• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例（2004修訂）

（1995年7月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》修正 2001年5月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第二章 種質(zhì)資源管理




第三章 品種選育和審定




第四章 種子生產(chǎn)




第五章 種子經(jīng)營




第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫




第七章 種子貯備




第八章 種子的行政管理




第九章 法律責(zé)任




第十章 附則




第一章 總則




第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用行為，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平,，推動種子產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧,、油,、蔗,、果,、菜,、茶,、桑,、麻,、煙、棉,、綠肥,、藥、花卉以及其他農(nóng)作物的籽粒,、果實(shí)和根,、莖,、苗,、芽,、葉等種植材料或者繁殖材料。




第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用,、管理以及檢驗(yàn),、檢疫的單位和個人，必須遵守本條例,。




第四條 鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種,。種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育,、生產(chǎn)、更新,、推廣列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,。鼓勵和扶持科研單位,、學(xué)校、科技人員研究開發(fā)和依法經(jīng)營,、推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種,；鼓勵品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營相結(jié)合,。




第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子管理工作,，其種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,。



 政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)按各自的職責(zé),，協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門做好種子發(fā)展和管理工作,。




第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門種子管理的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)種子的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策；



 （二）研究提出并組織實(shí)施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,；



 （三）組織開展主要農(nóng)作物品種審定推廣前的試驗(yàn)以及品種真實(shí)性鑒定,，組織新良種和種子新技術(shù)的試驗(yàn)示范及推廣應(yīng)用,；



 （四）核發(fā)、管理種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證,，查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個人,；



 （五）負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種及種子生產(chǎn),、經(jīng)營、質(zhì)量的監(jiān)督管理,，組織建立健全良種繁育體系和種子質(zhì)量控制體系,，組織開展種子質(zhì)量認(rèn)證工作；



 （六）負(fù)責(zé)種子行業(yè)的統(tǒng)計及種業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)和管理,；



 （七）組織落實(shí)救災(zāi)備荒種子貯備任務(wù),；



 （八）負(fù)責(zé)與種子管理有關(guān)的工作人員培訓(xùn)及技術(shù)交流。




第八條 國有農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)院所（良種場）是國家繁育良種和新品種選育、試驗(yàn)、示范的重要基地,。任何單位和個人不得侵占農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)院所（良種場）的土地,、房屋、設(shè)備,、資金,、產(chǎn)品。確因國家建設(shè)需要用地的,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第九條 自治區(qū)人民政府設(shè)立專項資金,，用于扶持良種選育和推廣,。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，在財政,、稅收等方面給予優(yōu)惠，減免雜交水稻,、雜交玉米種子田糧食定購任務(wù),。




第二章 種質(zhì)資源管理




第十條 農(nóng)作物種質(zhì)資源受法律保護(hù)，任何單位和個人都不得侵占,、破壞,。對名,、特、優(yōu),、珍的種質(zhì)資源和野生種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)注意保存和有計劃地開發(fā)利用,。




第十一條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地,。



 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集,、整理、鑒定,、保存和利用工作,，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位具體負(fù)責(zé),。




第十二條 從境外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個人，必須按規(guī)定將適量的引進(jìn)種子及其說明送自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位登記和保存。




第十三條 任何單位和個人從境外引種,，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理引種申報,、審批,、報檢手續(xù),，并進(jìn)行隔離檢疫試種。




第十四條 任何單位和個人向境外提供（包括交換、出售,、贈送,、援助）農(nóng)作物種質(zhì)資源,，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),。




第三章 品種選育和審定




第十五條 農(nóng)作物新品種的選育,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家需要和市場需求,，會同有關(guān)部門組織有關(guān)科研,、教學(xué),、生產(chǎn)單位進(jìn)行,。



 鼓勵單位和個人選育和開發(fā)農(nóng)作物新品種,。




第十六條 主要農(nóng)作物品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家級或者自治區(qū)級審定,。申請者可以直接申請自治區(qū)級審定或者國家級審定。未經(jīng)審定或者審定未通過的主要農(nóng)作物品種,，不得發(fā)布廣告；不得經(jīng)營,、推廣。




