• 【發(fā)布單位】國務院
• 【發(fā)布文號】國務院令第629號
• 【發(fā)布日期】2012-11-12
• 【生效日期】2013-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)保險條例

農(nóng)業(yè)保險條例
國務院令第629號

    《農(nóng)業(yè)保險條例》已經(jīng)2012年10月24日國務院第222次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行,。
 總 理   溫家寶
 2012年11月12日

農(nóng) 業(yè) 保 險 條 例
第一章 總 則
    第一條  為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險活動,，保護農(nóng)業(yè)保險活動當事人的合法權益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力，促進農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國保險法》,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律，制定本條例,。
    第二條  本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,，是指保險機構根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故,、疫病,、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失，承擔賠償保險金責任的保險活動,。
    本條例所稱保險機構,，是指保險公司以及依法設立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。
    第三條  國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,。
    農(nóng)業(yè)保險實行政府引導、市場運作,、自主自愿和協(xié)同推進的原則,。
    省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式,。
    任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫,、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險,。
    第四條  國務院保險監(jiān)督管理機構對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務實施監(jiān)督管理。國務院財政,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、發(fā)展改革,、稅務,、民政等有關部門按照各自的職責，負責農(nóng)業(yè)保險推進,、管理的相關工作,。
    財政、保險監(jiān)督管理,、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、氣象等有關部門,、機構應當建立農(nóng)業(yè)保險相關信息的共享機制,。
    第五條  縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險工作,，建立健全推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制?？h級以上地方人民政府有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責,，負責本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關工作,。
    第六條  國務院有關部門、機構和地方各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,，加強對農(nóng)業(yè)保險的宣傳,，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險意識，組織引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險,。
    第七條  農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的,，由財政部門按照規(guī)定給予保險費補貼，具體辦法由國務院財政部門商國務院農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門和保險監(jiān)督管理機構制定,。
    國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,。
    第八條  國家建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制,，具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定。
    國家鼓勵地方人民政府建立地方財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制,。
    第九條  保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務依法享受稅收優(yōu)惠,。
    國家支持保險機構建立適應農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展需要的基層服務體系。
    國家鼓勵金融機構對投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加大信貸支持力度,。
第二章  農(nóng)業(yè)保險合同
    第十條  農(nóng)業(yè)保險可以由農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保,。
    由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的,，保險機構應當在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時,，制定投保清單，詳細列明被保險人的投保信息,，并由被保險人簽字確認,。保險機構應當將承保情況予以公示,。
    第十一條  在農(nóng)業(yè)保險合同有效期內(nèi)，合同當事人不得因保險標的的危險程度發(fā)生變化增加保險費或者解除農(nóng)業(yè)保險合同,。
    第十二條  保險機構接到發(fā)生保險事故的通知后,，應當及時進行現(xiàn)場查勘，會同被保險人核定保險標的的受損情況,。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，保險機構應當將查勘定損結(jié)果予以公示,。
    保險機構按照農(nóng)業(yè)保險合同約定,，可以采取抽樣方式或者其他方式核定保險標的的損失程度。采用抽樣方式核定損失程度的,，應當符合有關部門規(guī)定的抽樣技術規(guī)范,。
    第十三條  法律、行政法規(guī)對受損的農(nóng)業(yè)保險標的的處理有規(guī)定的,，理賠時應當取得受損保險標的已依法處理的證據(jù)或者證明材料,。
    保險機構不得主張對受損的保險標的殘余價值的權利，農(nóng)業(yè)保險合同另有約定的除外,。
    第十四條  保險機構應當在與被保險人達成賠償協(xié)議后10日內(nèi),，將應賠償?shù)谋ｋU金支付給被保險人。農(nóng)業(yè)保險合同對賠償保險金的期限有約定的,，保險機構應當按照約定履行賠償保險金義務,。
    第十五條  保險機構應當按照農(nóng)業(yè)保險合同約定，根據(jù)核定的保險標的的損失程度足額支付應賠償?shù)谋ｋU金,。
    任何單位和個人不得非法干預保險機構履行賠償保險金的義務,，不得限制被保險人取得保險金的權利。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的,，理賠清單應當由被保險人簽字確認，保險機構應當將理賠結(jié)果予以公示,。
    第十六條  本條例對農(nóng)業(yè)保險合同未作規(guī)定的,，參照適用《中華人民共和國保險法》中保險合同的有關規(guī)定。
第三章  經(jīng)營規(guī)則
    第十七條  保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，應當符合下列條件,，并經(jīng)國務院保險監(jiān)督管理機構依法批準：
    （一）有完善的基層服務網(wǎng)絡；
    （二）有專門的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營部門并配備相應的專業(yè)人員,；
