湖北省人民代表大會常務委員會 關于批準《武漢市民營科技企業(yè)條例》的決議
湖北省人民代表大會常務委員會
關于批準《武漢市民營科技企業(yè)條例》的決議
(1997年12月3日湖北省第八屆人民代表
湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第31次會議決定:批準《武漢市民營科技企業(yè)條例》,,由武漢市人民代表大會常務委員會公布施行。
大會常務委員會第31次會議通過)
武漢市民營科技企業(yè)條例
(1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會
常務委員會第三十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了促進民營科技企業(yè)的健康發(fā)展,,規(guī)范民營科技企業(yè)行為,,保障民營科技企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國科學技術進步法》,、《湖北省科學技術進步條例》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結合本市實際,制定本條例,。
第二條 民營科技企業(yè)是按照自愿組合,、自籌資金、自主經營,、自負盈虧機制運行,以技術開發(fā),、技術轉讓、技術咨詢,、技術服務為主要經營業(yè)務的企業(yè)。
第三條 市,、區(qū)縣人民政府應將民營科技企業(yè)作為國民經濟發(fā)展和社會科技進步體系的重要組成部分,,結合實際制定民營科技企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加強對民營科技企業(yè)的管理和服務,,保護和促進民營科技企業(yè)的健康發(fā)展。
第四條 市,、區(qū)縣科技行政管理部門負責民營科技企業(yè)的有關法律,、法規(guī)和本條例以及民營科技企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實施,,承擔民營科技企業(yè)資格認定,、年檢、統(tǒng)計,、科技立項,、科技成果鑒定,,以及指導民營科技企業(yè)股份制改組改造等工作。
科技行政管理部門可委托民營科技企業(yè)管理機構,,負責民營科技企業(yè)具體的管理和服務工作,。
其他有關行政管理部門應當按照各自職責,加強對民營科技企業(yè)的扶持和引導,,依法進行管理和監(jiān)督,。
第五條 民營科技企業(yè)依法獨立承擔民事責任,其合法權益與經營活動受法律保護,。
第二章 設立,、變更、終止
第六條 設立民營科技企業(yè),,除應當符合本條例第二條和企業(yè)設立條件的規(guī)定外,,還應具備下列條件:
(一)符合國家和地方產業(yè)和技術政策,;
(二)有科技成果或新技術產品,、合法的專利、專有技術,;
(三)有與其經營范圍相適應的注冊資本;
(四)有市科技行政管理部門規(guī)定數量的,,與其經營范圍相適應的科技人員,。
設立公司的,,按《 中華人民共和國公司法》的規(guī)定進行登記,。
第七條 設立民營科技企業(yè),必須安規(guī)定辦理工商,、稅務登記等手續(xù),,并取得所在地科技行政管理部門核發(fā)的民營科技企業(yè)證書。
第八條 對民營科技企業(yè)的資質實行年度審查制度,,年度審查與工商年檢同步進行,。
第九條 民營科技企業(yè)的變更、終止,,按有關規(guī)定到原注冊登記機關辦理有關手續(xù),,并報原審核認定部門相應辦理認定、備案手續(xù),。
第三章 經營與管理
第十條 民營科技企業(yè)必須按國家有關規(guī)定明晰產權關系,。民營科技企業(yè)的投資者依照法律或合同的規(guī)定,,享有財產所有權及其他合法權益,承擔相應義務和責任,。
第十一條 民營科技企業(yè)應當以書面合同形式明確各產權主體的產權關系,、利益分享辦法和風險責任,保護各方的合法權益,。
民營科技企業(yè)中的國有資產必須向國有資產管理部門辦理產權登記,,并按國家有關規(guī)定核定和處置。
第十二條 國有資產管理部門和審計部門應當加強對國有民營科技企業(yè)中國有資產的監(jiān)督,、管理,。對經營不善、虧損超出經營者的保證能力,,且無力改變的,國有資產所有權管理者可根據合同約定,,中止原簽訂的合同,,并可依法追究其責任。
第十三條 單位和個人的知識產權,,經合法評估后可按國家規(guī)定在民營科技企業(yè)中作價入股投資。
第十四條 民營科技企業(yè)在法律,、法規(guī)、政策允許范圍內,,有權自主選擇企業(yè)組織形式,自主從事經營活動,,自行決定內部機構設置,、人員聘用和辭退。
第十五條 鼓勵和支持民營科技企業(yè)參與各種形式的經濟技術聯合,,組建跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團和股份制企業(yè),。
鼓勵和支持民營科技企業(yè)租賃,、承包經營、兼并和購買包括國有企業(yè)在內的其他企業(yè),。
第十六條 民營科技企業(yè)可根據國家規(guī)定,,從國(境)外引進資金、技術、人才和生產,、科研設備,,也可按國家有關規(guī)定利用外資,興辦合資,、合作經營企業(yè),。