第十七條 申請審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)改良的；



 （二）與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別,；



 （三）遺傳性狀穩(wěn)定,；



 （四）形態(tài)特征一致；



 （五）具有適當(dāng)?shù)拿Q,。




第十八條 申請自治區(qū)級審定品種,，申請單位或者個人應(yīng)繳納品種審定費(fèi),。收費(fèi)辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，自治區(qū)物價,、財政主管部門制定,。




第十九條 審定通過的新品種，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書,，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公布,，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。




第二十條 選育或者引進(jìn)的非主要農(nóng)作物新品種,，實(shí)行登記管理制度,。品種登記的內(nèi)容包括品種來源、特征特性,、生產(chǎn)試驗(yàn)情況及植物檢疫情況等,。未申報登記的非主要農(nóng)作物新品種，不得經(jīng)營和推廣,，不得發(fā)布廣告,。




第四章 種子生產(chǎn)




第二十一條 主要農(nóng)作物的商品種子及農(nóng)作物組培苗生產(chǎn)實(shí)行許可制度。



 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。其他種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。



 禁止偽造,、變造,、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子,。




第五章 種子經(jīng)營




第二十二條 種子經(jīng)營實(shí)行許可制度,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。種子經(jīng)營者必須先取得種子經(jīng)營許可證后,，方可憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。



 種子經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批發(fā)放制度,。種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子的種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 禁止偽造,、變造、買賣,、租借種子經(jīng)營許可證,；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營種子。




第二十三條 商品種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在種子標(biāo)簽或者說明書上,，向種子使用者提供種子的簡要性狀,、主要栽培措施、使用條件的說明,，并在種子經(jīng)營場所提供有關(guān)咨詢服務(wù),，對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。



 任何單位和個人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán),。




第二十四條 農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的,，可以在集貿(mào)市場上出售，不需要辦理種子經(jīng)營許可證,。其具體管理按自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十五條 種子經(jīng)銷雙方簽訂種子購銷合同后，應(yīng)嚴(yán)格履行,。



 種子購銷雙方對成交的每批可封存的種子,，應(yīng)當(dāng)共同取樣封存，各自保留樣品,，所封存樣品保存到該批種子用于生產(chǎn)收獲無疑議之后,。




第二十六條 承印種子包裝物、標(biāo)簽的企業(yè)和個人,，應(yīng)當(dāng)向委托印制者索取種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證,、檢疫證明以及與需要印制內(nèi)容相關(guān)的證件和證明,，并按相關(guān)證件和證明的有關(guān)內(nèi)容印制,，無相關(guān)證件和證明的,，不得承印。




第二十七條 取得種子經(jīng)營許可證的經(jīng)營者,，可以在許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi),，以書面形式委托其他單位或者個人代銷其種子。委托雙方必須簽訂載明代銷的品種,、數(shù)量,、期限及雙方權(quán)利、義務(wù),、責(zé)任的代銷協(xié)議書,，受委托方憑代銷協(xié)議書和委托方的種子經(jīng)營許可證副本，到工商行政管理部門辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后,，方可代銷種子,，并應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。



 禁止超種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域范圍委托代銷種子,。




第二十八條 接受委托進(jìn)行種子代銷者，應(yīng)當(dāng)按委托者所提供的品種和數(shù)量代銷,，不得超委托范圍經(jīng)銷其他應(yīng)辦理種子經(jīng)營許可證才能經(jīng)營的種子,。種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，可以向種子代銷者要求賠償,，也可直接向委托代銷者要求賠償,。非責(zé)任方賠償后，有權(quán)向責(zé)任方追償,。




第二十九條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子者,，應(yīng)到工商行政管理部門辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營,，并應(yīng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),，向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。不得將種子拆包銷售,。




第三十條 禁止任何單位和個人向無種子生產(chǎn)許可證者,、無種子經(jīng)營許可證者提供主要農(nóng)作物親本種子。




第三十一條 禁止任何單位和個人經(jīng)營,、代銷來自無種子生產(chǎn)許可證者或者無種子經(jīng)營許可證者的種子,。




第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫




第三十二條 自治區(qū)范圍內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn),、定期監(jiān)督檢驗(yàn)由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施,。



