• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-13
• 【生效日期】1988-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省社會福利企業(yè)管理暫行辦法

 陜西省社會福利企業(yè)管理暫行辦法
 
（1988年5月13日）

 第一條 為加強社會福利企業(yè)（以下簡稱福利企業(yè)）的管理,，促進社會福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第
四十五條和國家有關(guān)政策的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本規(guī)定適用于本省國營,、集體和個體福利企業(yè),，福利企業(yè)必須遵守國家法律、法規(guī)和政策,。



 第三條 福利企業(yè)是為安置具有一定勞動能力的殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會保障性質(zhì)的特殊企業(yè),。安置的殘疾人員是指盲人,、聾啞人、肢體殘缺和智力缺損人員,。凡開業(yè)三年以上的福利企業(yè),，殘疾人員達到生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的均為福利企業(yè)，福利企業(yè)受國家法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。



 第四條 興辦福利企業(yè)，由縣（市,、區(qū)）以上民政部門審核批準,，發(fā)給福利企業(yè)證書，并向所在地工商行政管理部門申請登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，再向稅務(wù)部門申請辦理減免稅收登記手續(xù)后，方可經(jīng)營,。未經(jīng)民政部門批準,，不得視為福利企業(yè)，不能享受國家優(yōu)惠政策扶持,。



 第五條 民政部門要對福利企業(yè)加強管理,、指導、扶持和監(jiān)督,，維護殘疾職工的合法權(quán)益。在辦廠方向,、疏通渠道,、信息咨詢等方面發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,。



 第六條 舉辦福利企業(yè)的資金,，主要采取集體投資、社會和個人集資,，橫向經(jīng)濟合作,，以及銀行貸款等方面籌集。

 企業(yè)經(jīng)營方式,，應(yīng)實行自主經(jīng)營,、獨立核算、自負盈虧,、按勞分配的原則,。企業(yè)具有法人資格。



 第七條 福利企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制和任期目標責任制。按照責,、權(quán),、利相結(jié)合的原則，逐步完善企業(yè)內(nèi)部各種形式的經(jīng)濟承包責任制,。要健全職工代表大會制度,，實行民主管理。



 第八條 福利企業(yè)可實行行業(yè)歸口管理,，采用新技術(shù),、新工藝，改進和更新設(shè)備,，開發(fā)新產(chǎn)品,，提高經(jīng)濟效益。要全面推行質(zhì)量管理制度,，嚴格質(zhì)量責任制,，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對用戶和消費者負責,。



 第九條 福利企業(yè)要建立健全財務(wù)管理制度,，嚴格財經(jīng)紀律，管好用好企業(yè)各項基金,。遵守國家物價管理,，接受財政、審計,、勞動工資和物價機關(guān)的監(jiān)督,。



 第十條 國家對福利企業(yè)實行減免稅后，減免稅款額的70％以上列入企業(yè)發(fā)展基金,，30％以下留作福利基金,。因故停辦的企業(yè)，其減免稅款中列入企業(yè)發(fā)展基金部分應(yīng)交民政部門或者主辦單位,，繼續(xù)用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè),。



 第十一條 民政部門直接辦的福利企業(yè)和主管部門實行利潤分成，堅持多留少提,，給企業(yè)休養(yǎng)生息，其比例由各地自定,，提取比例最高不得超過純利潤的30％,。提取的利潤應(yīng)主要用于企業(yè)的新建、擴建,、技術(shù)改造,、新產(chǎn)品試制。



 第十二條 福利企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位和個人向企業(yè)攤派人力,、物力、財力,。



 第十三條 福利企業(yè)必須建立健全勞動安全管理制度和操作規(guī)程，堅持“安全第一,，預防為主”的方針，嚴禁違章作業(yè),、違章指揮,。



 第十四條 福利企業(yè)應(yīng)當不斷改善勞動條件，做好勞動保護和環(huán)境保護工作,，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),。



 第十五條 福利企業(yè)應(yīng)從工種安排和勞動定額等方面，對殘疾職工給予照顧,，保障其基本生活,。



 第十六條 計劃、物資,、銀行,、及各行業(yè)歸口部門對福利企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)所需資金,、原材料,、燃料、技術(shù)等,，要積極給予支持和照顧,，幫助福利企業(yè)解決實際困難。



 第十七條 福利企業(yè)的分立,、合并,、終止，以及生產(chǎn)經(jīng)營范圍等登記事項的變更,，應(yīng)經(jīng)民政部門審查同意,，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。

 福利企業(yè)分立,、合并或者終止時,，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權(quán),、債務(wù),。



 第十八條 福利企業(yè)違反本辦法和國家法律、法規(guī)的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予批評,、警告、罰款,、停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷證書等行政處罰,；情節(jié)嚴重,，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責任,。



 第十九條 本辦法自省民政廳負責解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。