- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1998]6號
- 【發(fā)布日期】1999-01-08
- 【生效日期】1999-01-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 糾正地方稅收違規(guī)文件嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
糾正地方稅收違規(guī)文件嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知
(1999年1月8日桂政發(fā)〔1998〕6號)
各地區(qū)行署,,各市,、縣、自治縣人民政府,,柳鐵,,區(qū)直各委、辦,、廳,、局:
為了加強(qiáng)依法治稅,嚴(yán)格稅收管理權(quán)限,,維護(hù)正常的財稅秩序,,根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》(國發(fā)〔1998〕4號)要求,自治區(qū)人民政府于1998年5月下發(fā)了《 關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》(桂政發(fā)〔1998〕18號),要求各地,、市,、縣,區(qū)直各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家稅法和稅收管理權(quán)限規(guī)定,,并由自治區(qū)財政廳牽頭,,會同自治區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次稅收政策執(zhí)行情況的檢查和清理,。
從這次檢查清理的情況看,,1994年以來各級政府出臺的涉稅文件,大部分是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),,在稅法授權(quán)的范圍內(nèi),,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定出來的,與現(xiàn)行稅法相符合,,是現(xiàn)行稅法在實際工作中的貫徹執(zhí)行,,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。但是,,也有個別地、市,、縣擅自越權(quán)制定了一些與現(xiàn)行稅法不符的減免稅政策,,在稅收執(zhí)法過程中也存在一些問題。這次共清理出46件與現(xiàn)行稅法不相符的減免稅文件,,涉及增值稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅,、個人所得稅及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等稅種,。
根據(jù)國發(fā)〔1998〕4號和桂政發(fā)〔1998〕18號文件精神,自治區(qū)人民政府決定,,對這次全區(qū)檢查清理出來的與現(xiàn)行稅法不符的46件涉稅文件,,除有關(guān)市、縣政府已自行糾正的9件外,,其余37件違反稅收政策部分,,一律停止執(zhí)行。對各地在稅收征管過程中實行的“包稅”,、征收“過頭稅”,、隨意延長緩稅期限以及混庫等行為,必須立即糾正,。對本通知下達(dá)后仍然擅自越權(quán)制定出臺有關(guān)稅收減免政策的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
今后,,各級政府要加強(qiáng)依法治稅,,嚴(yán)格稅收管理權(quán)限,,確保我區(qū)執(zhí)行國家稅法的統(tǒng)一性,堵塞稅收收入流失的漏洞,,維護(hù)我區(qū)財稅工作的正常秩序,,為在全區(qū)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
附件: 1994年以來我區(qū)各級政府制定的
與現(xiàn)行稅法不符的減免稅文件表
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| 發(fā)文機(jī)關(guān)及文號 | 文 件 名 稱 | 違 規(guī) 內(nèi) 容 |備 注 |
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|南寧市人民政府 |關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |新辦的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)之日起,,經(jīng)高新區(qū)稅 | |
|南府發(fā)〔1995〕99號|管理體制及優(yōu)惠政策的通 |務(wù)部門審批,,前三年免征企業(yè)所得稅,后三年減 | |
| |知 |半征收企業(yè)所得稅 | |
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|南寧市委,、市人民政府 |關(guān)于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)有關(guān)政 |新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)從獲利年度起三年內(nèi)免 | |
|南發(fā)〔1998〕20號 |策的補(bǔ)充規(guī)定 |征企業(yè)所得稅 | |
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|南寧市委,、市人民政府 |關(guān)于貫徹落實《自治區(qū)黨 |(1)新辦的私營企業(yè)從事……旅游業(yè)的,經(jīng)稅務(wù)| |
|南發(fā)〔1998〕24號 |委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于貫| 機(jī)關(guān)審查核實,,免征企業(yè)所得稅兩年。 | |
| |徹落實黨的十五大精神實 |(2)社會福利型的私營企業(yè),,其殘疾職工占職工| |
