- 【發(fā)布單位】80602
- 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第46號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-10-06
- 【生效日期】1994-10-06
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省人民政府令
遼寧省人民政府令
(第46號(hào))
現(xiàn)發(fā)布《遼寧省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》,,自發(fā)布之日起施行。
代省長(zhǎng) 聞世震
一九九四年十月六日
遼寧省取水許可制度實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 取水許可制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際情況,,制定本細(xì)則。
第二條 省,、市,、縣(含縣級(jí)市、區(qū),,下同)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。
第三條 下列取水應(yīng)當(dāng)依照《辦法》和本細(xì)則申請(qǐng)取水許可證:
(一)直接從江河、天然沼泡或者地下取水的,;
(二)在供水水庫(kù)(水庫(kù)正常高水位以下,,下同)及其下游河道兩堤之間(無(wú)河堤的平原區(qū)在距河槽兩邊各500米內(nèi),山丘區(qū)在河道漫灘地區(qū),,下同)和灌區(qū)內(nèi),,供水期間外取水的;
(三)農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水工程轉(zhuǎn)為正常灌溉工程取水的,;
(四)礦井,、礦坑生產(chǎn)抽排地下水轉(zhuǎn)為正常利用的,。
第四條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證:
(一)家庭生活、畜禽飲用取水,,每戶年取水量500立方米以下(不含本數(shù),,下同)的;
(二)農(nóng)業(yè)灌溉取水,,年取地表水4000立方米以下或者地下水3000立方米以下的,;
(三)其他用途取水(營(yíng)業(yè)性取水除外),年取地表水3000立方米以下或者地下水2500立方米以下的,。
第五條 在省管江河及其主要一級(jí)支流和地下水超采區(qū),、海水倒灌區(qū)、下遼河平原南部地區(qū)的取水順序,,由省水行政主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門提出,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六條 新建,、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前,,向縣以上水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng);需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,,必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。
建設(shè)單位在提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,,必須由有水文,、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行水資源論證。取地下水的,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定水文地質(zhì)勘探范圍后,,方可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水文地質(zhì)勘探。水文地質(zhì)勘察報(bào)告,,必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審定,。
建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見,,對(duì)未附具水行政主管部門書面意見的,,計(jì)劃行政主管部門不予審批。
第七條 對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng),,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從城市節(jié)約用水和城市建設(shè)規(guī)劃,、供水設(shè)施布局方面進(jìn)行審核;地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)從地下水水文地質(zhì)條件,,可開采量和對(duì)水文地質(zhì)環(huán)境影響方面進(jìn)行審核,。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后,,由水行政主管部門審批,。
大中型建設(shè)項(xiàng)目、供水水源地日取地下水10000立方米以上的取水許可申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后,,水行政主管部門方可審批。
第九條 取水許可預(yù)申請(qǐng)書,、取水許可申請(qǐng)書,,由建設(shè)單位向擬建取水工程所在縣或者市水行政主管部門領(lǐng)取。
第十條 建設(shè)單位在提出取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)取水許可預(yù)申請(qǐng)書,;
(二)建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡(jiǎn)要說(shuō)明,;
(三)擬建供水水源地的水資源論證報(bào)告或者水文地質(zhì)勘察報(bào)告,。
第十一條 建設(shè)單位在提出取水許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)取水許可申請(qǐng)書,;
(二)大中型建設(shè)項(xiàng)目,、供水水源地的水資源論證報(bào)告或者水文地質(zhì)勘察報(bào)告的審查意見;
(三)經(jīng)計(jì)劃行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書,;
(四)取水許可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí),,第三者的承諾書或者其他文件。
第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),;對(duì)急需取水的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容填寫不明或者提交的文件不完備的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正,,逾期不補(bǔ)正的,其取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)無(wú)效,。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正報(bào)告之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。
