• 【發(fā)布單位】湖北省武漢市
• 【發(fā)布文號】武政辦〔2004〕183 號
• 【發(fā)布日期】2004-10-20
• 【生效日期】2004-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市國家助學(xué)貸款實(shí)施暫行辦法

武漢市國家助學(xué)貸款實(shí)施暫行辦法

(武政辦〔2004〕183 號)





各區(qū)人民政府,，市人民政府各部門：



 市教育局,、市財政局、中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部擬訂的《 武漢市國家助學(xué)貸款實(shí)施暫行辦法》已報經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



武漢市人民政府辦公廳

二00四年十月二十日





武漢市國家助學(xué)貸款實(shí)施暫行辦法



市教育局 市財政局 中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部



（ 二00四年九月二十日）




第一章 總 則




第一條 為促進(jìn)國家助學(xué)貸款制度的實(shí)施,，規(guī)范國家助學(xué)貸款工作的開展,，依據(jù)國家和省有關(guān)國家助學(xué)貸款政策規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 國家助學(xué)貸款是指金融機(jī)構(gòu)對普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本科生,、專科生（ 含高職生）,、研究生和第二學(xué)位學(xué)生發(fā)放的,、由財政給予利息補(bǔ)貼的無擔(dān)保（ 信用）商業(yè)貸款。其目的是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和生活費(fèi),，以保障其順利完成學(xué)業(yè)。




第三條 鼓勵市內(nèi)經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行開展國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行通過招投標(biāo)方式確定,，招投標(biāo)工作依照教育部,、財政部、中國人民銀行,、銀監(jiān)會制定的《 國家助學(xué)貸款招投標(biāo)辦法》組織實(shí)施,。




第四條 國家助學(xué)貸款工作按照方便貸款、防范風(fēng)險原則開展,。




第二章 組織機(jī)構(gòu)




第五條 為加強(qiáng)國家助學(xué)貸款工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),，成立由市人民政府辦公廳牽頭，教育,、財政,、國稅、地稅,、公安,、中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部等部門和單位負(fù)責(zé)人任成員的市國家助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（ 以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策和措施,，協(xié)調(diào)解決國家助學(xué)貸款實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,。




第六條 組建市學(xué)生資助管理中心（ 以下簡稱管理中心）作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市國家助學(xué)貸款工作的組織實(shí)施與日常管理工作,。該中心主要職責(zé)為：



 （ 一）負(fù)責(zé)組織部署市屬高校國家助學(xué)貸款的實(shí)施工作,；



 （ 二）負(fù)責(zé)通過招投標(biāo)方式確定市屬高校國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合作協(xié)議,，并嚴(yán)格按協(xié)議約定做好各項管理工作,；



 （ 三）擬訂市國家助學(xué)貸款工作管理制度；



 （ 四）接收并審核市屬高校提交的助學(xué)貸款申請報告,，協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行核定各校助學(xué)貸款計劃額度,；



 （ 五）統(tǒng)一管理市財政撥付的國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息經(jīng)費(fèi)和各市屬高校國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金；



 （ 六）建立市國家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計監(jiān)測體系,；



 （ 七）定期在新聞媒體上公布銀行提供的借款違約人名單,。




第七條 高校須設(shè)立專門的國家助學(xué)貸款工作機(jī)構(gòu)，原則上按照與在校生 1：2500 的比例配備專職工作人員,，并安排必需的工作經(jīng)費(fèi),。市屬高校要制定國家助學(xué)貸款管理職責(zé)細(xì)則，并報管理中心備案,。市屬高校國家助學(xué)貸款工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：



 （ 一）負(fù)責(zé)本校國家助學(xué)貸款的組織實(shí)施和管理工作,；



 （ 二）制定本校的國家助學(xué)貸款工作管理制度；



 （ 三）負(fù)責(zé)在本校內(nèi)開展國家助學(xué)貸款政策宣傳和咨詢工作,；



 （ 四）組織本校學(xué)生申請國家助學(xué)貸款,，負(fù)責(zé)學(xué)生的貸款資格審查，并將審查合格的學(xué)生申請材料提交給經(jīng)辦銀行,；