 自治區(qū)種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)自治區(qū)或者國務(wù)院有關(guān)主管部門考核合格的，可以承擔(dān)本自治區(qū)內(nèi)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。設(shè)區(qū)的市種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)自治區(qū)有關(guān)主管部門考核合格的,，可以承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作,。



 市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi),，可以組織種子質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),。



 在國家和自治區(qū)規(guī)定的監(jiān)督檢查周期內(nèi),，對同一種子批任何部門不得重復(fù)監(jiān)督檢查,，違法重復(fù)安排檢查的,，生產(chǎn)經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查,。




第三十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營的商品種子必須經(jīng)過檢驗(yàn),，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 禁止銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的商品種子。




第三十四條 種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)室,，應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗(yàn)員,。



 種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平；



 （二）從事種子檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上,；



 （三）經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格,。



 種子檢驗(yàn)員在進(jìn)行種子檢驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn),。




第三十五條 任何單位和個人不得出具虛假的檢驗(yàn)證明,。




第三十六條 種子檢疫由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國植物檢疫條例》和《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》執(zhí)行。




第七章 種子貯備




第三十七條 自治區(qū),、設(shè)區(qū)的市、縣（市）應(yīng)建立種子貯備制度,。貯備種子的數(shù)量和品種,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出方案,，報同級人民政府批準(zhǔn)。動用貯備種子的,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn),。




第三十八條 救災(zāi)備荒的種子，由各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織貯備,。




第三十九條 貯備種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫,，定期檢驗(yàn)，確保種子質(zhì)量。無災(zāi)無荒情況下,，貯備的種子應(yīng)當(dāng)在下一年推陳貯新,。




第四十條 貯備救災(zāi)備荒種子所造成的政策性虧損，由同級財政部門按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼,。




第八章 種子的行政管理




第四十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門與種子生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在人員和財務(wù)上必須分開。種子生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得參與和從事種子行政管理工作,；農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動。




第四十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在種子的行政管理過程中可以行使下列職權(quán)：



 （一）對違法生產(chǎn),、經(jīng)營場所實(shí)施檢查,；



 （二）查閱、復(fù)印當(dāng)事人有關(guān)的合同,、發(fā)票,、賬簿以及其它有關(guān)資料；



 （三）依法作出行政處罰決定,。




第九章 法律責(zé)任




第四十三條 違反本條例規(guī)定,，向無相應(yīng)種子生產(chǎn)許可證者,、無種子經(jīng)營許可證者提供主要農(nóng)作物親本種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期收回,，吊銷種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證，沒收種子和違法所得,，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上三萬元以下罰款,。




第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得,，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上一萬元以下罰款,；造成使用者經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）超種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域范圍委托代銷種子的,；



 （二）受委托的種子代銷者違反規(guī)定超范圍經(jīng)營種子的；



 （三）專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子者違反規(guī)定將包裝種子拆包銷售的,；



 （四）經(jīng)營,、代銷來自無種子生產(chǎn)許可證者或者無種子經(jīng)營許可證者的種子的,；



 （五）銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的商品種子的。




第四十五條 違反本條例規(guī)定,，經(jīng)營,、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的品種種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止種子的經(jīng)營,、推廣，沒收種子和違法所得,，并處以一萬元以上五萬元以下罰款,；造成使用者經(jīng)濟(jì)損失的,，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)證明的,，與種子生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,；并依法追究責(zé)任機(jī)構(gòu)和單位及其有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，取消責(zé)任檢驗(yàn)員的種子檢驗(yàn)員資格,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十七條 非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)給經(jīng)營者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者損失的程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第四十八條 拒絕,、阻礙種子管理、檢驗(yàn),、檢疫人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十九條 種子行政管理,、檢驗(yàn)、檢疫人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,，或者種子行政管理人員違反本條例規(guī)定從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十章 附則




第五十條 草種,、食用菌種的種質(zhì)資源管理和選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用、管理等活動,，參照本條例執(zhí)行,。




第五十一條 本條例自2001年6月1日起施行,。