• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例（2004修訂）

（1995年7月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》修正 2001年5月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第二章 種質資源管理




第三章 品種選育和審定




第四章 種子生產(chǎn)




第五章 種子經(jīng)營




第六章 種子檢驗和檢疫




第七章 種子貯備




第八章 種子的行政管理




第九章 法律責任




第十章 附則




第一章 總則




第一條 為了保護和合理利用種質資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用行為，維護品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、使用者的合法權益，提高種子質量水平,，推動種子產(chǎn)業(yè)化,，促進種植業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》,，結合本自治區(qū)實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧、油,、蔗,、果、菜,、茶,、桑、麻,、煙,、棉、綠肥,、藥,、花卉以及其他農(nóng)作物的籽粒、果實和根,、莖,、苗、芽,、葉等種植材料或者繁殖材料,。




第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、管理以及檢驗,、檢疫的單位和個人,，必須遵守本條例。




第四條 鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種。種子使用者有權按照自己的意愿購買種子,。




第五條 各級人民政府應當把種質資源保護工作和良種選育,、生產(chǎn)、更新,、推廣列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,。鼓勵和扶持科研單位、學校,、科技人員研究開發(fā)和依法經(jīng)營,、推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種；鼓勵品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營相結合,。




第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子管理工作，其種子管理機構負責日常工作,。



 政府有關行政主管部門應按各自的職責,，協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門做好種子發(fā)展和管理工作。




第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門種子管理的主要職責是：



 （一）貫徹落實國家和自治區(qū)有關種子的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策；



 （二）研究提出并組織實施種子發(fā)展建設規(guī)劃和年度計劃,；



 （三）組織開展主要農(nóng)作物品種審定推廣前的試驗以及品種真實性鑒定,，組織新良種和種子新技術的試驗示范及推廣應用；



 （四）核發(fā),、管理種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證，查處違法生產(chǎn),、經(jīng)營種子的單位和個人,；



 （五）負責農(nóng)作物品種及種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、質量的監(jiān)督管理,，組織建立健全良種繁育體系和種子質量控制體系，組織開展種子質量認證工作,；



 （六）負責種子行業(yè)的統(tǒng)計及種業(yè)信息網(wǎng)的建設和管理,；



 （七）組織落實救災備荒種子貯備任務；



 （八）負責與種子管理有關的工作人員培訓及技術交流,。




第八條 國有農(nóng)業(yè)科研,、教學院所（良種場）是國家繁育良種和新品種選育、試驗,、示范的重要基地,。任何單位和個人不得侵占農(nóng)業(yè)科研,、教學院所（良種場）的土地、房屋,、設備,、資金、產(chǎn)品,。確因國家建設需要用地的,，按有關規(guī)定辦理。




第九條 自治區(qū)人民政府設立專項資金,，用于扶持良種選育和推廣,。



 各級人民政府應當扶持種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在財政,、稅收等方面給予優(yōu)惠,，減免雜交水稻、雜交玉米種子田糧食定購任務,。




第二章 種質資源管理




第十條 農(nóng)作物種質資源受法律保護,，任何單位和個人都不得侵占、破壞,。對名、特,、優(yōu),、珍的種質資源和野生種質資源，應當注意保存和有計劃地開發(fā)利用,。




第十一條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立種質資源庫,、種質資源保護區(qū)或者種質資源保護地。



 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種質資源的搜集,、整理,、鑒定、保存和利用工作,，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權的農(nóng)業(yè)科研,、教學單位具體負責。




第十二條 從境外引進農(nóng)作物種質資源的單位和個人,，必須按規(guī)定將適量的引進種子及其說明送自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權的農(nóng)業(yè)科研,、教學單位登記和保存。




第十三條 任何單位和個人從境外引種,，必須按照國家的有關規(guī)定辦理引種申報,、審批、報檢手續(xù),，并進行隔離檢疫試種,。




第十四條 任何單位和個人向境外提供（包括交換、出售、贈送,、援助）農(nóng)作物種質資源,，應當按國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。




第三章 品種選育和審定




第十五條 農(nóng)作物新品種的選育,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家需要和市場需求,，會同有關部門組織有關科研、教學,、生產(chǎn)單位進行,。



 鼓勵單位和個人選育和開發(fā)農(nóng)作物新品種。




第十六條 主要農(nóng)作物品種在推廣前,，應當通過國家級或者自治區(qū)級審定,。申請者可以直接申請自治區(qū)級審定或者國家級審定。未經(jīng)審定或者審定未通過的主要農(nóng)作物品種,，不得發(fā)布廣告,；不得經(jīng)營、推廣,。