| |現(xiàn)發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)新突 | 總數(shù)10%以上的,,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核實,| |
| |破的決定》精神進(jìn)一步加快| 免征企業(yè)所得稅三年,。 | |
| |個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定 | | |
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|防城港市委,、市人民政府 |關(guān)于鼓勵國有工業(yè)企業(yè)改 |內(nèi)部職工利用本企業(yè)房地產(chǎn)承包經(jīng)營、從事其他 | |
|防發(fā)〔1997〕28號 |革和發(fā)展的若干規(guī)定 |產(chǎn)業(yè),,承包經(jīng)營所占用的房地產(chǎn),,屬企業(yè)內(nèi)部承 | |
| | |包關(guān)系,不應(yīng)作為房地產(chǎn)租賃經(jīng)營,,不應(yīng)繳納租 | |
| | |賃經(jīng)營稅費,。 | |
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|上思縣人民政府辦公室 |關(guān)于廣西中電設(shè)備集團(tuán)公 |減免甘蔗經(jīng)營所得稅。 | |
|上政辦函〔1997〕4號|司經(jīng)營甘蔗及免征特產(chǎn)稅 | | |
| |問題的批復(fù) | | |
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|桂林地區(qū)行署 |關(guān)于鼓勵地區(qū)外客商前來 |土地增值稅按總額優(yōu)惠20-30%,;新辦企業(yè)免| |
|桂行發(fā)〔1995〕46號|投資的若干規(guī)定 |征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 | |
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|桂林地委,、地區(qū)行署 |關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展步伐的 |(1)對新上企業(yè)或原有企業(yè)的新上工業(yè)項目,不| |
|桂地發(fā)〔1996〕1號 |決定 |論所有制性質(zhì),,一律享受與新辦企業(yè)同樣的優(yōu)惠 | |
| | |政策,;(2)對新上項目免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)| |
| | |節(jié)稅;(3)企業(yè)在其內(nèi)部或在其主管部門的管轄| |
| | |范圍內(nèi)向個人的集資免交營業(yè)稅,,個人所獲利息 | |
| | |免交個人所得稅,;(4)對新上企業(yè)和新上項目提| |
| | |供設(shè)備、廠房,、場地的單位或個人,,其租金收入免| |
| | |交企業(yè)所得稅或個人所得稅;(5)個人因企業(yè)上| |
| | |等級獎,新增固定資產(chǎn)投資獎,,引進(jìn)資金項目獎,,| |
| | |引進(jìn)技術(shù)、人才獎,,扭虧增盈獎所獲獎金,,免交個| |
| | |人所得稅 | |
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|桂林地區(qū)行署 |關(guān)于改變地直國有企業(yè)上 |地直國有企業(yè)向本級財政上繳國有資產(chǎn)占用費 | |
|桂行發(fā)〔1996〕8號 |繳地區(qū)本級財政收入辦法 |后的利潤,依率計征所得稅,。 | |
| |的通知 | | |
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|靈川縣人民政府辦公室 |對縣自來水公司關(guān)于供水 |原批準(zhǔn)縣自來水公司每噸水收取0.25元的建設(shè)| |
|靈政辦〔1998〕42號|工程建設(shè)費交納稅金問題 |基金擬用于擴(kuò)建我縣供水工程,,屬財政預(yù)算外專 | |
| |的請示的批復(fù) |款專用,暫不納稅 | |
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|靈川縣委辦公室 |印發(fā)關(guān)于靈川縣1997年|在貧困地區(qū)新辦企業(yè),,除上繳地區(qū)外,,縣級稅及 | |
|縣人民政府辦公室 |扶貧攻堅實施方案的通知 |收費都給予適當(dāng)減免,先定三年,,減免三年后,,企| |
|靈辦〔1997〕19號 | |業(yè)仍困難再定…… | |
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|靈川縣人民政府 |關(guān)于進(jìn)一步加快礦業(yè)開發(fā) |集體、私營及外資企業(yè)享有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠 | |
|靈政發(fā)〔1998〕54號|和加強(qiáng)礦業(yè)管理的暫行規(guī) |政策 | |
| |定 | | |
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|靈川縣人民政府 |關(guān)于潭下礦粉廠稅收優(yōu)惠 |按照桂地發(fā)〔1991〕15號文第十條之規(guī)定精| |
|靈政發(fā)〔1998〕38號|政策請示的批復(fù) |神,,同意潭下礦粉廠新辦的股份公司的所得稅以1| |
| | |997年的7萬元為基數(shù),,五年內(nèi)以每年遞增2萬| |
| | |元的辦法繳納 | |
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|靈川縣人民政府 |對縣氮肥廠關(guān)于請求給予 |在項目建設(shè)期間,免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié) | |