 （ 五）組織學(xué)生與銀行簽訂貸款合同,，協(xié)助經(jīng)辦銀行做好貸款審批發(fā)放工作，并監(jiān)督借款學(xué)生的貸款使用情況,；



 （ 六）開展對學(xué)生誠信教育,，建立貸款學(xué)生信用記錄檔案；



 （ 七）負(fù)責(zé)本校國家助學(xué)貸款信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)工作,，定期向管理中心報送相關(guān)信息,；



 （ 八）協(xié)助銀行做好貸款學(xué)生還款確認(rèn)和貸款催收工作。




第三章 貸款銀行的招投標(biāo)




第八條 市教育局,、財政局,、中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)市屬高校的國家助學(xué)貸款招投標(biāo)的管理與監(jiān)督，并接受國家和省有關(guān)部門的指導(dǎo),。




第九條 市屬高校的國家助學(xué)貸款招標(biāo)人是管理中心,，投標(biāo)人是指收到由招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請的銀行。招標(biāo)名稱為武漢市高校國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)招標(biāo),。




第十條 招投標(biāo)采用國內(nèi)邀請招標(biāo)方式,，由招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請進(jìn)行招標(biāo)活動。招標(biāo)人必須按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)招標(biāo)文本的要求編寫招標(biāo)文件,，向各潛在投標(biāo)人發(fā)送招標(biāo)文件,。招標(biāo)人發(fā)送招標(biāo)文件應(yīng)在同一工作日內(nèi)完成。




第十一條 投標(biāo)與開標(biāo)工作程序如下：



 （ 一）投標(biāo)期限自招標(biāo)文件發(fā)送之日起 10 個工作日后截止,；



 （ 二）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,，并對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；



 （ 三）投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時間前,，將密封的投標(biāo)文件送至招標(biāo)人指定的地點(diǎn),。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)簽收保存,，不得開啟,。在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件招標(biāo)人不得接收；



 （ 四）允許投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時間前對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充,、修改或撤回,。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分,；



 （ 五）按照招投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間,、地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。招標(biāo)人唱出投標(biāo)人在投標(biāo)書中報出的風(fēng)險補(bǔ)償金比例等內(nèi)容,。招標(biāo)人,、評標(biāo)委員會和投標(biāo)人代表出席開標(biāo)儀式,；



 （ 六）投標(biāo)人參與招投標(biāo)，須向招標(biāo)人繳納一定數(shù)量的投標(biāo)保證金,。




第十二條 設(shè)立評標(biāo)委員會,，其成員由招標(biāo)人、市教育局,、財政局,、中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部和市屬高校代表共同組成，人數(shù)不少于 7 人并應(yīng)為奇數(shù),。由該委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作,。評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行評審,，評審工作應(yīng)在 20 個工作日內(nèi)完成,。




第十三條 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,，同時將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)人,。中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書送達(dá)之日起 10日內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議,，即成為國家助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行,。招投標(biāo)雙方簽訂合作協(xié)議后，招標(biāo)人將投標(biāo)保證金全額退給投標(biāo)人,。




第十四條 在招標(biāo)活動中有下列行為之一者,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：



 （ 一）相互串通投標(biāo)的；



 （ 二）銀行參與招投標(biāo)活動,，中標(biāo)后拒絕與招標(biāo)人簽訂協(xié)議的,；



 （ 三）招投標(biāo)雙方簽訂協(xié)議后，任何一方違反協(xié)議規(guī)定的,；



 （ 四）有其他違反《 中華人民共和國招投標(biāo)法》和《 國家助學(xué)貸款招投標(biāo)辦法》行為的,。




第四章 貸款的對象和條件




第十五條 國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生為市屬普通高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本科生、?？粕ê呗毶?、研究生和第二學(xué)位學(xué)生。




