• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令第99號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-03-08
• 【生效日期】2014-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)

廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)
廣州市人民政府令第99號(hào)
 

    《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)》已經(jīng)2013年12月30日市政府第14屆97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予以公布,，自2014年5月1日起施行。
市長(zhǎng) 陳建華
2014年3月8日
 
廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)

第一章 總則
 第一條 為加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理,，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》,、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。
 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動(dòng)適用本辦法。
 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記,、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理,，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
 第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置,，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地,、建(構(gòu))筑物等設(shè)置廣告的行為,，包括：
 (一)利用戶外場(chǎng)地，道路,、隧道等市政設(shè)施,，或建(構(gòu))筑物，設(shè)置展示牌,、霓虹燈、發(fā)光字體,、電子顯示屏,、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄,、啟示欄,、警示欄,、布告欄、招貼欄等),、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為,；
 (二)利用公交站場(chǎng)、候車亭,、報(bào)刊亭,、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱,、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制,、張貼廣告的行為；
 (三)以布幅,、氣球,、充氣裝置等其他形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。
 本辦法所稱招牌設(shè)置,，是指機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)地,、辦公地,，設(shè)置表明單位名稱、字號(hào),、標(biāo)志的標(biāo)牌,、燈箱、霓虹燈,、文字符號(hào)的行為,。
 第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào),，組織實(shí)施本辦法,。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門依照職權(quán)劃分,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理,。
 工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理,，并對(duì)招牌內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理,。
 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶外廣告和招牌的行為。
 第五條 城市管理行政主管部門,、工商行政管理部門,、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門，應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同原則,，逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告和招牌行政管理職能,，并建立電子信息檢索系統(tǒng),，方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況,。
 第六條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求,，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),。
 戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固,、安全，不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng),、采光,，不妨礙交通和消防安全。
 戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求,。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù),、新材料、新工藝,。
第二章 規(guī)劃與規(guī)范
 第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,。
 戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城市管理行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出本市國(guó)家中心城市形象,、美化優(yōu)化城市景觀、積極營(yíng)造商都氛圍,，體現(xiàn)戶外公益廣告的發(fā)布需求,，確定全市戶外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及分類控制圖,。
 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市,、縣級(jí)市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)市,、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、位置,、形式,、規(guī)格等具體要求。
 經(jīng)市,、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃,，不得隨意更改,；確需調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市,、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。
 第八條 戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城市管理行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。
 第九條 編制戶外廣告規(guī)劃、制定戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征求建設(shè),、環(huán)保、公安,、工商,、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管,、交通,、氣象等相關(guān)職能部門意見(jiàn)，并采取聽(tīng)證會(huì),、論證會(huì),、座談會(huì)等形式聽(tīng)取專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見(jiàn),。
 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組建由城市景觀,、規(guī)劃管理、平面設(shè)計(jì),、結(jié)構(gòu)安全和戶外廣告等領(lǐng)域?qū)＜医M成的城市景觀規(guī)劃專家和公眾咨詢委員會(huì),，并報(bào)市人民政府審定。城市景觀規(guī)劃專家和公眾咨詢委員會(huì)為戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的編制提供技術(shù)咨詢,，并對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的修訂和大型臨時(shí)戶外廣告設(shè)置方案提出咨詢意見(jiàn)。
 第十條 有下列情形之一的,，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：
 (一)在國(guó)家機(jī)關(guān),、學(xué)校、住宅,、名勝風(fēng)景點(diǎn),、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑,、有代表性的近代建筑或市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的(招牌除外),；
 (二)利用城市橋梁和立交橋的；
 (三)利用建筑物屋頂?shù)模?/p>
 (四)危及建筑物安全或者利用危房,、違章建筑的,；
 (五)利用交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志的；
 (六)影響市政公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志使用的,；
 (七)延伸擴(kuò)展至道路上方或者跨越道路的,；
 (八)妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用的；
 (九)利用行道樹(shù)或者侵占,、損毀綠地的,；
 (十)妨礙居民正常生活,，損害城市容貌或者建筑物形象的；
 (十一)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
 第十一條 戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的禁設(shè)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)中的建筑物不得利用臨街玻璃設(shè)置戶外廣告和招牌,。
 戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)化區(qū)中的商業(yè)性建筑可以利用臨街玻璃設(shè)置戶外廣告和招牌,，但不能影響建筑物的通風(fēng)采光功能。
 第十二條 以LED(發(fā)光二極管)戶外電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 (一)禁止在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的禁設(shè)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)內(nèi)設(shè)置(公共信息電子顯示屏除外),；
 (二)在多層建筑墻身設(shè)置的,，其上沿距離地面不得超過(guò)35米；在高層建筑裙樓墻身設(shè)置的,，不得超過(guò)建筑主體“女兒墻”(建筑物屋頂外圍的矮墻)的上沿,；
 (三)禁止在朝道路與來(lái)車方向成垂直視角的方向設(shè)置；
 (四)禁止每日22：30至次日7：30開(kāi)啟,。
 第十三條 禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告,。
第三章 查詢與審批
 第十四條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置,、審批,、監(jiān)管的依據(jù)。
 市,、縣級(jí)市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示戶外廣告規(guī)劃,、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，以及違法設(shè)置戶外廣告的信息,，并建立電子信息檢索系統(tǒng),，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人,、社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督,。
 設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求,。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),。
