• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-30
• 【生效日期】1992-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

河北省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
 
（1992年10月30日河北省第七屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 行政管理

 第三章 投資與經(jīng)營

 第四章 技術(shù)引進

 第五章 優(yōu)惠待遇

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為進一步擴大對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易,，加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際情況,，制定本條例。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院或者河北省人民政府批準,，在本省設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)），均適用本條例,。



 第三條 本條例所稱開發(fā)區(qū),，是指由所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)，有明確的地域界限,，實行經(jīng)濟特區(qū)的某些政策,，相對獨立的經(jīng)濟區(qū)域。



 第四條 開發(fā)區(qū)以外引內(nèi)聯(lián)的形式,，引進資金,、先進技術(shù)和科學的管理方法，發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),，舉辦先進技術(shù)企業(yè),、產(chǎn)品出口企業(yè)和科研機構(gòu)以及開發(fā)區(qū)需要的第三產(chǎn)業(yè)。



 第五條 開發(fā)區(qū)應(yīng)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，做好土地平整工程和供水,、供電、供氣,、排水,、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè),。



 第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位職工有權(quán)依法成立基層工會組織，開展工會活動,，維護職工的合法權(quán)益,。



 第七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的投資,、財產(chǎn)、收益和其他合法權(quán)益,，受中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例的保護,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例,。




 第二章 行政管理





 第八條 開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會，代表所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,。



 第九條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán)：

 （一）編制開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,，經(jīng)批準后組織實施；

 （二）依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，制定和發(fā)布開發(fā)區(qū)的管理規(guī)定；

 （三）領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)的工作,；

 （四）按照批準的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，對開發(fā)區(qū)的土地進行統(tǒng)一管理；

 （五）按照規(guī)定的權(quán)限審批開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目,；

 （六）統(tǒng)一規(guī)劃管理開發(fā)區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,；

 （七）管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務(wù)；

 （八）按照規(guī)定處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù),；

 （九）舉辦和管理開發(fā)區(qū)各項社會事業(yè),；

 （十）管理開發(fā)區(qū)的財政收支；

 （十一）對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位進行指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù),；

 （十二）所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署授予的其他職權(quán),。



 第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會按照精簡、高效的原則,，設(shè)立必要的職能機構(gòu),，具體負責開發(fā)區(qū)的管理事務(wù)。



 第十一條 開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)職能部門可以在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),。開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關(guān)職能部門應(yīng)當支持開發(fā)區(qū)的工作,，并對其設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第十二條 銀行,、保險等部門應(yīng)在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),，辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，為投資者提供服務(wù)。

 海關(guān),、商檢等部門可根據(jù)具體情況,，在開發(fā)區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)或派駐人員，直接辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，實行監(jiān)督管理,。



 第十三條 開發(fā)區(qū)設(shè)立投資服務(wù)公司，為投資者提供投資咨詢,，代理,、代辦投資事務(wù)。



 第十四條 開發(fā)區(qū)管理委員會與當?shù)乜h級人民政府的關(guān)系,，由省人民政府規(guī)定,。




 第三章 投資與經(jīng)營





 第十五條 鼓勵國外、國內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資舉辦企業(yè),，或者采取我國法律,、法規(guī)允許的其他方式進行投資經(jīng)營。



 第十六條 開發(fā)區(qū)不得舉辦技術(shù)落后或者設(shè)備陳舊的,、污染嚴重而無治理措施的以及產(chǎn)品屬于國家禁止或者限制生產(chǎn)的項目,。



 第十七條 在開發(fā)區(qū)進行投資，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請,，經(jīng)審核批準后，按照國家和本省的規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù),。



 第十八條 經(jīng)批準開辦的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的期限投入資本,、動工建設(shè)。不能按期投入資本,、動工建設(shè)的,，應(yīng)提前申請批準延期；未經(jīng)批準延期的,，收回土地使用權(quán),，吊銷土地使用證和營業(yè)執(zhí)照。



 第十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)的中國銀行或經(jīng)外匯管理部門批準經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開立帳戶,；如需在國外或者港澳地區(qū)的金融機構(gòu)開立帳戶,，應(yīng)事先經(jīng)國家外匯管理部門批準。

 外商投資企業(yè)的各項保險,，應(yīng)按規(guī)定向開發(fā)區(qū)內(nèi)的保險機構(gòu)投保,。



 第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)設(shè)立完整的會計帳簿，按規(guī)定報送會計報表,，接受財政,、稅務(wù)部門的監(jiān)督,。

