• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1999]240號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-22
• 【生效日期】1999-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于油氣田勘探開(kāi)發(fā) 勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的補(bǔ)充通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于油氣田勘探開(kāi)發(fā)
 勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的補(bǔ)充通知
 
（國(guó)稅發(fā)〔1999〕240號(hào)1999年12月22日）
 為規(guī)范油（氣）田勘探開(kāi)發(fā)勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅政策，現(xiàn)就《
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于油氣田所屬單位為本油氣田提供勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕132號(hào)）中的油氣勘探開(kāi)發(fā)勞務(wù)的范圍,，具體解釋如下：



 一,、地質(zhì)勘探

 是指根據(jù)地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)和化學(xué)原理,、憑借各種儀器設(shè)備觀測(cè)地下情況,、研究地殼的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)，借以尋找原油,、天然氣的工作,。種類(lèi)包括：地質(zhì)測(cè)量；控制地形測(cè)量,；重力法,；磁力法；電法,；陸地海灘二維（或三維,、四維）地震勘探；垂直地震測(cè)井法（即ＶＳＰ測(cè)井法）,；衛(wèi)星定位,；地球化學(xué)勘探；井間地震,；電磁勘探,；多波地震勘探,；遙感和遙測(cè)；探井,；資料（數(shù)據(jù)）處理,、解釋和研究。



 二,、鉆井（含側(cè)鉆）

 是指初步探明儲(chǔ)藏有油氣水后,，通過(guò)鉆具（鉆頭、鉆桿,、鉆鋌）對(duì)地層鉆孔,，然后用套、油管聯(lián)接并向下延伸到油氣層,，并將油氣水分離出來(lái)的過(guò)程,。有關(guān)過(guò)程包括：

 （一）新區(qū)臨時(shí)工程建設(shè)。含臨時(shí)房屋修建,，臨時(shí)公路和井場(chǎng)道路的修建,，供水（電）工程的建設(shè)，保溫工程建設(shè),。

 （二）鉆機(jī),、井架、井控,、固控設(shè)施,、井口工具的安裝及維修。

 （三）試油工程,。

 （四）技術(shù)服務(wù)：包括定向井技術(shù),、水平井技術(shù)、打撈技術(shù),、欠平衡技術(shù)、泥漿技術(shù),、隨鉆測(cè)量,、陀螺測(cè)量、電子多點(diǎn),、電子單點(diǎn),、磁性單多點(diǎn)、隨鉆,、通井,、套管開(kāi)窗、直井測(cè)鉆,、軟件數(shù)據(jù)處理,、小井眼加深,、鉆井液、頂部驅(qū)動(dòng)鉆井,。

 （五）海洋鉆井：包括鉆井船拖航定位,、海洋環(huán)保、安全求生設(shè)備的保養(yǎng)檢查,、試油點(diǎn)火等特殊作業(yè),。



 三、測(cè)井

 是指在井孔中利用測(cè)試儀器,，根據(jù)物理和化學(xué)原理,，間接獲取地層和井眼信息，包括信息采集,、處理,、解釋和油井射孔。根據(jù)測(cè)井信息,，評(píng)價(jià)儲(chǔ)（產(chǎn)）層巖性,、物性、含油性,、生產(chǎn)能力及固井質(zhì)量,、射孔質(zhì)量、套管質(zhì)量,、井下作業(yè)效果等,。按物理方法，主要有電法測(cè)井,、聲波測(cè)井,、核（放射性）測(cè)井、磁測(cè)井,、力測(cè)井,、熱測(cè)井、化學(xué)測(cè)井,；按完井方式分裸眼井測(cè)井和套管井測(cè)井,；按開(kāi)采階段分勘探測(cè)井和開(kāi)發(fā)測(cè)井，開(kāi)發(fā)測(cè)井包括生產(chǎn)測(cè)井,、工程測(cè)井和產(chǎn)層參數(shù)測(cè)井,。



 四、錄井

 是指鉆井過(guò)程中隨著鉆井錄取各種必要資料的工藝過(guò)程,。有關(guān)項(xiàng)目包括：地質(zhì),、氣測(cè)、綜合,、地化錄井,；錄井資料分析及解釋?zhuān)坏刭|(zhì)綜合研究,；測(cè)量工程；單井評(píng)價(jià),；古生物,、巖礦、色譜分析,；錄井新技術(shù)開(kāi)發(fā),；非地震方法勘探；油層工程研究,；其他技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,。



 五、試井

 是指確定井的生產(chǎn)能力和研究油層參數(shù)及地下動(dòng)態(tài),，對(duì)井進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)測(cè)試工作,。應(yīng)用試井測(cè)試手段可以確定油氣藏壓力系統(tǒng)、儲(chǔ)層特性,、生產(chǎn)能力和進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),，判斷油氣藏邊界、評(píng)價(jià)井下作業(yè)效果和估算儲(chǔ)量等,。包括高壓試井和低壓試井,。



