• 【發(fā)布單位】國(guó)土資源部,、國(guó)家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)土資發(fā)〔2003〕324號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-11
• 【生效日期】2003-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)土資源部,、國(guó)家旅游局 關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局
關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知
 
(國(guó)土資發(fā)〔2003〕324號(hào))





 我國(guó)的許多旅游區(qū)（點(diǎn)）都位于山區(qū),。以陡,、峻、險(xiǎn),、奇而聞名的諸多景區(qū)或景點(diǎn),，是自然地質(zhì)作用的產(chǎn)物，也往往是存在崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險(xiǎn)區(qū)或危險(xiǎn)點(diǎn)。近年來,，特別是在每年的雨季,，一些旅游區(qū)（點(diǎn)）發(fā)生了崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，對(duì)游客和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳踩约安糠致糜卧O(shè)施造成了極大危害。2001年8月發(fā)生在長(zhǎng)白山旅游區(qū)的巖崩,、2003年7月發(fā)生在四川省丹巴縣巴底鄉(xiāng)邛山溝旅游區(qū)的泥石流,，均造成了游客傷亡。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2003〕29號(hào)）精神,，有效預(yù)防旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，各級(jí)旅游和國(guó)土資源行政主管部門要共同做好以下幾項(xiàng)工作：



 一,、防災(zāi)預(yù)案是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。每年汛期前，各級(jí)旅游行政主管部門要會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門編制位于山區(qū)的旅游區(qū)（點(diǎn)）的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,，并納入各地地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由旅游區(qū)（點(diǎn)）管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。每年汛期,，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同同級(jí)旅游行政主管部門對(duì)年度防災(zāi)預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。



 二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、危險(xiǎn)點(diǎn)的排查和監(jiān)測(cè)是做好預(yù)防工作的重要手段,。各級(jí)國(guó)土、旅游行政主管部門要在汛前督促各旅游區(qū)（點(diǎn)）管理單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,，做好監(jiān)測(cè)工作,，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)采取防范措施,。



 三,、各級(jí)旅游行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),。在游覽時(shí)間,、游覽路線和游覽景點(diǎn)選擇上，要特別注意避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段,、地點(diǎn),，以避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。



 四,、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估有助于預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。各地在開發(fā)山區(qū)旅游區(qū)（點(diǎn)）或在位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行各類旅游設(shè)施建設(shè)時(shí),，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,，督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工及監(jiān)理等單位必須充分重視評(píng)估報(bào)告提出的防治建議，采取切實(shí)可行的措施,，防治地質(zhì)災(zāi)害,。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要對(duì)建設(shè)單位采納評(píng)估報(bào)告提出的建議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 五、近年來,，群眾自發(fā)組織的“自助游”發(fā)展較快,，各級(jí)國(guó)土資源和旅游行政主管部門要通過報(bào)紙、廣播,、電視,、因特網(wǎng)等各種新聞媒體，加大地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)的宣傳培訓(xùn),，提高廣大群眾的防災(zāi)意識(shí),，增強(qiáng)他們面對(duì)突發(fā)性災(zāi)害時(shí)的自救能力，以最大限度地減少人員傷亡,。



 各級(jí)旅游和國(guó)土資源行政主管部門要按照以上要求,，盡快部署和開展有關(guān)工作。國(guó)土資源部將會(huì)同國(guó)家旅游局對(duì)各地的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,。









二○○三年八月十一日