 外商投資企業(yè)的年度會計報表應(yīng)經(jīng)中國注冊的會計師驗證并出具證明。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和本省有關(guān)環(huán)境保護,、勞動保護的法律,、法規(guī)。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)有權(quán)在注冊登記部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi),，自主生產(chǎn)經(jīng)營,，自行運籌資金。



 第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)有權(quán)自行確定其機構(gòu)設(shè)置,、編制定員,、工資標準、工資形式和獎勵,、津貼制度,，自行聘用或者辭退經(jīng)營管理人員，招錄或者辭退職工,。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)設(shè)立勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu),，協(xié)助開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)招錄和培訓職工；負責職工就業(yè)指導(dǎo),。



 第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)或者停業(yè),，應(yīng)提前向有關(guān)部門申報理由，按規(guī)定辦理手續(xù),。




 第四章 技術(shù)引進





 第二十六條 開發(fā)區(qū)鼓勵國外,、國內(nèi)的企業(yè)、科研機構(gòu),、高等院校和工程技術(shù)人員在開發(fā)區(qū)進行技術(shù)開發(fā),、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種方式的技術(shù)合作,。



 第二十七條 開發(fā)區(qū)引進的技術(shù)必須是適用的、先進的和具有明顯經(jīng)濟效益的,。



 第二十八條 開發(fā)區(qū)重點引進下列新技術(shù)：

 （一）與本省或者國內(nèi)重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品有關(guān)的,；

 （二）對本省現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進作用的；

 （三）其產(chǎn)品能外銷或者替代進口的,；

 （四）生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)屬國際先進或者國內(nèi)急需的,；

 （五）有利于本省或者國內(nèi)某行業(yè)、某種產(chǎn)品趕上世界先進水平的,。



 第二十九條 開發(fā)區(qū)允許投資者以技術(shù)作價入股舉辦合資,、合作經(jīng)營企業(yè)。以技術(shù)作價入股的，技術(shù)股本占注冊資本的比例一般不超過20％,，并有相應(yīng)的現(xiàn)金或?qū)嵨镒魍顿Y股本,。



 第三十條 開發(fā)區(qū)可設(shè)立科技發(fā)展專項資金，用于高新技術(shù)的引進,、開發(fā),、消化和吸收。




 第五章 優(yōu)惠待遇





 第三十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),，除按規(guī)定享受國家和本省的有關(guān)優(yōu)惠待遇外,，享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)企業(yè),，除減稅和免稅必須經(jīng)過批準外,，可享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。



 第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，凡經(jīng)營期在十年以上的,，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征地方所得稅,，第六年至第十年減半征收地方所得稅,；從開始生產(chǎn)、經(jīng)營的年度起,，免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅五年,。



 第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的,，從開始獲利的年度起,，第一年至第二年免征地方所得稅，第三年至第五年減半征收地方所得稅,；從開始經(jīng)營的年度起,，免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅二年。



 第三十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，由經(jīng)貿(mào)部門確認,，當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準,，免征地方所得稅、房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,；先進技術(shù)企業(yè),，由經(jīng)貿(mào)部門確認，凡確認的年度,，經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準,，免征地方所得稅、房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。



 第三十五條 外國企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)而有來源于國務(wù)院批準的開發(fā)區(qū)的股息,、利息,、租金、特許權(quán)使用費和其他所得,，除依法免征所得稅的以外,，應(yīng)征所得稅的減征按百分之十的稅率征收所得稅。其中提供資金,、設(shè)備的條件優(yōu)惠,，或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進，經(jīng)省轄市人民政府或地區(qū)行政公署批準,，可給予更多減征或者免征所得稅的優(yōu)惠,。



 第三十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，納稅有困難的,，經(jīng)企業(yè)申請,，稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或者免征工商統(tǒng)一稅,。



 第三十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)為彌補本企業(yè)的外匯缺額,，由企業(yè)申請，經(jīng)工商,、經(jīng)貿(mào)部門批準,，允許購買相應(yīng)部分的國內(nèi)產(chǎn)品出口，此類產(chǎn)品出口,，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,，免征工商統(tǒng)一稅。



 第三十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營所需水,、電，由當?shù)丶{入計劃,，優(yōu)先保證供應(yīng),。企業(yè)的水、電費按照當?shù)貒鵂I企業(yè)同一收費標準計收,。



 第三十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金,，經(jīng)開戶銀行或者其他金融機構(gòu)核準，應(yīng)確保貸放,；其他信貸資金,，優(yōu)先貸放。



 第四十條 外商在開發(fā)區(qū)內(nèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃,，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,，可享受開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。




 第六章 附則



 第四十一條 本條例適用于華僑和香港、澳門,、臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資舉辦的企業(yè),。



 第四十二條 本條例自1992年12月1日起施行。