第十七條 民營科技企業(yè)可參與對外貿易洽談和技術交流,自行選擇外貿代理機構,;經有關管理部門批準,,可在國(境)外興辦合資、合作,、獨資企業(yè),,以及在國(境)外設立分支機構或銷售網點。
民營科技企業(yè)經國家有關部門批準,,可享有進出口經營權,。
第十八條 民營科技企業(yè)應當按國家有關規(guī)定建立健全內部管理制度,嚴格執(zhí)行《科技企業(yè)會計核算規(guī)程》,,并接受有關部門的審計與監(jiān)督,。
第十九條 民營科技企業(yè)應當依法簽訂勞動用工合同,按有關規(guī)定辦理社會保險,建立健全職工勞動安全保護制度,。
民營科技企業(yè)應支持職工依法建立工會,保障職工的合法權益,。
第二十條 禁止對民營科技企業(yè)實施下列行為:
(一)侵害企業(yè)財產或知識產權;
(二)非法收費,、集資和攤派,;
(三)強令提供無償服務,;
(四)非法扣繳,、吊銷證照或強令停業(yè);
(五)其他非法行為。
第二十一條 民營科技企業(yè)應當積極開展技術創(chuàng)新活動,;在批準設立之日起滿二年后,,技術性收入和新技術產品銷售收入應當達到本企業(yè)總收入的30%以上,。
民營科技企業(yè)用于技術開發(fā)的經費,不得低于本企業(yè)年銷售收入的3%,,并可按實際發(fā)生額計入成本,。
第二十二條 民營科技企業(yè)應當按國家有關規(guī)定向科技行政管理部門和統(tǒng)計主管部門報送有關經營報表和統(tǒng)計資料。
第四章 扶持與獎勵
第二十三條 民營科技企業(yè)有條件的可承擔市級以上的科研計劃項目,,在所承擔項目的經費,、技術、物資條件等方面享有與國有科研院所同等待遇,。
民營科技企業(yè)取得的科技成果及開發(fā)的新產品,,可申請鑒定和獎勵。
第二十四條 受聘到民營科技企業(yè)工作的科技人員,,可申請參加人事部門組織的專業(yè)技術職務資格評審,,取得專業(yè)技術職務資格證書的,由民營科技企業(yè)自行聘任,。
民營科技企業(yè)人員的專業(yè)技術職務評定工作,,由科技行政管理部門協(xié)助辦理。
第二十五條 金融機構應當支持民營科技企業(yè)的發(fā)展,,根據國家信貸政策和民營科技企業(yè)合理需求,,予以信貸扶持。經合法評估的知識產權可作為貸款質押物,。
第二十六條 市,、區(qū)縣人民政府建立的科技風險基金,,可用作支持民營科技企業(yè)的科技成果商品化活動,。
第二十七條 民營科技企業(yè)在高新技術,、新產品開發(fā)、中間試驗,、技術轉讓、技術咨詢,、技術服務、技術進出口等方面,,享受國家和省、市規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
民營科技企業(yè)依法享有的各種減免稅所得,應當作為本企業(yè)的發(fā)展基金,,用于本企業(yè)的科學研究,、技術開發(fā)和擴大再生產。
第二十八條 民營科技企業(yè)人員經所在地科技行政管理部門審查同意,,并到有關部門辦理審批手續(xù)后,可出國(境)進行科技考察,、學術交流,、科技展覽和商務活動。民營高新技術企業(yè)人員經一次審批,,可在本年度內多次出國(境),。
第二十九條 在本市民營科技企業(yè)工作中做出突出貢獻的外地科技人員和管理人員,其本人,、配偶,、子女戶籍符合遷入本市條件的,可優(yōu)先遷入本市,。
第三十條 民營科技企業(yè)的科技人員在技術引進,、開發(fā)、發(fā)明,、創(chuàng)新活動中作出突出貢獻,,政府及企業(yè)應當給予表彰和獎勵。
第三十一條 市,、區(qū)縣人民政府及其有關部門應當對執(zhí)行本條例作出突出貢獻的單位和個人,,給予表彰和獎勵。
第五章 法律責任
第三十二條 民營科技企業(yè)違反本條例有關規(guī)定,,由負責審核認定的科技行政管理部門或委托其設立的民營科技管理機構予以處罰:
(一)采取不正當手段取得民營科技企業(yè)證書的,,注銷其證書,并通知有關部門取消其享受的優(yōu)惠待遇,,追繳違法所得,;
(二)經年度審查不再具備民營科技企業(yè)條件的,,責令其限期改正,;逾期仍不具備條件的,,注銷其民營科技企業(yè)證書。
第三十三條 民營科技企業(yè)侵犯他人知識產權,,有假冒科技行為的,,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任,。
違反本條例其他規(guī)定的,由有關部門按國家有關規(guī)定予以處罰,。
第三十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的,,民營科技企業(yè)有權抵制,并可提請有關部門依法追究其法律責任,。
第三十五條 民營科技企業(yè)對科技行政管理部門或其他有關部門所作行政處罰決定不服的,,可依法申請復議或提起訴訟。
第六章 附則
第三十六條 本條例具體應用中的問題由市科學技術委員會負責解釋,。
第三十七條 本條例自公布之日起施行,。1988年12月29日市人民政府發(fā)布的《武漢市民辦科技機構管理辦法》同時廢止。
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