第十六條 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款應(yīng)具備以下條件：



 （ 一）具有中華人民共和國國籍,，并持有本人居民身份證,；



 （ 二）具有市屬普通高等學(xué)校有效學(xué)籍；



 （ 三）具有完全民事行為能力（ 未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）,；



 （ 四）誠實(shí)守信,，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良,；



 （ 五）學(xué)習(xí)刻苦,，能夠正常完成學(xué)業(yè),；



 （ 六）在校期間所能獲得收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用（ 包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)）,；



 （ 七）有符合條件的見證人推薦,。




第五章 貸款額度的確定




第十七條 市屬高校每年的國家助學(xué)貸款實(shí)行總額包干，原則上按在校生人數(shù) 20% 的比例,、每人每年 6000 元的標(biāo)準(zhǔn)核定。每所高校的具體貸款額度由管理中心根據(jù)各校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況和借款學(xué)生還款違約等情況分別核定下達(dá),。




第十八條 學(xué)生的具體貸款金額由學(xué)校根據(jù)學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)、生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生具體困難程度核定,。具體金額可以參考以下公式計算：



 學(xué)生貸款金額 = 學(xué)費(fèi) + 住宿費(fèi) + 基本生活費(fèi)（ 按學(xué)校所在地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)）- 個人可得收入（ 包括家庭供給,、社會資助等）。




第六章 貸款的申請,、審批和發(fā)放




第十九條 市屬高校在規(guī)定的國家助學(xué)貸款總額度內(nèi),，組織本校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請貸款。學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi),，向市屬高校的助學(xué)貸款工作機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù),。




第二十條 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款須真實(shí)、準(zhǔn)確地提供如下材料：



 （ 一）國家助學(xué)貸款申請書,；



 （ 二）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（ 未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意借款的證明）,；



 （ 三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（ 街道辦事處）或縣級以上民政部門對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明材料,。




第二十一條 學(xué)校根據(jù)本辦法第十六條的規(guī)定,，對申請借款學(xué)生的資格及申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查,。學(xué)校應(yīng)為符合借款條件的學(xué)生提供介紹人和見證人,。介紹人是指學(xué)校負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款工作的部門。見證人是指與借款人關(guān)系密切的自然人,，可以是同班同學(xué),、老師或?qū)W生家長。




第二十二條 學(xué)校在經(jīng)審查合格的學(xué)生貸款申請表上簽署審核意見,，加蓋公章予以確認(rèn)后,，集中向銀行提出本校借款學(xué)生名單和學(xué)生申請貸款的有關(guān)材料。學(xué)校要配合經(jīng)辦銀行防止學(xué)生重復(fù)申請國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款,，向經(jīng)辦銀行提供學(xué)生申請國家助學(xué)貸款資料時,，應(yīng)一并提交本校獲得生源地助學(xué)貸款的學(xué)生名單。經(jīng)辦銀行在審核確定申請人未獲得生源地助學(xué)貸款后,，方可受理其國家助學(xué)貸款申請,。




第二十三條 經(jīng)辦銀行在審批貸款時,，要按照中標(biāo)協(xié)議的約定滿足高校借款學(xué)生人數(shù)和額度需求，并在協(xié)議規(guī)定的工作日內(nèi),，完成貸款審批程序,。對符合貸款條件的學(xué)生，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時與借款學(xué)生依法簽訂貸款合同,，并辦理有關(guān)借貸手續(xù),。學(xué)校應(yīng)協(xié)助銀行做好組織工作。




第二十四條 銀行按照與借款學(xué)生的合同約定,，按時足額發(fā)放貸款,。并將學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)貸款直接劃入 學(xué)生所就讀高校指定的賬戶，生活費(fèi)由經(jīng)辦銀行和借款學(xué)生約定發(fā)放方式,。




