• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-13
• 【生效日期】1988-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法

 陜西省社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法
 
（1988年5月13日）

 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)福利企業(yè)）的管理,，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》第
四十五條和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體福利企業(yè),，福利企業(yè)必須遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和政策。



 第三條 福利企業(yè)是為安置具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會(huì)保障性質(zhì)的特殊企業(yè),。安置的殘疾人員是指盲人,、聾啞人、肢體殘缺和智力缺損人員,。凡開(kāi)業(yè)三年以上的福利企業(yè),，殘疾人員達(dá)到生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的均為福利企業(yè)，福利企業(yè)受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 第四條 興辦福利企業(yè),，由縣（市、區(qū)）以上民政部門(mén)審核批準(zhǔn),，發(fā)給福利企業(yè)證書(shū),，并向所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，再向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理減免稅收登記手續(xù)后,，方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn),，不得視為福利企業(yè),，不能享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策扶持。



 第五條 民政部門(mén)要對(duì)福利企業(yè)加強(qiáng)管理,、指導(dǎo),、扶持和監(jiān)督，維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益,。在辦廠方向,、疏通渠道、信息咨詢等方面發(fā)揮監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,。



 第六條 舉辦福利企業(yè)的資金，主要采取集體投資,、社會(huì)和個(gè)人集資,，橫向經(jīng)濟(jì)合作，以及銀行貸款等方面籌集,。

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,，應(yīng)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧,、按勞分配的原則。企業(yè)具有法人資格,。



 第七條 福利企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,。按照責(zé)、權(quán),、利相結(jié)合的原則,，逐步完善企業(yè)內(nèi)部各種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。要健全職工代表大會(huì)制度,，實(shí)行民主管理,。



 第八條 福利企業(yè)可實(shí)行行業(yè)歸口管理,，采用新技術(shù)、新工藝,，改進(jìn)和更新設(shè)備,，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益,。要全面推行質(zhì)量管理制度,，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任制，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé),。



 第九條 福利企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，管好用好企業(yè)各項(xiàng)基金,。遵守國(guó)家物價(jià)管理，接受財(cái)政,、審計(jì),、勞動(dòng)工資和物價(jià)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。



 第十條 國(guó)家對(duì)福利企業(yè)實(shí)行減免稅后,，減免稅款額的70％以上列入企業(yè)發(fā)展基金，30％以下留作福利基金,。因故停辦的企業(yè),，其減免稅款中列入企業(yè)發(fā)展基金部分應(yīng)交民政部門(mén)或者主辦單位，繼續(xù)用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè),。



 第十一條 民政部門(mén)直接辦的福利企業(yè)和主管部門(mén)實(shí)行利潤(rùn)分成,，堅(jiān)持多留少提，給企業(yè)休養(yǎng)生息,，其比例由各地自定,，提取比例最高不得超過(guò)純利潤(rùn)的30％。提取的利潤(rùn)應(yīng)主要用于企業(yè)的新建,、擴(kuò)建,、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制,。



 第十二條 福利企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人向企業(yè)攤派人力,、物力、財(cái)力,。



 第十三條 福利企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程,，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，嚴(yán)禁違章作業(yè),、違章指揮,。



 第十四條 福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善勞動(dòng)條件，做好勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作,，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),。



 第十五條 福利企業(yè)應(yīng)從工種安排和勞動(dòng)定額等方面，對(duì)殘疾職工給予照顧,，保障其基本生活,。



 第十六條 計(jì)劃、物資,、銀行,、及各行業(yè)歸口部門(mén)對(duì)福利企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)所需資金,、原材料,、燃料、技術(shù)等,，要積極給予支持和照顧,，幫助福利企業(yè)解決實(shí)際困難。



 第十七條 福利企業(yè)的分立,、合并,、終止，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)的變更,，應(yīng)經(jīng)民政部門(mén)審查同意,，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記。

 福利企業(yè)分立,、合并或者終止時(shí),，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán),、債務(wù),。



 第十八條 福利企業(yè)違反本辦法和國(guó)家法律、法規(guī)的,，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予批評(píng)、警告,、罰款,、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、撤銷(xiāo)證書(shū)等行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法自省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。