第十七條 申請審定的品種應當具備下列條件：



 （一）人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)改良的,；



 （二）與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別；



 （三）遺傳性狀穩(wěn)定,；



 （四）形態(tài)特征一致,；



 （五）具有適當?shù)拿Q。




第十八條 申請自治區(qū)級審定品種,，申請單位或者個人應繳納品種審定費,。收費辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，自治區(qū)物價,、財政主管部門制定,。




第十九條 審定通過的新品種，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書,，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公布,，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。




第二十條 選育或者引進的非主要農(nóng)作物新品種,，實行登記管理制度,。品種登記的內(nèi)容包括品種來源、特征特性,、生產(chǎn)試驗情況及植物檢疫情況等,。未申報登記的非主要農(nóng)作物新品種，不得經(jīng)營和推廣,，不得發(fā)布廣告,。




第四章 種子生產(chǎn)




第二十一條 主要農(nóng)作物的商品種子及農(nóng)作物組培苗生產(chǎn)實行許可制度,。



 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,，自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 禁止偽造,、變造,、買賣,、租借種子生產(chǎn)許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子,。




第五章 種子經(jīng)營




第二十二條 種子經(jīng)營實行許可制度,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。種子經(jīng)營者必須先取得種子經(jīng)營許可證后,，方可憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。



 種子經(jīng)營許可證實行分級審批發(fā)放制度,。種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子的種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 禁止偽造、變造,、買賣,、租借種子經(jīng)營許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營種子,。




第二十三條 商品種子經(jīng)營者應當在種子標簽或者說明書上,，向種子使用者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施,、使用條件的說明,，并在種子經(jīng)營場所提供有關咨詢服務，對種子質量負責,。



 任何單位和個人不得非法干預種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權,。




第二十四條 農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售,，不需要辦理種子經(jīng)營許可證,。其具體管理按自治區(qū)人民政府有關規(guī)定執(zhí)行,。




第二十五條 種子經(jīng)銷雙方簽訂種子購銷合同后，應嚴格履行,。



 種子購銷雙方對成交的每批可封存的種子,，應當共同取樣封存，各自保留樣品,，所封存樣品保存到該批種子用于生產(chǎn)收獲無疑議之后,。




第二十六條 承印種子包裝物、標簽的企業(yè)和個人,，應當向委托印制者索取種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證,、檢疫證明以及與需要印制內(nèi)容相關的證件和證明，并按相關證件和證明的有關內(nèi)容印制,，無相關證件和證明的,，不得承印。




第二十七條 取得種子經(jīng)營許可證的經(jīng)營者,，可以在許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi),，以書面形式委托其他單位或者個人代銷其種子。委托雙方必須簽訂載明代銷的品種,、數(shù)量,、期限及雙方權利、義務,、責任的代銷協(xié)議書,，受委托方憑代銷協(xié)議書和委托方的種子經(jīng)營許可證副本，到工商行政管理部門辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后,，方可代銷種子,，并應當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向當?shù)乜h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。



 禁止超種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域范圍委托代銷種子,。




第二十八條 接受委托進行種子代銷者，應當按委托者所提供的品種和數(shù)量代銷,，不得超委托范圍經(jīng)銷其他應辦理種子經(jīng)營許可證才能經(jīng)營的種子,。種子使用者因種子質量問題遭受損失的，可以向種子代銷者要求賠償,，也可直接向委托代銷者要求賠償,。非責任方賠償后，有權向責任方追償,。




第二十九條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子者,，應到工商行政管理部門辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營,，并應在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),，向當?shù)乜h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。不得將種子拆包銷售。




第三十條 禁止任何單位和個人向無種子生產(chǎn)許可證者,、無種子經(jīng)營許可證者提供主要農(nóng)作物親本種子,。




第三十一條 禁止任何單位和個人經(jīng)營、代銷來自無種子生產(chǎn)許可證者或者無種子經(jīng)營許可證者的種子,。




第六章 種子檢驗和檢疫




第三十二條 自治區(qū)范圍內(nèi)的種子質量監(jiān)督抽查檢驗,、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗、定期監(jiān)督檢驗由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施,。