 第十五條 設(shè)置和發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》,，并向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》,，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告,，工商行政主管部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。
 利用工地圍墻,、爛尾樓設(shè)置公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》,，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置,。利用工地圍墻設(shè)置商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》,。利用爛尾樓設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，其位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出讓,，并應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》,。
 第十六條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。
 招牌內(nèi)容超出本單位名稱,、字號(hào),、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的,，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營(yíng)地,、辦公地的，視為戶外廣告,，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》,。
 招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改或者提前更改,。
 第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市,、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提交下列材料：
 (一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表,；
 (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；
 (三)戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計(jì)圖,；
 (四)設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地,、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán),、使用權(quán)證明文件,；
 (五)與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；
 (六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。
 第十八條 市,、縣級(jí)市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,。
 申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的,，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正的,，視同撤回申請(qǐng),。申請(qǐng)人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng),。
 申請(qǐng)材料齊全的,，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定,。對(duì)符合設(shè)置要求的,，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),，予以公示,；對(duì)不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn),，并書(shū)面說(shuō)明理由,。
 第十九條 《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6年,。
 第二十條 設(shè)置跨區(qū)和因舉辦交易會(huì)、燈光節(jié)等市政府組織的大型活動(dòng)需設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向市城市管理行政主管部門提出申請(qǐng),；各區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域內(nèi)因舉辦文化,、旅游,、體育、公益,、節(jié)日慶典活動(dòng)或者商品交易會(huì),、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向所在區(qū),、縣級(jí)市的城市管理行政主管部門提出申請(qǐng),，并提供下列材料：
 (一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；
 (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件,；
 (三)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式,、范圍和期限的書(shū)面說(shuō)明,；
 (四)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
 第二十一條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定,，對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》,，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),，予以公示,；對(duì)不符合設(shè)置要求的,，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由,。
 《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
 第二十二條 城市管理行政主管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》后,，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門,。
 依法取得《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前持《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》和其他有關(guān)材料向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。
 《戶外廣告登記證》批準(zhǔn)的發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)在《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》批準(zhǔn)的設(shè)置期限內(nèi),。
 工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。
 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、出租,、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》,。
 設(shè)置人名稱依法變更的,，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。
 第二十四條 利用公共建(構(gòu))筑物,、公共設(shè)施,、公共場(chǎng)地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo),、拍賣、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政行政管理部門,，涉及公交站場(chǎng),、候車亭的,，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政管理部門,，制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施,。
 戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入,，由政府統(tǒng)籌安排使用,，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理,、社會(huì)公益廣告等方面。
 利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,，參照本條第一款執(zhí)行,。
 戶外廣告設(shè)置人有嚴(yán)重違反本辦法行為的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起1年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位置使用權(quán)公開(kāi)出讓活動(dòng),。
第四章 設(shè)置與維護(hù)
 第二十五條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 (一)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn),、具體位置、形式,、規(guī)格,、數(shù)量、制作材質(zhì),、燈飾配置,、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置,，不得擅自變更,；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)；
 (二)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求，符合設(shè)置規(guī)范；使用電子顯示裝置的,，應(yīng)科學(xué)控制其亮度,，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染；
 (三)施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工安全和設(shè)施牢固,；
 (四)設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告設(shè)置證》的文件號(hào)等審批辨別標(biāo)識(shí),；
 (五)自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)(LED戶外電子顯示屏自批準(zhǔn)設(shè)置之日起90日內(nèi))設(shè)置完畢,；逾期未設(shè)置完畢的,，其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效,；
 (六)設(shè)置完畢后，版面空置(不包括已發(fā)布招租廣告)不得超過(guò)20日。
 第二十六條 設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十五條第(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 (一)內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號(hào),、標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)服務(wù)的信息；
 (二)地點(diǎn)僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營(yíng)地,；
 (三)多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的,，應(yīng)當(dāng)先由該場(chǎng)所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、制作,；
 (四)體量、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng),，與相鄰招牌的高度,、形式,、造型、規(guī)格,、色彩等和諧統(tǒng)一,。