 六、固井

 是指向井內(nèi)下入一定尺寸的套管柱,，并在周?chē)⑷胨?，將井壁與套管的空隙固定，以封隔疏松易塌易漏等地層,、封隔油氣水層,，防止互相竄漏并形成油氣通道。具體項(xiàng)目包括：表面固井,、技術(shù)套管固井,、油層固井、套管固井,、特殊固井,。



 七、井下作業(yè)

 是指在油氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中,，根據(jù)油氣田投產(chǎn)、調(diào)整,、改造,、完善、挖潛的需要,，利用地面和井下設(shè)備,、工具,，對(duì)油、氣,、水井采取各種井下作業(yè)技術(shù)措施,，以達(dá)到維護(hù)油氣水井正常生產(chǎn)或提高注采量，改善油層滲透條件及井的技術(shù)狀況,，提高采油速度和最終采收率,。具體項(xiàng)目包括：新井投產(chǎn)或投注、維護(hù)作業(yè),、措施作業(yè),、油水井大修、試油測(cè)試,、試采,、軟件解釋。



 八,、管道及油氣集輸工程

 是指為把油氣井生產(chǎn)的原油和伴生氣收集起來(lái),，再進(jìn)行初加工并輸送出去而建設(shè)的工程。包括：修建井（平）臺(tái),、井口設(shè)置,、管線(xiàn)、計(jì)量站,、接轉(zhuǎn)站,、聯(lián)合站、油氣穩(wěn)定站,、凈化站,、污水處理站、長(zhǎng)輸管線(xiàn)等工程,。



 九,、油氣生產(chǎn)的注水（汽、聚合物）工程

 是指為確保油（氣）田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),，保持地下油層的壓力,，提高油氣采收率，而向油層內(nèi)注水（汽,、化學(xué)試劑）所建設(shè)的地面設(shè)施工程,。包括：

 （一）注水工程。包括修建水源,、注水井裝置,、配水間、注水站、注水管線(xiàn)等工程,。

 （二）注汽工程,。是指稠油油田為開(kāi)采稠油而修建的向油層注入高壓蒸汽的地面設(shè)施工程。包括修建蒸汽發(fā)生器站,、注氣管網(wǎng),、配注站、注汽井口及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程,。

 （三）三次采油工程,。是指為提高原油采收率，確保油田產(chǎn)量,，而向油層內(nèi)注入聚合物,、二氧化碳、微生物,、堿,、表面活性劑等，而建設(shè)的地面設(shè)施工程,。包括：修建注入各場(chǎng)站,、管網(wǎng)及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程，產(chǎn)出液處理的凈化場(chǎng)（站）及管網(wǎng)工程等,。



 十,、灘海油田工程

 是指為勘探開(kāi)發(fā)灘海油田所建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施工程，包括：修建人工島,、鉆井平臺(tái),、采油平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái),、海堤路,、海上電力通訊、海底管線(xiàn),、海上運(yùn)輸,、應(yīng)急系統(tǒng)等海上生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程。



 十一,、排水工程

 是指為維持油（氣）田正常生產(chǎn)及保證安全所建設(shè)的調(diào)節(jié)水源,、管線(xiàn)、泵站等系統(tǒng)工程以及防洪排澇工程,。包括：修建供水工程,、排水工程、污水處理工程,、防洪排澇工程等,。



 十二,、供電工程

 是指為保證油（氣）田正常生產(chǎn)和照明而建設(shè)的供、輸,、變電的系統(tǒng)工程。



 十三,、通訊工程

 是指在油（氣）田建設(shè)中為保持電信聯(lián)絡(luò)而修建的通訊工程,。包括修建發(fā)射臺(tái)、線(xiàn)路,、差轉(zhuǎn)臺(tái)（站）等設(shè)施,。



 十四、油田建設(shè)工程

 是指根據(jù)油氣田生產(chǎn)的需要,，在油氣田內(nèi)部修建的道路,、橋涵、河堤,、鐵路專(zhuān)用線(xiàn),、專(zhuān)用碼頭和海堤等設(shè)施。



 十五,、其他

 是指油氣田內(nèi)部為維護(hù)油氣田的正常生產(chǎn)而互相提供的其他勞務(wù),。包括：運(yùn)輸、租賃油氣田生產(chǎn)所需的儀器,、材料,、設(shè)備，以及設(shè)計(jì),、提供信息,、檢測(cè)計(jì)量、環(huán)保,、消防等服務(wù),。

 本通知自1999年12月1日起執(zhí)行，過(guò)去各地在執(zhí)行中與本通知規(guī)定不一致的,，均不再辦理稅款退補(bǔ),。