 自治區(qū)種子質量檢驗機構經(jīng)自治區(qū)或者國務院有關主管部門考核合格的,，可以承擔本自治區(qū)內(nèi)的種子質量檢驗工作。設區(qū)的市種子質量檢驗機構經(jīng)自治區(qū)有關主管部門考核合格的,，可以承擔本行政區(qū)域內(nèi)的種子質量檢驗工作,。



 市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi),，可以組織種子質量監(jiān)督抽查檢驗,。



 在國家和自治區(qū)規(guī)定的監(jiān)督檢查周期內(nèi)，對同一種子批任何部門不得重復監(jiān)督檢查,，違法重復安排檢查的,，生產(chǎn)經(jīng)營者有權拒絕檢查。




第三十三條 生產(chǎn),、經(jīng)營的商品種子必須經(jīng)過檢驗,，質量應當符合種子質量標準。



 禁止銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的商品種子,。




第三十四條 種子質量檢驗機構和種子質量標準檢驗室,，應當配備種子檢驗員。



 種子檢驗員應當具備以下條件：



 （一）具有相關專業(yè)中等專業(yè)技術學校畢業(yè)以上文化水平,；



 （二）從事種子檢驗技術工作三年以上,；



 （三）經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。



 種子檢驗員在進行種子檢驗時,，應當執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》等國家標準。




第三十五條 任何單位和個人不得出具虛假的檢驗證明,。




第三十六條 種子檢疫由植物檢疫機構依照《中華人民共和國植物檢疫條例》和《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》執(zhí)行,。




第七章 種子貯備




第三十七條 自治區(qū)、設區(qū)的市,、縣（市）應建立種子貯備制度,。貯備種子的數(shù)量和品種，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出方案,，報同級人民政府批準,。動用貯備種子的,，應當報同級人民政府批準。




第三十八條 救災備荒的種子,，由各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織貯備,。




第三十九條 貯備種子應當分品種入庫，定期檢驗,，確保種子質量,。無災無荒情況下，貯備的種子應當在下一年推陳貯新,。




第四十條 貯備救災備荒種子所造成的政策性虧損,，由同級財政部門按有關規(guī)定給予補貼。




第八章 種子的行政管理




第四十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門與種子生產(chǎn)經(jīng)營機構在人員和財務上必須分開,。種子生產(chǎn)經(jīng)營機構不得參與和從事種子行政管理工作,；農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動,。




第四十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在種子的行政管理過程中可以行使下列職權：



 （一）對違法生產(chǎn),、經(jīng)營場所實施檢查；



 （二）查閱,、復印當事人有關的合同,、發(fā)票、賬簿以及其它有關資料,；



 （三）依法作出行政處罰決定,。




第九章 法律責任




第四十三條 違反本條例規(guī)定，向無相應種子生產(chǎn)許可證者,、無種子經(jīng)營許可證者提供主要農(nóng)作物親本種子的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期收回，吊銷種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證,，沒收種子和違法所得，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,；沒有違法所得的,，處以一千元以上三萬元以下罰款。




第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得,，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,；沒有違法所得的，處以一千元以上一萬元以下罰款,；造成使用者經(jīng)濟損失的,，依法賠償損失,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）超種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域范圍委托代銷種子的,；



 （二）受委托的種子代銷者違反規(guī)定超范圍經(jīng)營種子的,；



 （三）專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子者違反規(guī)定將包裝種子拆包銷售的；



 （四）經(jīng)營,、代銷來自無種子生產(chǎn)許可證者或者無種子經(jīng)營許可證者的種子的,；



 （五）銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的商品種子的。




第四十五條 違反本條例規(guī)定,，經(jīng)營,、推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的品種種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止種子的經(jīng)營,、推廣,，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款,；造成使用者經(jīng)濟損失的,，依法賠償損失；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定，出具虛假檢驗證明的,，與種子生產(chǎn)者,、銷售者承擔連帶責任；并依法追究責任機構和單位及其有關責任人的責任,，取消責任檢驗員的種子檢驗員資格,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十七條 非法干預種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權給經(jīng)營者造成損失的,，應當根據(jù)經(jīng)營者損失的程度承擔相應的賠償責任。




第四十八條 拒絕,、阻礙種子管理,、檢驗、檢疫人員依法執(zhí)行公務的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十九條 種子行政管理、檢驗,、檢疫人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，或者種子行政管理人員違反本條例規(guī)定從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,，給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第十章 附則




第五十條 草種、食用菌種的種質資源管理和選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、管理等活動,，參照本條例執(zhí)行。




第五十一條 本條例自2001年6月1日起施行,。