 第二十七條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌設(shè)施維護(hù),、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)和檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防范措施,，立即整修或者拆除,。遇臺(tái)風(fēng),、暴雨等異常天氣情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,。其中,，設(shè)置期滿2年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前,，按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進(jìn)行安全檢測(cè),，對(duì)于有鋼結(jié)構(gòu)牌位的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向《戶外廣告設(shè)置證》審批機(jī)關(guān)提供具有結(jié)構(gòu)安全資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)報(bào)告,；經(jīng)檢測(cè)不合格的,，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。
 戶外廣告和招牌設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新,。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修,、更新或者拆除期間,，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。
 市,、區(qū)和縣級(jí)市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的安全監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除,。
 第二十八條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,，保證戶外廣告和招牌整潔、完好,、美觀,。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、嚴(yán)重褪色,、字體殘缺等影響市容市貌情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新,；配置夜間照明設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈,、電子顯示裝置,、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫(huà)面顯示完整；出現(xiàn)斷亮,、殘損的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換,，并在修復(fù)前停止使用,。
 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損,、顯示不全,、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新,；霓虹燈,、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮,、殘損的,，責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。
 第二十九條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，除城市管理行政主管部門依法定程序變動(dòng)外,，其他任何單位和個(gè)人不得占用、拆除,、遮蓋或者損壞,。
 戶外廣告設(shè)施在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15日書(shū)面通知設(shè)置人限期拆除,，因拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
 拆除超期設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，不予補(bǔ)償,。
 第三十條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的,，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù),。期滿后不再設(shè)置或者申請(qǐng)延期未獲得批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于戶外廣告設(shè)置期限屆滿之日起7日內(nèi)自行拆除。
 臨時(shí)性戶外廣告不得申請(qǐng)延期,，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除,。
 第三十一條 招牌設(shè)置人搬遷、變更,、歇業(yè),、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自搬遷,、變更,、歇業(yè)、解散或者被注銷之前自行拆除原設(shè)置的招牌,。
第五章 法律責(zé)任
 第三十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十五條第一款,、第十六條第二款,、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的,，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,；逾期未清理,、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，予以強(qiáng)制清理或者拆除,。
 無(wú)法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的,，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的,，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以強(qiáng)制拆除,。
 第三十三條 違反本辦法第十五條第二款、第十六條第一款規(guī)定,，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻,、爛尾樓公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,、清理或者拆除,；逾期未改正、清理或者拆除的,，予以強(qiáng)制清理或者拆除,，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
 第三十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,，偽造,、涂改,、出租、出借,、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的,，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設(shè)置證》,。
 第三十五條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,，并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續(xù),。
 第三十六條 違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定，戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn),、具體位置,、形式、規(guī)格,、數(shù)量,、制作材質(zhì)、燈飾配置,、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置的,，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,、清理或者拆除；逾期不改正,、清理或者拆除的,，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
 第三十七條 違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定,，設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標(biāo)注《戶外廣告設(shè)置證》文號(hào)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，并可處以3000元以上5000元以下的罰款,。
 第三十八條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者有鋼結(jié)構(gòu)牌位的戶外廣告設(shè)施經(jīng)具有結(jié)構(gòu)安全資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)為不合格,，經(jīng)責(zé)令限期整修或者拆除,，設(shè)置人逾期未整修或者拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。
 第三十九條 違反本辦法第二十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定,，戶外廣告出現(xiàn)版面空置，違反本辦法第二十七條規(guī)定,，戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損,，嚴(yán)重褪色，字體殘缺，霓虹燈,、電子顯示裝置,、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的,，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
 第四十條 違反本辦法三十條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時(shí)拆除的,；違反本辦法第三十一條規(guī)定,，招牌設(shè)置人搬遷、變更,、歇業(yè),、解散或者被注銷未按時(shí)拆除原設(shè)置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除,，逾期不拆除的,，予以強(qiáng)制拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
 第四十一條 戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌,、墜落造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
 第四十二條 城市管理行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
 (一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的,；
 (二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的,；
 (三)在審批的受理、審查,、決定過(guò)程中,，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的,；
 (四)未依法說(shuō)明不予受理,、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；
 (五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的,；
 (六)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,；
 (七)玩忽職守,、徇私舞弊的。
第六章 附則
 第四十三條 利用系留氣球,、無(wú)人駕駛自由氣球,、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門,、航空管制部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù),。
 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室,、港口候船室,、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告，以及利用車身,、船身進(jìn)行廣告宣傳的,，申請(qǐng)人直接向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。其中,，利用車身進(jìn)行廣告宣傳的,，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實(shí)施條例》向公安交警部門申請(qǐng)辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進(jìn)行廣告宣傳的,，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海事部門船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),。
 第四十四條 本辦法自2014年5月1日起施行。