第二十五條 借款學(xué)生要認(rèn)真履行與銀行簽訂的貸款合同,，直接向銀行還款，承擔(dān)償還貸款的全部責(zé)任,。




第七章 貸款期限,、利率和營業(yè)稅




第二十六條 國家助學(xué)貸款的還款期限從借款人畢業(yè)之日起，最長不超過 6 年,，起始時間可視借款學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況,，在 1 至 2年后開始還款。借款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續(xù)時,，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行確認(rèn)還款計劃,，還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。




第二十七條 國家助學(xué)貸款可視借款學(xué)生具體情況辦理展期手續(xù),。對于大學(xué)畢業(yè)后直接攻讀研究生,、專升本學(xué)生、第二學(xué)位的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，可向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的書面證明,，經(jīng)辦銀行應(yīng)為其辦理展期手續(xù)。



 借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后 1 年內(nèi),，確實(shí)無還款能力的,，可以向銀行提出一次調(diào)整還款計劃的申請，經(jīng)辦銀行應(yīng)予受理并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定合理調(diào)整還款計劃,。




第二十八條 國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行有關(guān)利率規(guī)定執(zhí)行,，不上浮。



 貸款還本付息可以采 取多種方式,，可以一次或分次提前還款,。提前還貸的，經(jīng)辦銀行要按貸款實(shí)際期限計結(jié)利息,，不得加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用,。




第二十九條 對國家助學(xué)貸款利息收入免征營業(yè)稅,。經(jīng)辦銀行對國家助學(xué)貸款要單設(shè)臺賬，單設(shè)科目,，單獨(dú)核算,。




第八章 貸款貼息




第三十條 借款學(xué)生在校期間，其國家助學(xué)貸款利息 100% 由市財政補(bǔ)貼,，畢業(yè)后的利息由其自付,。



 借款學(xué)生在完成原學(xué)歷層次后，繼續(xù)在市屬高校攻讀更高學(xué)位的,，要及時向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的書面證明,，財政繼續(xù)給予貼息。



 借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的起始時間為其取得畢業(yè)證書之日后的下月 1 日（ 含 1 日）,；當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè),、休學(xué),、退學(xué)、被取消學(xué)籍時,，自辦理有關(guān)手續(xù)之日后的下月 1 日起自付利息,。




第三十一條 市屬高校國家助學(xué)貸款所需貼息資金，由管理中心根據(jù)需要貼息的貸款需求規(guī)模提出預(yù)算,，經(jīng)市教育局審核,，編入年度部門預(yù)算，報市財政部門審批,。




第三十二條 經(jīng)辦銀行于每季度結(jié)束后 20 個工作日內(nèi),，將本行對在校生實(shí)際發(fā)放的國家助學(xué)貸款學(xué)生名單、貸款額,、利率,、利息等情況按高校進(jìn)行統(tǒng)計匯總，經(jīng)高校確認(rèn)后,，提供給管理中心,。




第三十三條 市屬高校的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人或直系親屬，通過家庭居住地金融機(jī)構(gòu)為學(xué)生申請的生源地助學(xué)貸款,，符合本辦法第十六條規(guī)定條件的,，經(jīng)學(xué)校核實(shí)認(rèn)定，報市教育局批準(zhǔn)后,，其學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)貸款可享受國家助學(xué)貸款同等標(biāo)準(zhǔn)利息補(bǔ)貼,。




第三十四條 管理中心在收到市屬高校核實(shí)的本校在校學(xué)生國家助學(xué)貸款情況和經(jīng)辦銀行提供的貼息材料后的 10 個工作日內(nèi)，將貼息資金劃撥給經(jīng)辦銀行,。




第九章 貸款風(fēng)險的防范與補(bǔ)償




第三十五條 借款學(xué)生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù),，學(xué)校要將其貸款情況載入學(xué)生個人檔案,，并在就業(yè)報到的有關(guān)材料中體現(xiàn)相關(guān)信息。如借款學(xué)生不辦理確認(rèn)手續(xù)的,，學(xué)校不得為其辦理畢業(yè)手續(xù),。