    （三）有完善的農(nóng)業(yè)保險內(nèi)控制度,；
    （四）有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險和大災風險安排以及風險應對預案；
    （五）償付能力符合國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定,；
    （六）國務院保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件,。
    未經(jīng)依法批準,，任何單位和個人不得經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。
    第十八條  保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，實行自主經(jīng)營,、自負盈虧。
    保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，應當與其他保險業(yè)務分開管理,，單獨核算損益。
    第十九條  保險機構應當公平,、合理地擬訂農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率,。屬于財政給予保險費補貼的險種的保險條款和保險費率，保險機構應當在充分聽取省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財政、農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門和農(nóng)民代表意見的基礎上擬訂,。
    農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率應當依法報保險監(jiān)督管理機構審批或者備案。
    第二十條  保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的準備金評估和償付能力報告的編制,，應當符合國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定,。
    農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的財務管理和會計核算需要采取特殊原則和方法的,，由國務院財政部門制定具體辦法,。
    第二十一條  保險機構可以委托基層農(nóng)業(yè)技術推廣等機構協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。保險機構應當與被委托協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的機構簽訂書面合同,，明確雙方權利義務,，約定費用支付，并對協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的機構進行業(yè)務指導,。
    第二十二條  保險機構應當按照國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定妥善保存農(nóng)業(yè)保險查勘定損的原始資料,。
    禁止任何單位和個人涂改、偽造,、隱匿或者違反規(guī)定銷毀查勘定損的原始資料,。
    第二十三條  保險費補貼的取得和使用，應當遵守依照本條例第七條制定的具體辦法的規(guī)定,。
    禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農(nóng)業(yè)保險的保險費補貼：
    （一）虛構或者虛增保險標的或者以同一保險標的進行多次投保,；
    （二）以虛假理賠、虛列費用,、虛假退?；蛘呓亓簟⑴灿帽ｋU金,、挪用經(jīng)營費用等方式?jīng)_銷投保人應繳的保險費或者財政給予的保險費補貼,。
    第二十四條  禁止任何單位和個人挪用,、截留、侵占保險機構應當賠償被保險人的保險金,。
    第二十五條  本條例對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營規(guī)則未作規(guī)定的,，適用《中華人民共和國保險法》中保險經(jīng)營規(guī)則及監(jiān)督管理的有關規(guī)定。
第四章  法律責任
    第二十六條  保險機構未經(jīng)批準經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的,，由保險監(jiān)督管理機構責令改正,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正或者造成嚴重后果的,，責令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務許可證,。
    保險機構以外的其他組織或者個人非法經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的，由保險監(jiān)督管理機構予以取締,，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,，處20萬元以上100萬元以下的罰款,。
    第二十七條 保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，有下列行為之一的,，由保險監(jiān)督管理機構責令改正,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，可以限制其業(yè)務范圍,、責令停止接受新業(yè)務或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務資格：
    （一）編制或者提供虛假的報告、報表,、文件,、資料；
    （二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查,；
    （三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準或者備案的農(nóng)業(yè)保險條款,、保險費率。
    第二十八條  保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正,，處5萬元以上30萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務資格：
    （一）未按照規(guī)定將農(nóng)業(yè)保險業(yè)務與其他保險業(yè)務分開管理,，單獨核算損益,；
    （二）利用開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務為其他機構或者個人牟取不正當利益；
    （三）未按照規(guī)定申請批準農(nóng)業(yè)保險條款,、保險費率,。
    保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，未按照規(guī)定報送農(nóng)業(yè)保險條款、保險費率備案的，由保險監(jiān)督管理機構責令限期改正,；逾期不改正的,，處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
    第二十九條  保險機構違反本條例規(guī)定,，保險監(jiān)督管理機構除依照本條例的規(guī)定給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,，并處1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，對取得任職資格或者從業(yè)資格的人員撤銷其相應資格,。
    第三十條  違反本條例第二十三條規(guī)定,，騙取保險費補貼的，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定予以處理,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
    違反本條例第二十四條規(guī)定,，挪用,、截留、侵占保險金的,，由有關部門依法處理,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
    第三十一條  保險機構違反本條例規(guī)定的法律責任，本條例未作規(guī)定的,，適用《中華人民共和國保險法》的有關規(guī)定,。
第五章  附 則
    第三十二條  保險機構經(jīng)營有政策支持的涉農(nóng)保險，參照適用本條例有關規(guī)定,。
    涉農(nóng)保險是指農(nóng)業(yè)保險以外,、為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中提供保險保障的保險，包括農(nóng)房,、農(nóng)機具,、漁船等財產(chǎn)保險，涉及農(nóng)民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險,。
    第三十三條  本條例自2013年3月1日起施行,。