關(guān)于加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知

(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2003]83號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)地方商委（行業(yè)辦）：



 為推動(dòng)各地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,，我委先后印發(fā)了《
關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]789號(hào)）和《
關(guān)于進(jìn)一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)易[2002]44號(hào)）,，要求直轄市、計(jì)劃單列市,、省會(huì)（首府）城市盡快制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，同時(shí)我委《
“十五”商品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要》中明確提出：將制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、實(shí)行聽(tīng)證制作為推動(dòng)城市商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展的主要措施之一,。目前，在地方各級(jí)政府有關(guān)部門的共同努力下,，規(guī)劃工作取得較大進(jìn)展,。部分地區(qū)完成了規(guī)劃編制，頒布了管理?xiàng)l例或?qū)嵭新?tīng)證制的意見(jiàn),，建立了商品流通主管部門負(fù)責(zé),、相關(guān)部門密切合作的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理機(jī)制。



 但總體上,，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理工作仍處于起步階段,，與發(fā)達(dá)國(guó)家城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理相比，在法制建設(shè),、規(guī)劃水平方面差距很大,，而且部分城市已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,。為增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理的科學(xué)性,、權(quán)威性,，擴(kuò)大規(guī)劃工作覆蓋面,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、未制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的直轄市、計(jì)劃單列市,、省會(huì)（首府）城市要加大工作力度,，盡快制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并報(bào)我委備案。按《
外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部令第12號(hào),，1999年6月25日公布）要求，舉辦合營(yíng)商業(yè)企業(yè)應(yīng)符合所在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。凡未制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（包括含有網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃）的城市,，不得上報(bào)外商投資商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。



 二,、認(rèn)真抓好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例的制定,、修訂基礎(chǔ)工作，通過(guò)法定程序,，大力推動(dòng)在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理工作中實(shí)施聽(tīng)證制度等辦法,。



 三、做好網(wǎng)點(diǎn)情況摸查工作,，嚴(yán)格按《關(guān)于進(jìn)一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)易[2002]44號(hào)）的要求,，按時(shí)報(bào)送城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)半年、全年情況表,。



 四,、各省、自治區(qū)商貿(mào)主管部門要在抓好省會(huì)（首府）城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的同時(shí),，應(yīng)著手轄區(qū)內(nèi)其他設(shè)區(qū)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,，在2004年12月底前完成規(guī)劃的制定及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依法管理體系的建立工作。



 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



 二○○三年一月二十四日

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