第三十六條 市屬高校應(yīng)積極配合經(jīng)辦銀行催收貸款，負(fù)責(zé)在 1年內(nèi)向經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址,；學(xué)生沒有就業(yè)的,，提供其家庭的有效聯(lián)系地址。




第三十七條 在借款期間,，學(xué)生出國（ 境）留學(xué)或定居者,，必須在出國（ 境）前一次還清貸款本息，有關(guān)部門方可給予辦理出國手續(xù),。




第三十八條 對未還清國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生,，其接收單位或者工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務(wù)，并在其工作變動時,，提前告知經(jīng)辦銀行,。




第三十九條 加強(qiáng)借款學(xué)生個人信息的管理工作。管理中心須建立全市國家助學(xué)貸款學(xué)生個人信息查詢系統(tǒng),，進(jìn)一步完善對貸款學(xué)生的系統(tǒng)管理,，對貸款學(xué)生的基本信息、貸款和還款情況等及時進(jìn)行記錄,，加強(qiáng)對借款學(xué)生的貸后跟蹤管理,，接受經(jīng)辦銀行對貸款學(xué)生有關(guān)信息的查詢，并將經(jīng)辦銀行提供的借款違約學(xué)生名單上報全國高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷查詢網(wǎng)公布,。



 市屬各高校要建立和完善本校借款學(xué)生的信息查詢管理系統(tǒng),，采集借款學(xué)生的相關(guān)信息，強(qiáng)化對學(xué)生的貸后管理,，按隸屬關(guān)系及時向管理中心和經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生信息,。



 公安部門應(yīng)積極做好為高等學(xué)校學(xué)生換發(fā)第二代居民身份證的工作，并配合銀行開展對違約學(xué)生身份核查工作,。



 政府機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位、銀行,、海關(guān),、出入境管理等部門，在工作人員錄用,、發(fā)展金融業(yè)務(wù),、出入境驗(yàn)放等工作時，應(yīng)把查驗(yàn)高校畢業(yè)生助學(xué)貸款有關(guān)信息作為一項重要內(nèi)容。




第四十條 經(jīng)辦銀行要建立有效的還款監(jiān)測系統(tǒng),，要對借款學(xué)生積極開展還款程序和方式的宣傳,，加強(qiáng)日常還貸催收工作并做好催收記錄。對連續(xù)拖欠貸款超過 1 年且不與經(jīng)辦銀行主動聯(lián)系的借款學(xué)生姓名及身份證號碼,、畢業(yè)學(xué)校,、違約行為等按學(xué)校隸屬關(guān)系提供給管理中心。




第四十一條 建立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,。由財政和市屬高校按貸款當(dāng)年發(fā)生額的一定比例建立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金,，給予經(jīng)辦銀行適當(dāng)補(bǔ)償。具體比例通過招投標(biāo)確定,。




第四十二條 國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金由市財政和各市屬高校各承擔(dān) 50% ,。市屬高校的國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，由管理中心管理,。




第四十三條 市級財政應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金,，由管理中心根據(jù)貸款發(fā)生額及風(fēng)險補(bǔ)償比例提出經(jīng)費(fèi)需求預(yù)算，經(jīng)市教育局審核,，編入年度部門預(yù)算,，報市財政部門審批。




第四十四條 市屬高校所承擔(dān)的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金與上學(xué)年度本校學(xué)生的金額違約率掛鉤,。金額違約率是指連續(xù) 90 天未履行合同的貸款本息占進(jìn)入還款期貸款本息金額的比率,。



 管理中心根據(jù)銀行提供的貸款實(shí)際發(fā)放額和違約率,，采取加權(quán)平均方式,，計算確定各市屬高校本年度 的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金額度。市屬高校根據(jù)管理中心核定的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金于每年 10 月底以前從學(xué)費(fèi)收入中上繳到指定賬戶,，逾期不還的,，將由市財政局從高校預(yù)算外收入或預(yù)算內(nèi)收入中直接扣除并劃入指定賬戶。