需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,,按照《辦法》第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 有下列情形之一的,屬于急需取水:
(一)已投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,因原有水源發(fā)生變化,,不能滿足用水要求,,急需新建、改建,、擴(kuò)建水源的,;
(二)限期選址立項(xiàng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目急需確定取水方案的;
(三)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有特殊要求的,。
對(duì)前款第(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的急需取水,在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目建議書前,,尚未進(jìn)行水資源論證,,但又要求明確取水意向的,水行政主管部門可以根據(jù)水源條件臨時(shí)出具取水意向書,。
第十四條 計(jì)劃行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門對(duì)水行政主管部門批準(zhǔn)的取水量,、取水地點(diǎn)、取水方式,、退水地點(diǎn)需要作變動(dòng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)征得原審批部門的同意,建設(shè)單位必須重新辦理取水許可申請(qǐng),。
第十五條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批,、發(fā)證和管理:
(一)在省管江河干流取地表水或者日平均取地下水10000立方米以上的,經(jīng)取水口所在市水行政主管部門初審,,由省水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理;
(二)在省管江河一級(jí)支流上取地表水的,,由市水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理,日取水5000立方米以上的,,應(yīng)當(dāng)事先征得省水行政主管部門同意,;
(三)在市管河流上取地表水或者日平均取地下水10000立方米以下至3000立方米以上的,經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審,,由市水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理;
(四)在縣管河流上取地表水或者日平均取地下水3000立方米以下的,,由縣水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理;
(五)跨市,、縣取水的,,在征求取水口所在市或者縣水行政主管部門意見后,,由共同的上一級(jí)水行政主管部門審批、發(fā)證,,由取水口所在市,、縣水行政主管部門管理;
(六)日平均取上第三系地下水3000立方米以下的,,經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審,,由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理,。
取用地下水,,需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其審核簽署意見后,,方可按照前款規(guī)定的審批權(quán)限由水行政主管部門審批、發(fā)證和管理,。
上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門對(duì)取水許可證實(shí)行日常監(jiān)督管理,。
第十六條 在省管供水水庫(kù)供水期間內(nèi)取水的,由省水行政主管部門審批,,水庫(kù)管理單位發(fā)給供水證(卡)并進(jìn)行管理,。
在市、縣管供水水庫(kù)供水期間內(nèi)取水的,,每日取水20000立方米以上的由省水行政主管部門審批,;每日取水20000立方米以下至5000立方米的,由市水行政主管部門審批,;每日取水5000立方米以下的,,由縣水行政主管部門審批,,水庫(kù)管理單位發(fā)給供水證(卡)并進(jìn)行管理,。
第十七條 在國(guó)境邊界河流、省際邊界河流,、跨?。ㄗ灾螀^(qū))河流的指定河段限額以上的取水,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省水行政主管部門初審,,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可申請(qǐng),,發(fā)放取水許可證。
第十八條 經(jīng)水行政主管部門同意的取水許可預(yù)申請(qǐng),,自同意之日起一年內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目未立項(xiàng)的,,其取水許可預(yù)申請(qǐng)自行失效。建設(shè)單位仍需取水的,,應(yīng)當(dāng)重新提出取水許可預(yù)申請(qǐng),。
第十九條 取水工程竣工投產(chǎn)前,,取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)饺∷谒谑谢蛘呖h水行政主管部門領(lǐng)取并填報(bào)取水登記表,由審批取水許可的水行政主管部門審驗(yàn)合格后,,發(fā)給取水許可證,。
第二十條 取水許可證持有人應(yīng)當(dāng)在每年10月末以前向取水口所在市或者縣水行政主管部門報(bào)送下年度用水計(jì)劃;在下年度1月末以前報(bào)送年度用水總結(jié),;取用地下水的,,應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)抄報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的,,應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)同時(shí)抄報(bào)城市建設(shè)行政主管部門,。
第二十一條 對(duì)擅自取水的,由取水口所在市或者縣水行政主管部門責(zé)令停止取水,,對(duì)其已取的水量,,按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的5倍征收水資源費(fèi)。對(duì)擅自鑿井的,,由水行政主管部門責(zé)令停止鑿井,,對(duì)不聽勸阻的,可以封井,。
第二十二條 本細(xì)則施行前,,已經(jīng)取水的單位和個(gè)人,必須自本細(xì)則發(fā)布之日起60日內(nèi),,到取水口所在縣或者市水行政主管部門登記,,經(jīng)審查核定后,發(fā)給取水許可證,。逾期不登記的,,水行政主管部門有權(quán)停止其取水。
第二十三條 本細(xì)則執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。
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