|靈政辦〔1998〕57號|碳銨改尿素項目優(yōu)惠政策 |稅,,廠方可向地稅局申報辦理免稅手續(xù) | |
| |的請示的批復(fù) | | |
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|靈川縣人民政府 |關(guān)于加快發(fā)展定江鎮(zhèn)示范 |小區(qū)引進(jìn)的項目,,免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 | |
|靈政發(fā)〔1998〕49號|工業(yè)區(qū)的規(guī)定 | | |
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|恭城縣人民政府 |印發(fā)經(jīng)委口國有企業(yè)199|給員工提取的獎勵金及企業(yè)基金可稅前列支 | |
|恭政發(fā)〔1997〕26號|7年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制獎懲方| | |
| |案的通知 | | |
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|恭城縣人民政府 |關(guān)于批轉(zhuǎn)在企業(yè)開展捐款 |此捐款可作利潤反映,免交企業(yè)所得稅,。 | |
|恭政發(fā)〔1996〕36號|建設(shè)縣人民醫(yī)院病房大樓 | | |
| |活動請示的通知 | | |
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|灌陽縣委、縣人民政府 |關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的 |個體,、私營,、聯(lián)辦企業(yè)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的優(yōu)惠 | |
|灌發(fā)〔1997〕33號 |若干規(guī)定 |政策。 | |
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|灌陽縣委,、縣人民政府 |關(guān)于搞好國有企業(yè)改革的 |改制企業(yè)土地使用稅按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納,。 | |
|灌發(fā)〔1997〕41號 |有關(guān)規(guī)定 | | |
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|灌陽縣委、縣人民政府 |關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的決定 |農(nóng)村合作基金會98年以前免交營業(yè)稅,、企業(yè)所 | |
|灌發(fā)〔1996〕26號 | |得稅 | |
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|平樂縣委,、縣人民政府 |關(guān)于加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā) |新辦從事礦產(chǎn)資源開發(fā)與加工的企業(yè)和經(jīng)營單 | |
|平發(fā)〔1998〕9號 |展的決定 |位,開業(yè)之日起,,兩年內(nèi)暫不征收企業(yè)所得稅,。在| |
| | |城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)新建用于本人經(jīng)商辦企業(yè)的房屋,使 | |
| | |用之日起三年內(nèi)暫不征收土地使用稅,。個體私營 | |
| | |企業(yè)投資能源,、原材料,其固定資產(chǎn)投資方向調(diào) | |
| | |節(jié)稅適用零稅率。 | |
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|平樂縣委,、縣人民政府 |關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的決定 |對農(nóng)村合作基金會在2000年以前免征營業(yè)稅,、| |
|平發(fā)〔1996〕21號 | |企業(yè)所得稅 | |
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|平樂縣委、縣人民政府 |關(guān)于加速發(fā)展工業(yè)的決定 |新辦的工業(yè)企業(yè),,所得稅從開始獲利年度起兩年 | |
|平發(fā)〔1996〕20號 | |內(nèi)免征,、第三至第五年減半征收,先進(jìn)技術(shù)企業(yè) | |
| | |在減免期滿后,,可申請延長三年減半征收,。對新 | |
| | |上項目免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。允許企業(yè) | |
| | |在內(nèi)部或全縣范圍內(nèi)向個人集資,,此類集資免交 | |
| | |營業(yè)稅,,個人所獲集資款月息低于2%部分免交 | |
| | |個人所得稅。給新辦企業(yè)和新上項目有償提供廠 | |
| | |房,、場地的單位或個人,,其租金收入免交企業(yè)所 | |
| | |得稅或個人所得稅 | |
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|平樂縣委、縣人民政府 |關(guān)于給予優(yōu)惠政策加速創(chuàng) |示范村工業(yè)企業(yè)免征企業(yè)所得稅三年或由財政 | |
|平發(fā)〔1996〕42號 |建小康文明示范村步伐的 |返還,;新上項目免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 | |
| |規(guī)定 | | |
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|南寧地委,、地區(qū)行署 |關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的 |地區(qū)外企業(yè)到我地區(qū)獨辦或聯(lián)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對外 | |
