產(chǎn)管理部門要與其他有關(guān)部門密切配合,，對進(jìn)行私下交易、哄抬房價(jià),、隱價(jià)瞞價(jià),、偷漏稅費(fèi)擾亂房地產(chǎn)市場的行為，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,。



 八,、各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)部門會同建設(shè)部門可根據(jù)本通知精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，制定出具體的實(shí)施辦法，并報(bào)國家物價(jià)局,、建設(shè)部備案,。