• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國務(wù)院令第629號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-11-12
• 【生效日期】2013-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例
國務(wù)院令第629號(hào)

    《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》已經(jīng)2012年10月24日國務(wù)院第222次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年3月1日起施行。
 總 理   溫家寶
 2012年11月12日

農(nóng) 業(yè) 保 險(xiǎn) 條 例
第一章 總 則
    第一條  為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng),，保護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律，制定本條例,。
    第二條  本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，對(duì)被保險(xiǎn)人在種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故,、疫病,、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng),。
    本條例所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。
    第三條  國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則,。
    省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式,。
    任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)力,、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強(qiáng)迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。
    第四條  國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,。國務(wù)院財(cái)政、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、發(fā)展改革、稅務(wù),、民政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作,。
    財(cái)政,、保險(xiǎn)監(jiān)督管理、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制,。
    第五條  縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的工作機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作,。
    第六條  國務(wù)院有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳,，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險(xiǎn)意識(shí),，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    第七條  農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼范圍的,，由財(cái)政部門按照規(guī)定給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,。
    國家鼓勵(lì)地方人民政府采取由地方財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施,，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    第八條  國家建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
    國家鼓勵(lì)地方人民政府建立地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,。
    第九條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠,。
    國家支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)體系,。
    國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加大信貸支持力度。
第二章  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同
    第十條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以由農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保,，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保,。
    由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同時(shí),，制定投保清單,，詳細(xì)列明被保險(xiǎn)人的投保信息，并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn),。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示,。
    第十一條  在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，合同當(dāng)事人不得因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度發(fā)生變化增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同,。
    第十二條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到發(fā)生保險(xiǎn)事故的通知后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，會(huì)同被保險(xiǎn)人核定保險(xiǎn)標(biāo)的的受損情況,。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查勘定損結(jié)果予以公示,。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定,，可以采取抽樣方式或者其他方式核定保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度。采用抽樣方式核定損失程度的,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的抽樣技術(shù)規(guī)范,。
    第十三條  法律、行政法規(guī)對(duì)受損的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的的處理有規(guī)定的,，理賠時(shí)應(yīng)當(dāng)取得受損保險(xiǎn)標(biāo)的已依法處理的證據(jù)或者證明材料,。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得主張對(duì)受損的保險(xiǎn)標(biāo)的殘余價(jià)值的權(quán)利，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同另有約定的除外,。
    第十四條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi),，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金的期限有約定的,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù),。
    第十五條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定，根據(jù)核定的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度足額支付應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金。
    任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行賠償保險(xiǎn)金的義務(wù),，不得限制被保險(xiǎn)人取得保險(xiǎn)金的權(quán)利,。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的,，理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn),，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理賠結(jié)果予以公示。
    第十六條  本條例對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同未作規(guī)定的,，參照適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》中保險(xiǎn)合同的有關(guān)規(guī)定,。
第三章  經(jīng)營規(guī)則
    第十七條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件,，并經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn)：
    （一）有完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；
    （二）有專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營部門并配備相應(yīng)的專業(yè)人員；
    （三）有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度,；
    （四）有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,；
    （五）償付能力符合國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定；
    （六）國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件,。
    未經(jīng)依法批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    第十八條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，實(shí)行自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,，單獨(dú)核算損益。
    第十九條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平,、合理地?cái)M訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,。屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政、農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門和農(nóng)民代表意見的基礎(chǔ)上擬訂,。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)依法報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批或者備案。
    第二十條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評(píng)估和償付能力報(bào)告的編制,，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算需要采取特殊原則和方法的，由國務(wù)院財(cái)政部門制定具體辦法,。
    第二十一條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以委托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與被委托協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定費(fèi)用支付,，并對(duì)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
    第二十二條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定妥善保存農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損的原始資料。
    禁止任何單位和個(gè)人涂改,、偽造,、隱匿或者違反規(guī)定銷毀查勘定損的原始資料。
    第二十三條  保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的取得和使用,，應(yīng)當(dāng)遵守依照本條例第七條制定的具體辦法的規(guī)定,。
    禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼：
    （一）虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保,；
    （二）以虛假理賠,、虛列費(fèi)用、虛假退?；蛘呓亓?、挪用保險(xiǎn)金、挪用經(jīng)營費(fèi)用等方式?jīng)_銷投保人應(yīng)繳的保險(xiǎn)費(fèi)或者財(cái)政給予的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,。
    第二十四條  禁止任何單位和個(gè)人挪用,、截留、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金,。
    第二十五條  本條例對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)則未作規(guī)定的,，適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》中保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)則及監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。
第四章  法律責(zé)任
    第二十六條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以外的其他組織或者個(gè)人非法經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締,，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,，處20萬元以上100萬元以下的罰款,。
    第二十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有下列行為之一的,，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍,、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格：
    （一）編制或者提供虛假的報(bào)告,、報(bào)表、文件,、資料,；
    （二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查；
    （三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款,、保險(xiǎn)費(fèi)率,。
    第二十八條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格：
    （一）未按照規(guī)定將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,，單獨(dú)核算損益,；
    （二）利用開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益；
    （三）未按照規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款,、保險(xiǎn)費(fèi)率,。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，未按照規(guī)定報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款,、保險(xiǎn)費(fèi)率備案的,，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
    第二十九條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本條例的規(guī)定給予處罰外,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)取得任職資格或者從業(yè)資格的人員撤銷其相應(yīng)資格,。
    第三十條  違反本條例第二十三條規(guī)定，騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的,，由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
    違反本條例第二十四條規(guī)定,，挪用,、截留、侵占保險(xiǎn)金的,，由有關(guān)部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
    第三十一條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的法律責(zé)任,，本條例未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,。
第五章  附 則
    第三十二條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營有政策支持的涉農(nóng)保險(xiǎn),，參照適用本條例有關(guān)規(guī)定。
    涉農(nóng)保險(xiǎn)是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以外,、為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中提供保險(xiǎn)保障的保險(xiǎn),，包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具,、漁船等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),，涉及農(nóng)民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險(xiǎn),。
    第三十三條  本條例自2013年3月1日起施行,。