|南地發(fā)〔1995〕43號|若干問題的決定 |方所獲利潤從獲利之年起免征企業(yè)所得稅三年,。 | |
| | |在10個貧困縣或貧困鄉(xiāng)興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲利的 | |
| | |前三年免征,、后二年減半征收企業(yè)所得稅。 | |
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|南寧地區(qū)行署 |關(guān)于邊境貿(mào)易的若干規(guī)定 |在邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的……內(nèi)聯(lián)企業(yè),,所得稅在 | |
|南署發(fā)〔1996〕26號| |當(dāng)?shù)販p按15%的稅率征收,。 | |
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|南寧地委、地區(qū)行署 |關(guān)于加快礦業(yè)發(fā)展的決定 |對新辦的國有礦產(chǎn)采選,、冶煉加工企業(yè)免征企業(yè) | |
|南地發(fā)〔1995〕20號| |所得稅一年,。外地企業(yè)到橫縣、賓陽辦的企業(yè)減 | |
| | |半征收企業(yè)所得稅5年,,到其余10個縣(市)聯(lián)| |
| | |辦企業(yè)獲利頭三年免征,、后二年減半征收企業(yè)所 | |
| | |得稅。 | |
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|隆安縣人民政府 |南寧至百色二級公路隆安 |二級公路用的料場石料一律免征礦產(chǎn)各種稅費,。 |主要涉|
|隆政發(fā)〔1995〕14號|段征地拆遷料場建設(shè)若干 | |及資源|
| |問題的規(guī)定 | |稅部題|
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|來賓縣人民政府 |關(guān)于加速來賓縣第二糖廠 |(1)固定資產(chǎn)按12%的綜合折舊率提取折舊,,| |
|來政發(fā)〔1995〕54號|建設(shè)給予還貸優(yōu)惠政策的 | 實行加速折舊 | |
| |通知 |(2)全部投資免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 | |
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|羅城縣委、縣人民政府 |關(guān)于深化供銷合作社改革 |社員個人從供銷社取得的股息和供銷合作社內(nèi) | |
|羅發(fā)〔1997〕45號 |的決定 |部調(diào)劑股金取得的股息免征個人所得稅,。 | |
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|北海市人民政府辦公室 |南北高速公路北海段建設(shè) |凡高速公路工程建設(shè)需使用的砂(含砂礫),、石、| |
|北政閱〔1998〕16號|征稅(費)問題會議紀(jì)要 |土等地方材料,,一律免征一切稅費,。 | |
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|柳州市人民政府 |柳州市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁 |任何單位到外商投資企業(yè)檢查工作,,事先必須經(jīng) | |
|柳政發(fā)〔1997〕108|向“三資”企業(yè)亂收費亂罰|市人民政府同意。未經(jīng)市人民政府同意,,不得到 | |
|號 |款亂攤派的通知 |外商投資企業(yè)檢查工作,。 | |
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|梧州市人民政府 |關(guān)于特困企業(yè)利用閑置土 |固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率;城市維護(hù)建 | |
|梧政發(fā)〔1995〕33號|地開發(fā)房地產(chǎn)試行辦法 |設(shè)稅,、營業(yè)稅,、印花稅、教育費附加全免,。 | |
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|梧州市人民政府 |關(guān)于城東鎮(zhèn)東出口工業(yè)園 |1,、生產(chǎn)性外商投資企業(yè)(包括中外合資、中外合| |
|梧政發(fā)〔1995〕75號|招商引資優(yōu)惠辦法 | 作,、外商獨資)按不同的行業(yè),、不同的項目,| |
| | | 分別按15%-24%的稅率征收 | |
| | |2,、其他企業(yè)從獲利之年起,,免征所得稅2-3年| |
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|梧州市人民政府辦公室 |關(guān)于做好財貿(mào)工作進(jìn)一步 |蛋白腸衣廠新產(chǎn)品增值稅免征2年 | |
|梧政辦〔1995〕129|搞活流通的辦公會議紀(jì)要 | | |
|號 | | | |
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|梧州市人民政府 |關(guān)于組建梧州市物資集團(tuán) |1996年至1998年,對集團(tuán)總公司減半征收| |
|梧政函〔1996〕57號|總公司有關(guān)問題的批復(fù) |所得稅,。減征的所得稅作為增加國有資本金,,不得| |
| | |用于福利和獎金等支出。 | |
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|梧州市委,、市人民政府 |關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的 |1,、到貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)的從獲利之年起,,免征| |