第四十五條 管理中心根據(jù)經(jīng)辦銀行向市屬高校實(shí)際發(fā)放貸款金額,，按照協(xié)議比例,，確定實(shí)際應(yīng)支付的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，并按協(xié)議規(guī)定,，在每年 12 月底以前將補(bǔ)償資金及時,、足額撥付給經(jīng)辦銀行。




第四十六條 管理中心每年應(yīng)將風(fēng)險補(bǔ)償專項資金的管理,、使用情況編制決算報告,，經(jīng)市教育局審核、市財政局審批后,，抄報中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部,，并向市屬高校通報。



 國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金的管理與使用情況,，要接受教育,、財政部門的監(jiān)督,，并接受同級審計部門的審計。




第十章 貸款的變更




第四十七條 借款學(xué)生的貸款金額確定后,，貸款發(fā)放計劃原則上保持不變,。如遇特殊情況，需要中途增加貸款額度或中止貸款的,，可通過所在學(xué)校向經(jīng)辦銀行進(jìn)行申請,，經(jīng)辦銀行視實(shí)際情況，與借款學(xué)生變更貸款合同的約定,。




第四十八條 在借款期間轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生,，必須由所在學(xué)校和經(jīng)辦銀行與擬轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)銀行辦理了貸款債務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)后，或者在該生還清借款本息后,，所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),。




第四十九條 借款人在校期間被宣告失蹤、死亡或完全喪失民事行為能力或勞動能力的,，學(xué)校應(yīng)及時通知經(jīng)辦銀行停止發(fā)放貸款,。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定核實(shí)后，按照國家助學(xué)貸款呆壞賬損失核銷的規(guī)定上報,，在稅前予以核銷,。




第五十條 借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué),、出國,、被開除等情況的，學(xué)校應(yīng)及時通知貸款銀行,。貸款銀行按合同約定采取停止發(fā)放尚未使用的貸款,，提前收回貸款本息等措施。




第十一章 獎勵和懲處




第五十一條 建立國家助學(xué)貸款工作獎勵機(jī)制,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選表彰獎勵工作,，對國家助學(xué)貸款工作成績突出的金融機(jī)構(gòu)和市屬高校給予一定經(jīng)費(fèi)獎勵。




第五十二條 對畢業(yè)后自愿到國家需要的艱苦地區(qū),、艱苦行業(yè)工作,，服務(wù)期達(dá)到一定年限的借款學(xué)生，經(jīng)批準(zhǔn)可以獎學(xué)金方式代償其貸款本息,。




第五十三條 對蓄意逃廢銀行債務(wù),，不履行還款責(zé)任的借款人，經(jīng)辦銀行可采取以下措施：



 （ 一）依法對違約貸款金額計收罰息,；



 （ 二）將其違約行為載入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng),，金融機(jī)構(gòu)不再為其辦理新的貸款業(yè)務(wù)；



 （ 三）在媒體上公布其姓名、入學(xué)前家庭地址,、畢業(yè)學(xué)校,、畢業(yè)后就業(yè)單位、身份證號碼及違約行為,。




第五十四條 對重復(fù)申請并獲得國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款的學(xué)生,，一經(jīng)查出，學(xué)校應(yīng)給予嚴(yán)肅處理,。




第五十五條 借款學(xué)生發(fā)生本辦法第三十六條,、第三十七條、第三十八條所列情況,，學(xué)校因沒有及時通知銀行采取相應(yīng)債權(quán)保護(hù)措施,，造成貸款本息損失的，學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五十六條 經(jīng)辦銀行違反本辦法第二十四條規(guī)定的,，應(yīng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。




第十二章 附 則




第五十七條 此前已簽訂貸款合同學(xué)生的貸款發(fā)放,、貼息,、還款辦法繼續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。




第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。