• 【發(fā)布單位】全國人大常委會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第21號
• 【發(fā)布日期】1985-01-21
• 【生效日期】1985-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國會計法

中華人民共和國會計法
 
（一九八五年一月二十一日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過
 一九八五年一月二十一日中華人民共和國主席令第二十一號公布
 一九八五年五月一日起施行）

 目 錄



 第一章 總則

 第二章 會計核算

 第三章 會計監(jiān)督

 第四章 會計機構(gòu)和會計人員

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則


第一章 總 則



第一條 為了加強會計工作,，保障會計人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會計工作在維護國家財政制度和財務(wù)制度,、保護社會主義公共財產(chǎn),、加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益中的作用,，特制定本法,。



第二條 國營企業(yè)事業(yè)單位、 國家機關(guān),、社會團體,、軍隊辦理會計事務(wù)，必須遵守本法,。



第三條 會計機構(gòu),、會計人員必須遵守法律、法規(guī),，按照本法規(guī)定辦理會計事務(wù),，進行會計核算，實行會計監(jiān)督,。



第四條 各地方,、各部門、各單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu),、會計人員和其他人員執(zhí)行本法,，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。任何人不得對會計人員打擊報復(fù),。

 對認(rèn)真執(zhí)行本法,，忠于職守，做出顯著成績的會計人員,， 給予精神的或者物質(zhì)的獎勵,。



第五條 國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。

 地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作,。



第六條 國家統(tǒng)一的會計制度,，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定,。

 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府的財政部門,，國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門，中國人民解放軍總后勤部,，在同本法和國家統(tǒng)一的會計制度不相抵觸的前提下,，可以制定本地區(qū)、本部門和軍隊的會計制度或者補充規(guī)定,，報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)或者備案,。


第二章 會計核算



第七條 下列事項，應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),，進行會計核算：

（一） 款項和有價證券的收付；

（二） 財物的收發(fā),、增減和使用；

（三） 債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,；

（四） 基金的增減和經(jīng)費的收支,；

（五） 收入,、費用、成本的計算,；

（六） 財務(wù)成果的計算和處理；

（七） 其他需要辦理會計手續(xù),、進行會計核算的事項。



第八條 會計年度自公歷一月一日起至十二月三十一日止,。



第九條 會計記帳以人民幣為單位。

 以外國貨幣計算的,，應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳,，同時登記外國貨幣金額和折合率。



第十條 會計憑證,、會計帳簿,、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確,、完整,，并符合會計制度的規(guī)定,。



第十一條 辦理本法第七條規(guī)定的事項，必須填制或者取得原始憑證,，并及時送交會計機構(gòu),。

 會計機構(gòu)必須對原始憑證進行審核，并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證,。



第十二條 各單位按照會計制度的規(guī)定設(shè)置會計科目和會計帳簿,。

 會計機構(gòu)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記帳憑證，按照會計制度關(guān)于記帳規(guī)則的規(guī)定記帳,。



第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立財產(chǎn)清查制度,，保證帳薄記錄與實物、款項相符,。



第十四條 各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,，根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報，經(jīng)上級主管單位匯總后,，報送財政部門和有關(guān)部門,。

 會計報表由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員簽名或者蓋章,。設(shè)置總會計師的單位并由總會計師簽名或者蓋章,。



第十五條 會計憑證、會計帳簿,、會計報表和其他會計資料,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管,。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,， 由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。


第三章 會計監(jiān)督



第十六條 各單位的會計機構(gòu),、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督,。



第十七條 會計機構(gòu)、會計人員對不真實,、不合法的原始憑證,，不予受理； 對記載不準(zhǔn)確,、不完整的原始憑證,，予以退回，要求更正,、補充,。



第十八條 會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符的時候,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理,；無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報告,，請求查明原因,，作出處理。



第十九條 會計機構(gòu),、會計人員對違反國家統(tǒng)一的財政制度,、財務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理,。

 會計機構(gòu),、會計人員認(rèn)為是違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支,，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人堅持辦理的,，會計機構(gòu)、會計人員可以執(zhí)行,，同時必須向上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出書面報告,，請求處理，并報審計機關(guān),。上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在接到會計機構(gòu)、會計人員的報告之日起一個月內(nèi),，必須作出處理決定,。會計人員不向上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出報告的，也負(fù)有責(zé)任,。



第二十條 各單位必須接受審計機關(guān),、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督，如實提供會計憑證,、會計帳簿,、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕,、隱匿,、謊報。

 經(jīng)國務(wù)院財政部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的財政部門批準(zhǔn)的注冊會計師組成的會計師事務(wù)所，可以按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查帳業(yè)務(wù),。


第四章 會計機構(gòu)和會計人員



第二十一條 各單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。大、中型企業(yè)事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會計師,?？倳嫀熡删哂袝嫀熞陨霞夹g(shù)職稱的人員擔(dān)任。

 會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度,。

 出納人員不得兼管稽核,、會計檔案保管和收入、費用,、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作,。



第二十二條 會計機構(gòu)、會計人員的主要職責(zé)是：

（一） 按照本法第二章的規(guī)定,，進行會計核算,；

（二） 按照本法第三章的規(guī)定，實行會計監(jiān)督,；

（三） 擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法,；

（四） 參與擬訂經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃,，考核,、分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,；（五） 辦理其他會計事務(wù),。



第二十三條 會計人員按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免， 企業(yè)事業(yè)單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員的任免并應(yīng)經(jīng)過上級主管單位同意,。會計人員忠于職守，堅持原則,，受到錯誤處理的,，上級主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；玩忽職守,，喪失原則,，不宜擔(dān)任會計工作的，上級主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤換,。



第二十四條 會計人員調(diào)動工作或者離職,，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

 一般會計人員辦理交接手續(xù),，由會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員監(jiān)交。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員辦理交接手續(xù),，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交，必要時可以由上級主管單位派人會同監(jiān)交。


第五章 法律責(zé)任



第二十五條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,、會計人員違反本法第二章關(guān)于會計核算的規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分,。



第二十六條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,、會計人員和其他人員偽造、變造,、故意毀滅會計憑證,、會計帳簿的，給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究刑事責(zé)任。



第二十七條 會計人員對明知是不真實,、不合法的原始憑證予以受理,，或者對明知是違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支予以辦理,，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,、上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對明知是違反國家統(tǒng)一的財政制度、 財務(wù)制度規(guī)定的收支決定辦理或者堅持辦理,，情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分；給國家造成重大經(jīng)濟損失的,，依法追究刑事責(zé)任,。



第二十八條 上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人接到會計人員按照本法第十九條第二款規(guī)定提出的書面報告，無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定,，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分,。



第二十九條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員對依照本法履行職責(zé)的會計人員進行打擊報復(fù)的,，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究刑事責(zé)任,。


第六章 附 則

第三十條 城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的會計工作管理辦法，根據(jù)本法的原則,，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)主管部門另行制定,。