|梧發(fā)〔1998〕13號 |暫行規(guī)定的通知 | 企業(yè)所得稅五年,; | |
| | |2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)性項目免征固定資產(chǎn)投資方 | |
| | | 向調(diào)節(jié)稅 | |
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|梧州市人民政府 |關(guān)于印發(fā)《梧州市民營科技|(一)新成立的民營科技企業(yè),,可以免征企業(yè)所得| |
|梧政發(fā)〔1998〕55號|企業(yè)管理暫行規(guī)定》的通知| 稅3年,; | |
| | |(二)外省、區(qū),、市來本市獨辦或者聯(lián)辦民營科技| |
| | | 企業(yè)的,其外來投資方所獲利潤,,可以從獲| |
| | | 利之年起減半征收企業(yè)所得稅5年,; | |
| | |(三)民營科技企業(yè)承擔(dān)區(qū)級的高新技術(shù)項目減 | |
| | | 按15%稅率交納所得稅; | |
| | |(四)民營企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅,。 | |
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|賀州市人民政府 |賀州市人民政府關(guān)于進(jìn)一 |市政府為了促使市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一從市醫(yī) |沒有執(zhí)|
|賀政發(fā)〔1998〕28號|步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理 |藥公司購進(jìn)藥品,,限制擅自從外地購進(jìn),規(guī)定稅 |行 |
| |的通知 |務(wù)部門對市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位擅自從市外購進(jìn)的 | |
| | |藥品,,一律按購進(jìn)數(shù)額先征一道稅,。 | |
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|賀州市人民政府 |賀州市人民政府關(guān)于商業(yè) |要求稅務(wù)部門對商業(yè)一條街再就業(yè)的國有企業(yè) |沒有執(zhí)|
|賀政發(fā)〔1998〕43號|一條街安置國有企業(yè)下崗 |職工應(yīng)交納的稅費要采取定額辦法征收,。 |行 |
| |職工再就業(yè)優(yōu)惠辦法的通 | | |
| |知 | | |
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|梧州市人民政府 |關(guān)于進(jìn)一步鼓勵發(fā)展橫向 |市外企業(yè)從內(nèi)聯(lián)企業(yè)取得利潤再投資獲利應(yīng)交 |已停止|
| |經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干政策規(guī)定 |納的所得稅,經(jīng)批準(zhǔn)可以退還 |執(zhí)行 |
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|梧州市國稅局 |梧州市國稅局增值稅一般 |其中一些違章處罰條款與現(xiàn)行稅收法規(guī)不符,。 |已糾正|
|梧國稅發(fā)〔1997〕19|納稅人認(rèn)定辦法 |(主要原因是國稅發(fā)〔1998〕20號文件下達(dá)| |
|3號 | |以后,,梧州市國稅局沒有對相關(guān)文件及時進(jìn)行全面| |
| | |清理所致) | |
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|柳州市委、市人民政府 |關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若 |凡新辦具有獨立法人的第三產(chǎn)業(yè)自開業(yè)之日起 |已改為|
|柳發(fā)〔1996〕49號 |干問題的規(guī)定 |經(jīng)市財政,、稅務(wù)部門共同審批,,免征所得稅1-3|財政列|
| | |年用于企業(yè)還貸和發(fā)展生產(chǎn) |支 |
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|柳州市人民政府 |關(guān)于印發(fā)房改房交易暫行 |(1)買方按1.5%交納契稅;(2)以售房和|已取消|
|柳政發(fā)〔1998〕41號|辦法的通知 |購房的價款對比及時間作減免契稅條件,。 | |
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|柳州市委,、市人民政府 |關(guān)于鼓勵外商投資的若干 |在國家政策上各延長一年 |已改為|
|柳發(fā)〔1997〕68號 |規(guī)定 | |財政列|
| | | |支 |
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|柳州市委、市人民政府 |關(guān)于加快河?xùn)|私營經(jīng)濟(jì)開 |開發(fā)區(qū)企業(yè)投產(chǎn)初期,,經(jīng)稅務(wù),、財政部門審批免 |已改為|
|柳發(fā)〔1996〕48號 |發(fā)區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定 |征所得稅3年 |財政列|
| | | |支 |
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|邕寧縣委、縣人民政府 |關(guān)于泰國正大集團(tuán)在我縣 |(1)延長‘免二減三’的優(yōu)惠政策,; |已糾正|
|邕政發(fā)〔1993〕9號 |投資的若干優(yōu)惠政策 |(2)降低稅率,。 | |
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